belajar nulis dan membaca

Mengatasi Generic Host Process For Win32 Services

2009-07-28T18:09:00.000-07:00

Mengatasi Generic Host Process For Win32 Services

Security Update for Windows XP (KB921883)

Mirc MP3

2008-11-27T05:46:00.000-08:00

EFNET
#indomp3z

Diana Krall "Temptation"

2008-11-14T21:52:00.000-08:00

Rusted brandy in a diamond glass
Everything is made from dreams
Time is made from honey slow and sweet
Only the fools know what it means

Temptation, temptation, temptation

Oh, temptation, temptation, I can't resist
Well I know that she is made of smoke
But I've lost my way
He knows that I am broke
But I must play

Temptation, oh temptation, temptation, I can't resist

Dutch pink and Italian blue
He is there waiting for you
My will has disappeared
Now confusion is so clear

Temptation, temptation, temptation I can't resist
Temptation, temptation, temptation I can't resist

Thomas Beatie, a married man who used to be a woman, is pregnant with a baby girl

2008-11-13T19:41:00.000-08:00

A married man who used to be a woman says that he is pregnant and will give birth to a baby girl in July.

“How does it feel to be a pregnant man? Incredible,” wrote Thomas Beatie, 34, from the Pacific North West of the United States, in the latest issue of the gay magazine The Advocate.

“Despite the fact that my belly is growing with a new life inside me, I am stable and confident being the man that I am.”

Mr Beatie was born female, named Tracy Lagondino, but had gender reassignment surgery and is now legally male and married to a woman.

He decided to carry a baby for his wife, Nancy, because she had a hysterectomy years ago. He was able to get pregnant because he kept his female organs when he switched genders.

“Sterilisation is not a requirement for sex reassignment, so I decided to have chest reconstruction and testosterone therapy but kept my reproductive rights,” he writes. “Wanting to have a biological child is neither a male nor female desire but a human desire.” The couple, who have been together for ten years, run a custom screenprinting business in Bend, Oregon, where neighbours do not know that Mr Beatie was once a woman.

“Our desire to work hard, buy our first home and start a family was nothing out of the ordinary. That is, until we decided that I would carry our child,” he wrote.

Before becoming pregnant, Mr Beatie stopped the testosterone injections he was receiving as part of his gender reassignment. “It had been roughly eight years since I had my last menstrual cycle so this wasn’t a decision that I took lightly. My body regulated itself after about four months and I didn’t have to take any exogenous oestrogen, progesterone or fertility drugs to aid my pregnancy,” he wrote.

The couple bought donor vials from a cryogenic sperm bank and, facing resistance and prejudice from doctors, resorted to home insemination. “Doctors have discriminated against us, turning us away due to their religious beliefs. Healthcare professionals have refused to call me by a male pronoun or recognise Nancy as my wife. Receptionists have laughed at us. Friends and family have been unsupportive; most of Nancy’s family doesn’t even know I’m transgender,” he said.

Mr Beatie’s first successful insemination ended in a life-threatening ectopic pregnancy with triplets that required surgery, resulting in the loss of all his embryos and his right Fallopian tube. “When my brother found out about my loss, he said, ‘It’s a good thing that happened. Who knows what kind of monster it would have been?’,” he wrote.

The second pregnancy resulted in a baby girl who is due to be born on July 3. “I will be my daughter’s father, and Nancy will be her mother. We will be a family,” he wrote.

Mr Beatie would not be the first transgender man to give birth, according to Lisa Masterson, an obstetrician at Cedars-Sinai Medical Centre in Los Angeles.

“A transgender man can be pregnant because he has the same organs as a woman,” Dr Masterson said on the ABC Good Morning America show.

Dr Masterson said, however, that transgendered men face special health risks resulting from their sex change. “It’s really important that he doesn’t take any testosterone early on in the pregnancy and later on,” she said. “That can cause male-type characteristics in the female baby.”

Some of the Beaties’ neighbours in Bend voiced scepticism about the pregnancy claim. One resident, Josh Love, told ABC: “I couldn’t say that he looks pregnant. I can stick my stomach out and almost make it look like that. I think it’s kind of bizarre. I don’t know if I believe it or not.”

The Advocate said it had confirmed the story with Mr Beatie’s doctor.

http://www.timesonline.co.uk/tol/news/world/us_and_americas/article3628860.ece

If You Go Away

2008-11-10T15:54:00.000-08:00

donlot here

Words & Music by Jacques Brel (English translation by Rod McKuen)

Recorded by Frank Sinatra, 1969

Am
If you go away on this summer day

Dm
Then you might as well take the sun away;

G7
All the birds that flew in the summer sky

C9 C C9 C
When our love was new and our hearts were high;

Dm6 E7
When the day was young and the night was long

Am
And the moon stood still for the nightbird's song,

Dm7 E7 Dm6 Am
If you go away, if you go away, if you go away.

Am7 Am6
But if you stay, I'll make you a day

E7-9 Am
Like no day has been or will be again;

Am7 Am6
We'll sail on the sun, we'll ride on the rain,

G7 C
We'll talk to the trees and worship the wind.

E7 Am Bb
Then if you go, I'll understand,

Dm6 E7 Am
Leave me just enough love to fill up my hand,

C Dm Dm6 E7 D6 E7
If you go away, if you go away, if you go away.

Am
If you go away, as I know you will,

Dm Dm+7
You must tell the world to stop turning til

G7
You return again, if you ever do,

C
For what good is love without loving you?

Dm6 E7
Can I tell you now, as you turn to go,

Am
I'll be dying slow til your next hello,

Dm7 E7 Dm6 Am
If you go away, if you go away, if you go away.

Am7 Am6
But if you stay, I'll make you a night

E7-9 Am
Like no night has been, or will be again;

Am7 Am6
I'll sail on your smile, I'll ride on your touch,

G7 C
I'll talk to your eyes that I love so much.

E7 Am Bb
But if you go, no, I won't cry,

Dm6 E7 Am
Though the good is gone from the word good-bye.

C Dm Dm6 E7 D6 E7
If you go away, if you go away, if you go away.

Am
If you go away, as I know you must,

Dm
There'll be nothing left in the world to trust,

G7
Just an empty room, full of empty space,

C
Like the empty look I see on your face;

Dm6 E7
I'd have been your shadow if I thought it might

Am
Have kept me here, by your side;

C Dm E7-9 Am
If you go away, if you go away . . . please don't go away.

Web 2.0 Tools Demand A Cautious Approach

2008-11-09T17:40:00.000-08:00

As companies look to cut costs and manage projects involving far-flung staff, many are investigating wikis, file-sharing services, and other consumer technologies to deliver Web-based collaboration inexpensively.
Bringing these tools into a corporate environment presents thorny issues, however. Chief among them is security: IT is justifiably wary of giving users privileges such as directly editing Web content or uploading files when their companies lack the technology and policies to enable safe Web 2.0 use.
But are there cost-effective collaboration tools that you don't have to just say no to? In this Rolling Review, we'll find out. To get a good look at a cross section of available apps, we invited a range of vendors, from major players like Microsoft, Novell, and Google to smaller companies such as Central Desktop, Socialtext, and CallWave. As we test these tools at our Phil Hippensteel Associates partner labs, we'll evaluate how well they address these key considerations:

• Who has the data?
Trade secrets, customer lists, and competitive intelligence must be carefully guarded. Violations of regulations and privacy laws are always a concern when data is in the hands of others. Whoever controls the data will be responsible for it and will be held accountable for any data that might be evidence in court cases.

• How secure is it?
Collaboration services track the progress of projects while integrating e-mail, schedules, and new contacts with local databases. These tools require users to send and receive files, images, and Java scripts to corporate computers, possibly from peer devices that are outside IT's control.
Antivirus and intrusion-detection software can spot inappropriate e-mail attachments, but finding malware embedded in HTTP traffic is more difficult.

• What are the costs?
Web 2.0 collaboration tools usually have a monthly or annual fee and relatively low up-front costs. Additional expenses are likely to occur once the tool is in use. For example, if you configure the components of a large project only to discover that your design is bulky and difficult to use, you'll incur the cost of the time needed to redesign the collaboration. It can be difficult to correct these problems once data has been stored. Our Rolling Review will look at the products' flexibility to avoid this pitfall. Training costs are a related issue. As we test these tools we'll consider whether they are easy to learn and use.

• How's the support?
Collaboration tools and services have to play well with other applications like ERP systems and desktop office software. Quick responses to integration questions will be crucial. This may be especially true for collaboration products and services because they may not have been developed with integration as a high priority.

Vulnerability Scanning Web 2.0 Client-Side Components

2008-11-08T10:14:00.000-08:00

Introduction

Web 2.0 applications are a combination of several technologies such as Asynchronous JavaScript and XML (AJAX), Flash, JavaScript Object Notation (JSON), Simple Object Access Protocol (SOAP), Representational State Transfer (REST). All these technologies, along with cross-domain information access, contribute to the complexity of the application. We are seeing a shift towards empowerment of an end-user's browser by loading libraries.

All these changes mean new scanning challenges for tools and professionals. The key learning objectives of this article are to understand the following concepts and techniques:

Scanning complexity and challenges in new generation Web applications
Web 2.0 client-side scanning objectives and methodology
Web 2.0 vulnerability detection (XSS in RSS feeds)
Cross-domain injection with JSON
Countermeasures and defense through browser-side filtering

Web 2.0 scanning complexities

The next generation Web 2.0 applications are very complex in nature and throw up new scanning challenges. The complexities can be attributed to the following factors:

Rich client interface - AJAX and Flash provide rich interfaces to applications with complex JavaScripts and Actionscripts, making it difficult to identify application logic and critical resources buried in these scripts.
Information sources - Applications are consuming information from various sources and building up mashups [ref 1] within sites. An application aggregates RSS feeds or blogs from different locations and builds a large repository of information at a single location.
Data structures - Exchange of data between applications is done using XML, JSON [ref 2], Java script arrays and proprietary structures.
Protocols - Aside from the simple HTTP GET and POST, applications can choose from an array of different protocols such as SOAP, REST and XML-RPC.

Our target application may be accessing RSS feeds from multiple sites, exchanging information with blogs using JSON, and communicating with a stock exchange portal's Web service over SOAP. All these services are bundled in the form of Rich Internet Applications (RIA) using AJAX and/or Flash.

Web 2.0 application scanning challenges

Application scanning challenges can be divided into two parts:

Scanning server-side application components - One of the biggest challenges when scanning Web 2.0 applications is to identify buried resources on the server. When scanning traditional applications, a crawler can be run that would look for the string "href" in order to identify and profile Web application assets.

In the case of Web 2.0 applications, however, one needs to identify backend Web services, third-party mashup, backend proxies, etc. The author has addressed some of these challenges in a previous article [ref 3].
Scanning client-side application components - A Web 2.0 application can loads several JavaScripts, Flash components, and widgets in the browser. These scripts and components utilize the XMLHTTPRequest object to communicate with the backend Web server. It is also possible to access cross-domain information from within the browser itself. Cross-site scripting (XSS) attacks [ref 4] are potential threats to the application user. The Web 2.0 framework uses various client-side scripts and consumes information from "untrusted third-party sources." AJAX and JSON technologies, cross-domain access and dynamic DOM manipulation techniques are adding new dimensions to old XSS attacks [ref 5]. Client-side component scanning and vulnerability detection in Web 2.0 are new challenges coming up on the horizon. The scope of this article is restricted to this scanning category.

Client-side scanning objectives

To understand these scanning objectives clearly, let us take a sample scenario as illustrated in Figure 1.0. We have a Web application running on example.com. Clients access this application via a Web browser.

Figure 1. Web 2.0 target application layout.

This web application can be divided into the following sections with regard to their usage and logic.

Application resources- these resources are deployed by example.com and they can be of any type: HTML, ASP/JSP, Web services. All these resources are in a fully trusted domain and are owned by example.com.

Feed proxy - The XMLHTTPRequest object cannot make direct backend calls to cross-domains. To circumvent this restriction a proxy is set up by example.comthat can give access to third-party RSS feeds, for example, a daily news feed. Hence, users of example.com can set up any feed on the Internet for daily use.

Blog access - End-users use the same application loaded by example.com to access some of the blogs on the Internet. This is possible because example.com loads certain scripts on the client's browser that allow users to access cross-domain blogs.

Here are four critical scanning objectives to determine client-side vulnerabilities.

Technology and library fingerprinting - Web 2.0 applications can be created by many AJAX and Flash libraries. These libraries get loaded in the browser and are used by the application as and when needed. It is important to fingerprint these libraries and map them to publicly known vulnerabilities.
Third-party untrusted information points - In Figure 1, we have divided the Web application layout into "trusted" and "untrusted" areas. Information originating from untrusted sources needs thorough scrutiny prior to loading it in the browser. In our example this information flows via an application server proxy in the case of news feeds, and directly into the DOM in the case of blogs.
DOM access points - The browser runs everything in its DOM context. Loaded JavaScripts manipulate the DOM. If malicious information is passed to any one of these access points the browser can be at risk. DOM access points are therefore essential bits of information.
Functions and variable traces for vulnerability detection - Once DOM access points and third-party information has been identified, it is important to understand execution logic and corresponding traces in the browser in order to expose threats and vulnerabilities.

Scanning client-side applications [news feeds]

In this section we shall adopt a manual approach to the scanning process. This methodology can be automated to some extent but given the complexity of the application it may be difficult to scan for all possible combinations.

The target resource -http://example.com/rss/news.aspx

We get the following page, as shown below in Figure 2.

Figure 2. RSS feed application widget.

The above page serves various RSS feeds configured by the end-user. Now let's walk through the steps we require for scanning.

1. Scanning for technology and fingerprints

All possible JavaScripts consumed by the browser after loading the page can be grabbed from the HTML page itself by viewing the HTML source, as listed in Figure 3, or programmatically using regular expressions.

Figure 3. All JavaScripts for the application page.

If you have the Firefox plugin "Web Developer" [ref 6], you can view all scripts in a single page as shown below in Figure 4.

Figure 4. All JavaScripts along with source code.

The following information can be identified by scanning these JavaScripts:

One of the AJAX development toolkits dojo.js [ref 7] is being used. File names provide vital clues when fingerprinting these technologies. We can scan the content further to determine the version in use. A similar technique can also be employed to fingerprint Microsoft's Atlas and many other technologies. This information helps in mapping known vulnerabilities to underlying architecture.
Files containing functions that are consumed by an RSS feed application can be mapped within the browser. Here is a brief list:
- The rss_xml_parser.js file contains functions such as processRSS() and GetRSS(). These functions fetch RSS feeds from the server and process them.
- The XMLHTTPReq.jsfile contains makeGET() and makePOST() functions to process AJAX requests.
- The dojo.js file contains several other functions.

All this enumerated information can be organized to obtain a better picture of the process.

2. Third party untrusted information points

We scan the HTML source for the page and locate the following code:

This code calls the function GetRSS(), which in turn, makes a request to the proxy to fetch untrusted RSS feeds from various servers.

3. DOM access points

Having collected all JavaScripts, we can look for certain patterns where the DOM gets accessed. We look for "document.*" usage and then narrow down the search to two potential candidates:

document.getElementById(name).innerHTML - This function is used extensively by applications to change HTML layers dynamically.

document.write()- This function is also used to change HTML layers in the browser.

There may be a few other calls which transform DOM views in the browser. At this point, however, we shall focus on the two preceding functions. In the source, scroll down to the following function where "innerHTML" is used.

function processRSS (divname, response) {
var html = "";
var doc = response.documentElement;
var items = doc.getElementsByTagName('item');
for (var i=0; i < title =" items[i].getElementsByTagName('title')[0];" link =" items[i].getElementsByTagName('link')[0];" target =" document.getElementById(divname);" innerhtml =" html;">

4. Functions and variable traces for vulnerability detection

We can organize all information gathered from the preceding three steps and apply debugging techniques [ref 8] to determine the entire flow of client-side logic. This is illustrated in Figure 5.

Figure 5. Execution logic and data flow for news feed function.

From this logic it is clear that the feed proxy is filtering out certain characters such as <>, effectively making it impossible to inject JavaScript into the DOM. Again, since execution modifies "innerHTML" in preloaded DOM it is not possible to execute scripts either. Observe closely the following line from the loop that builds HTML dynamically:

html += ""

What if an untrusted RSS feed injects a malicious link? This link is not validated
anywhere as is evident from the code. Here is an example of the RSS node:

javascript:alert("Simple XSS")

XYZ news
2005-11-16T16:00:00-08:00

Note that the "href" element of XML contains JavaScript. Hence, when an end-user
clicks the link the script will run in the current DOM context. This process is
illustrated below in Figure 6.

Figure 6. XSS with link.
Information presentation in the DOM from an untrusted source may put an end-user's session at risk. Web 2.0 applications provide information from different sources in a single browser page.

Let's take another example to understand this attack vector clearly.
Cross-domain JSON injection

JSON is a very lightweight structure for information exchange vis-à-vis XML that has a sizeable overhead. Many applications such as Google, Yahoo and others have extended their Web services with JSON callback. With this callback in place, cross-domain information can be captured and processed in specific functions.

Let's take an example. Assume that a web site running at http://blog.example.org, has extended their services using JSON callback to allow anyone access to information using JavaScript. A JSON structure with callback name will be provided.

Access the profile for id=10 by pointing the browser to the location or by sending a GET to the following location:

Request:
http://blog.example.org/Getprofile.html?callback=profileCallback&id=10

Response:
profileCallback({"profile":[{"name":"John","email":"john@my.com"}]})

As you can see, we get JSON wrapped around profileCallback. With this callback the profileCallback() function gets executed with JSON output as its argument.

Similarly if we send id=11 we get the following response back:

profileCallback({"profile":[{"name":"Smith","email":"smith@cool.com"}]})

Our target example.comhas integrated this blog service in its application. If we scan their clien-side code and look for document.write we get the following code snippet in one of their pages: showprofile.html.

The code makes a call to "blog.example.org" which is a cross-domain and processes output in "profileCallback". By calling the page we get following output, shown below in Figure 7.

Figure 7. Simple JSON callback.

It is clear that this application running on example.com consumes third party untrusted JSON information into the application without any validation. This exposes an end-user's sensitive data such as session and cookie information.

This means that if one of the clients is trying to look up information for id=101 that has an injected JavaScript into its email field, such as the one show below, will instead have a remote malicious JavaScript run on the machine.

profileCallback({"profile":[{"name":"Jack","email":""}]})

Simply put, the victim's machine can be compromised while the victim browses through example.com's application as shown in Figure 8.

Figure 8. Possible XSS with JSON injection.

This way untrusted information processing in an AJAX virtual application sandbox can be exploited by poorly written client-side scripts or components. In this article we have covered two ways to pass on payloads to the end-user. A few other methods exist as well.

Countermeasures

To protect client-side browsers it is important to follow a re-worded maxim, "trust no third-party information." In the design phase of the application one needs to clearly define a virtual application sandbox and provide incoming information validation for all third-party sources appearing in the form of XML, RSS feeds, JSON, JavaScript arrays, etc. as shown below in Figure 9.

Figure 9. Virtual application sandbox to validate third-party information sources.

For example, prior to posting HREFs to the DOM, pass them to a simple function, such as the one shown in the code snippet below, to look for any JavaScript code injection.

function checkLink(link) {
if(link.match(/javascript:|<|>/))
{
return false;
} else {
return true;
}
}

It is important to filter all incoming traffic before it hits the DOM in a browser-side application sandbox - a final defense for the end-user.

Conclusion

In recent times several incidents [ref 9] were observed in which Web 2.0 applications were compromised at the client's end due to poorly written scripts. Future automated or manual scanning techniques and technologies will have to empower their engines with powerful client-side DOM related vulnerability detection mechanisms. It may be a challenge to perform complete automated scanning for Web 2.0 applications, one that can be surmounted by using automated scanning in combination with human intelligence. Some of the old attack vectors such as Cross-Site Request Forgery (XSRF) [ref 10], are also being looked at afresh in this era of Web 2.0. XSS, XSRF and other client-side attacks feature in several vulnerabilities and advisories for new generation Web applications.

Web 2.0 application assessment needs special attention to be devoted to client-side attack vectors with the purpose of mitigating risks at client ends. This article has sought to throw light on some attack vectors and scanning techniques used to identify vulnerable applications. Scratch the surface and many applications that are vulnerable to this range of attack vectors and that can be exploited by application layer attackers, viruses and worms, will be revealed.

References

[ref 1] Brief on mashup (http://en.wikipedia.org/wiki/Mashup_(web_application_hybrid))
[ref 2] JavaScript Object Notation (JSON) is a lightweight data-interchange format (http://www.json.org/)
[ref 3] Hacking Web 2.0 Applications with Firefox (http://www.securityfocus.com/infocus/1879)
[ref 4] XSS threat classification ( http://www.webappsec.org/projects/threat/classes/cross-site_scripting.shtml)
[ref 5] DOM Based Cross Site Scripting or XSS of the Third Kind - By Amit Klein(http://www.webappsec.org/projects/articles/071105.shtml)
[ref 6] Web developer plugin (http://chrispederick.com/work/webdeveloper/)
[ref 7] Dojo toolkit (http://www.dojotoolkit.com/)
[ref 8] JSON callback (http://developer.yahoo.com/common/json.html)
[ref 9] The Web Hacking Incidents Database (http://www.webappsec.org/projects/whid/)
[ref 10] Cross-Site Reference Forgery - By Jesse Burns (http://www.isecpartners.com/documents/XSRF_Paper.pdf

Searching Notting Hill Sountract by google

2008-11-07T13:32:00.000-08:00

I do like the sountract of Notting Hill (1999) Julia Roberts(Anna Scott), Hugh Grant(William Thacker), so i am using this keyword (?intitle:index.of? mp3 "artist" "song") to find the *.mp3, and thanks i have luck this day because i found the sountract.

keyword:?intitle:index.of? mp3 "Elvis Costello"
Little result:
elvis costello - She

Keyword:
?intitle:index.of? mp3 "Ronan Keating" " when you say nothing at all "
Little result:
Ronan Keating - When You Say Nothing At All.mp3

The Girl From Impanema, tablaturas

2008-11-05T12:28:00.000-08:00

==The Girl From Impanema, tablaturas garota Ipanema partitura =====

Written by Antonio Carlos Jobim
===Key:G===Tempo:120===
Sung by Astrid Gilbert
Sax solo by Stan Getz [?]

GMaj7GMaj7/a |Ab13 |GMaj7GMaj7/a |Ab13

[intro]

GMaj7 |GMaj7 |A7 |A7

Tall and tan and young and lovely, the girl from Impanema goes walking
and

Am7 |D7b5 |GMaj7 |Ab13

when she passes each one she passes, goes "Ahh".

GMaj7 |GMaj7 |A7 |A7

When she walks she's like a samba that swings so cool & sways so
gentle that

Am7 |D7b5 |GMaj7 |GMaj7

when she passes, each one she passes goes, "Ahh!!".

Fm9 |Fm9 |Db9 |Db9

[VIII] Oh, but I watch her so [IV] sadly

G#m9 |G#m9 |E9 |E9

[XI] How...........can I tell her I [VII] love her?

Am9 |Am9 |F9 |F9

[XII] Yes..... I would give my heart [VIII] gladly, but each

Bm7 |E9 |Am7 |D9

[all @ VII] day when she walks to the sea, she lks straight ahead,
not at me

GMaj7 |GMaj7 |A7 |A7

Tall and tan and young and lovely, the Girl from Impanema goes walking
and

Am7 |D7b5 |GMaj7 |D7b5

when she passes, I smile, but she doesn't see she just doesn't

GMaj7 |D7b5 |GMaj7 |
see no, she doesn't see [end]

Finally A garota Ipanema partitura and free Girl from Ipanema Portuguese lyrics:

Olha que coisa mais linda
mais cheia de graça
É ela menina que vem e que passa
nun doce balanço, caminho do mar...

Moça do corpo dourado, do sol de Ipanema
O seu balançado é mais que un poema
é a coisa mais linda
que eu já vi passar...

Ah! Porque estou tão sozinho
Ah! Porque tudo é tão triste
Ah! A beleza que existe

A beleza que não é só minha
que também passa sozinha

Ah! Se ela soubesse
que quando ela passa
o mundo sorrindo
se enche de graça
e fica mais lindo
por causa do amor
por causa do amor
por causa do amor

http://www.sambacity.info/a-garota-ipanema-partitura.html

gila + gila = tidak gila , gila + tidak gila = Pasti gila, tidak gila + tidak gila= Mau gila

2008-11-04T05:02:00.000-08:00

Nonton emang paling baik buat ngisi waktu nganggur, bongkar-bongkar dvd(kebanyakan masih produksi kt.kembang alias bajakan) uda pada ditonton, nonton berita semuanya masih seputar Obama dan Amrozy, Untungnya masih ada HBO (HBOasia tepatnya) buat isi waktu.

Kebetulan film produksi 2000 yang diputar, 28 Days (Sandra Bullock, Elizabeth Perkins, Viggo Mortensen) ceritanya cukup sederhana, seorang prempuan yang masuk rehabilitasi untuk melepas kecanduannya dari alkohol. Secara keseluruhan film ini cukup bagus buatku, dutambah lelucon aneh para aktor/aktris nya.

Yang membuatku terkejut adalah waktu mereka disuruh mencoba angkat kaki belakang kuda, namun satu pun tak ada yang bisa, walau telah berulang kali dicoba.
Hari hari selanjutnya mereka tak bisa ngangkat kaki belakang kuda, akhirnya sang Konselor/Psikiater -nya bilang "gila adalah melakukan hal yang sama tetapi mengharapkan hasil yang berbeda" terkejut juga sih baca teks itu di TV, nyari nyari pakai om google, ternyata itu teorinya eistein.
Apa aku juga uda gila ya ?

Abis makan malam masih juga bingung mau ngapain, akhirnya buka-buka kompas.com, ada headline "Microsoft Tidak Tertarik Lagi Membeli Yahoo", padahal berita beberapa bulan lalu kan microsoft yang ngebet banget (aku termasuk orang yang kurang setuju akusisi itu dengan berbagai macam argumen yang hinggap di otakku), dibawahnya ada pernyataan CEO Microsoft, Steve Ballmer "Jika orang berpikir masa depan mesin pencarian seperti yang ada saat ini, itu gila", jujur aku terkejut untuk kedua kali. Bukan karena akan adanya perubahan mesin pencari di masa depan, karena aku yakin memang seharusnya dan harus ada perubahan mesin pencari (akan ada kegilaan kalau tidak ada perubahan mesin pencari).
Namun aku teringat pernyataan Konselor/Psikiater di film yang baru saja aku tonton. Daripada aku gila mending oprak oprek lagi, emang dari dulu uda gila kok. :)

Teoriku:
gila + gila = tidak gila , gila + tidak gila = Pasti gila, tidak gila + tidak gila= Mau gila

Pilih A,B, C atau Z --semuanya aja deh [Biar Muntah]

2008-10-30T02:25:00.000-07:00

Dengan sedikit terpaksa kupaksakan hatiku menugguin seorang kawan yang jadi pembicara dalam seminar Keamanan Jaringan, daripada nugguin diluar kan panas. Dengan gagahnya dia keluarin jurus-jurus maut kungfunya, ketik sana ketik sani, masuk sana masuk sini, sebentar lagi dia entah sudah di komputer yang mana, tentunya pakai PUTTY dkk. Dengan Keluarga WINDOWS sebagai OS nya. Piawai juga kawanku ini ngumpat-ngumpat pikirku :), walau ada hiperbola disana sini (Punten mas, semoga dia gak baca blogku, tp baca juga gak apa-apa kok).

Yang membuatku tersentak, Memang .*nix jauh lebih hebat dari Kelurga Windows (*.nix dan keluarga Windows kuganti nama untuk menghindari pendiskriditan) kira-kira begitu pernyataannya di ruang seminar yang besar itu. Kuperhatikan peserta yang hadir banyak yang ngangguk-ngangguk dengan tampang bengong apa bego, mungkin urat sarafnya yang uda keras, atau kepalanya ketimpa besi, aku dak tau. Yang jelas kepalaku juga mulai protes, wah kawan ini mulai aneh lagi, umpatku diubun-ubun.

Terlapas dari menarik atau tidaknya prosesi seminar, atau kawakannya temanku ini mempresentasikan seminarnya, GAK FAIR umpatku dalam hati , pengen keluar susah geraknya alias dak enak ama sebelah kiri dan kanan muka belang.
Wong jelas-jelas presentasi Pakai OS nya Keluarga Windows, malah membandingkannya dengan *nix, saat itu juga aku langsung mau interogasi temanku , dan mau bilang, dulu kamu kan dak bisa apa-apa dan kenal komputer lewat OS windows kan. maunya sih kesampain bilang gitu ke dia, tapi kan dak mungkin, secara dia kawanku :D.
Harusnya presentasinya pakai *nix kawan, biar Fair gitu loh.

Sejujurnya aku sangat suka dengan *nix (aku hanya pernah pakai Freebsd, Openbsd, redhat, mandarake, suse dan akhirnya Slackware), redhat sekarang rada komersil namun ada versi gotong royongnya juga sih yaitu fedora, (wajarlah bayar bayar dikit) dan mandrake merubah nama jadi mandriva. Sampai saat ini pun aku masih makai nya, wong kerjanya makai itu kok. Bahkan untuk memilih *.nix yang mau dipakai sempat kebingungan dulunya, soalnya banyak banget jenis nya, ada ini ada itu. Akhirnya aku memutuskan untuk memakai yang paling sering ku pakai-pakai dan suka, masak tiap ada keluar yang baru ngikut lagi, kan repot.
Pointnya, yang membuatku nyaman dan aman itulah yang kugunakan. Sempat juga untuk tidak mau pakai Keluarga Windows dengan alasan ke FREE -an, tapi toh akhirnya aku masih butuh Keluarga Windows, ori apa bajakan ??? upppss.
Secara aku kenal komputer dengan Windows 98 sebagai OS nya. Lucunya dahulu kala aku nyangka keyboard ku yang rusak, karena yang keluarnya huruf kapital semua, Caps Lock -nyakepencet :). Takut dibilang kacang lupa kulitnya mungkin itu salah satu alasan aku masih tetap menggunakannya.

Ibarat pakai rinso atau soklin, pepsodent atau close up, HugoBoss atau oriflame, banyak pilihan yang rasanya tidak mungkin menggunakannya secara keseluruhan, satu atau dua ya mungkinlah. Beda warung kan beda rasa kecuali. Beda orang beda pula kasih sayangnya (ups prempuan mana nih).

Sah sah juga sih memunculkan kesukaan yang lebih untuk suatu OS tertentu tapi kan dak harus menjelekkan atau diskriditkan yang lain.

SD Negeri Inpres Penggalangan

2008-10-28T15:13:00.000-07:00

Mungkin aku sedikit sangat beruntung, merasakan bersekolah di SD Negeri Inpres penggalangan, kecamatan sei rampah -kabupaten Deli Serdang. itulah alamatnya sebelum memisahkan diri membentuk kabupaten baru.
Alamat Sekolahku tentu ikut berubah menjadi, SD negeri Inpres Penggalangan, kecamatan sei bamban, kabupaten Serdang Bedagai, SUMUT, INDONESIA.
(Jadi inget waktu cerdas tangkas... ^=^ )

Nemukan kesederhanaan dari teman-teman yang kebayakan anak petani, bahkan ada yang hanya jadi pekerja upahan bagi yang memiliki sawah, dengan upah seadanya tentunya.
Tidak jarang menemukan kostum seragam yang sudah bukan warna putih lagi, warnanya cenderung kecoklatan karena dipakai terus tanpa ganti dan dicuci pakai air berwarna susu coklat, yang sekaligus mengairi sawah, dan celana merah yang sudah berubah agak kehitaman.

Disekolah ini juga aku nemukan komentar teman anehku yang menemukan rahasia rambut hitam lurus dan lebat katanya. Dengan olesan minyak JELANTA(minyak sisa menggoreng) dari neneknya, rambutnya jadi hitam, tebal dan lurus katanya. Padahal waktu itu model kepalanya lebih pendek dari rambut tentara, jadi dak tau lurus apa tidak rambutnya, yang jelas berdiri, itulah yang kulihat.

Sampai aku kelas 4 SD aku juga masih nemukan teman-teman bersekolah tanpa alas kaki walau hanya beberapa orang. Memasuki kelas 5 aku masih juga nemukan siswi yang belum bisa membaca, padahal sudah 3 kali tinggal kelas, artinya ketika berumur 10 tahun aku kelas 5 dia sudah berumur 13. Yang lebih mengejutkan sepulang liburan SMP dari Medan, waktu maen dengan teman-teman SD, aku nemukan teman siswi yang belum bisa baca itu udah punya satu anak. Busyet.

Namanya SD negeri, para guru yang terhormat bisa masuk atau tidak, gajinya tetap aja jalan lancar. Seorang guru agama yang hanyak masuk 2 atau 3 kali dalam 6 bulan adalah hal yang biasa, nyaris tak belajar agama dari kelas 1 sampai tamat SD.
Kok bisa, setelah dewasa baru ngerti, sang Ibu guru ternyata cuti hamil yang kepanjang -an dan tiap taun pula melahirkan. praktis ngajarnya hanya 1 atau 2 atau 3 kali persemester. Jadi sangat wajarlah kalau sampai kelas 5, masih ada temen siswi yang belum bisa baca.

Untung masih ada Pak Wiyanto, dan Pak Dalimunthe yang masih tetap setia berangakat mengajar dengan sepeda antiknya, hmm... profil teladan waktu itu. Rasanya selama bersekolah aku belum pernah melihat mereka absen untuk mengajar, malahan para murid yang bergiliran untuk absen. absen 1 atau 2 hari sih masih lumayan, absen minimal 2 minggu, bahkan ada juga yang sampai sebulan. Jadi tidak jarang nemukan murid baru dengan muka seperti baru lihat di sekolahku, padahal bukan, hanya karena saking lamanya absen sekolah. Dasar... murid sableng.

Dengan kisah-kisah -ku, Nonton Laskar Pelangi menjadi sangat mudah bagiku untuk bisa ikut larut dan bisa ngerti lakon Para "laskar Pelangi" itu. hmm.... menemukan kesederhanaan yang lama aku KUrindukan. Secara keseluruhan film ini cukup bagus, walau ada beberapa adegan yang membuatku mengkerut, masa sih.... bocah seusia sebegitu bisa ngitung begitunya, ahh.... namanya juga film, ya... biar BEGITUUUUUUU. Tapi poster yang dibeselahnya Kutunggu Jandamu, Cuih......!!!!.

Sedikit kelakuan aneh Pelaku TI

2008-10-27T13:49:00.000-07:00

Ngomong-ngomong dengan sesama admin(Penguasa/Satpam Server) terkadang membuatku JENGKEL bahkan cenderung mau ngumpat dalam hati, walau hanya sebatas chatting tentunya, mungkin kalau ketemu nyata, bisa bangkit darah batakku. Sebuah masalah yg sederhana bisa diartikan sangat kompleks dengan prinsip-prinsip atau istilah filosofi keamanan jaringan "-nya", terserah -lah entah apapun istilahnya yang jelas otakku menangkap sesuatu ketidak beresan dalam dialog kami.
Secara kemampuan, sejujurnya ada beberapa kelebihan yang memang dia punya. Tapi yang jelas di jagad raya dak ada istilah seseorang "YANG PALING HEBAT atau TERHEBAT". diatas langit masih ada langit, walau istilah ini juga tidak sepenuhnya benar sih :).
Kelebihan disatu bidang mungkin sedikit lemah di bidang lain mungkin begitu tepatnya, klo PERFECT rasanya sulit ya.

Keadaan ini pernah aku alami beberapa tahun lalu, sifat paranoid yang muncul secara tak sengaja membuat perilaku aneh yang kurasakan mulai timbul secara perlahan namun pasti. Ketidaknyamanan yang kurasakan menjadi-jadi setelah melihat bugs/vulnerable/advisory yang berserakan di internet. Sampai pada puncaknya yang kurasakan seperti bukan hidup di BUMI lagi, bahkan aku dak tau sedang ada dimana. Akhirnya aku memutuskan untuk berhenti sejenak untuk diam dan tidak melakukan apapun sambil mengatur ritme langkah kerja yang terbaik menurut -ku. Kontrol emosi ternyata adalah kunci semuanya, terlapas dari kemampuan cara berfikir atau logic thinking nya. dan akhirnya bisa HIDUP NORMAL.

Mengingat semua yang pernah aku alami secara pribadi, mau senyum sudah susah ketika nemukan obrolan kayak diatas, awalnya sih mau senyum-senyum aja, tapi terlanjur emosi dikit euy, makanya mau ngumpat. huehe.... Dulu sebuah majalah yang sudah tidak terbit lagi pernah mengulas ini, tp aku lupa judulnya , cari sendiri aja di http://www.master.web.id/mwmag/issue (Kalau dak salah mjalah ini yang pernah mengulas nya). Mungkin ini hanya sedikit kelakuan aneh para pelaku keamanan jaringan, mungkin kalau programmer beda kali, soalnya jarang gaul ama programmer.

Modul Certified Ethical Hacker

2008-10-24T05:33:00.000-07:00

Certified Ethical Hacker

Pasangan BoDoh, tp dak tau siapa yg memulai untuk jadi b0d0h

2008-10-24T02:44:00.000-07:00

Komentarku:
Dulu waktu kawin niatannya apa ya ... Cuman gara2 game gitu loh dan ternyata game bisa bikin orang gila kali ya, seperti pasangan bodoh ini. Penasaran juga mau nyobain game ini bah, kali aja seperti WOW, bisa dapet duit.

------------------------------------------------------------------------------

Online divorcee jailed after killing virtual hubby

By MARI YAMAGUCHI, Associated Press

Maple Story (sky)

TOKYO: A 43-year-old Japanese woman whose sudden divorce in a virtual game world made her so angry that she killed her online husband's digital persona has been arrested on suspicion of hacking, police said Thursday.

The woman, who is jailed on suspicion of illegally accessing a computer and manipulating electronic data, used his identification and password to log onto popular interactive game "Maple Story" to carry out the virtual murder in mid-May, a police official in northern Sapporo said on condition of anonymity, citing department policy.

"I was suddenly divorced, without a word of warning. That made me so angry," the official quoted her as telling investigators and admitting the allegations.

The woman had not plotted any revenge in the real world, the official said.

She has not yet been formally charged, but if convicted could face a prison term of up to five years or a fine up to $5,000.

Players in "Maple Story" raise and manipulate digital images called "avatars" that represent themselves, while engaging in relationships, social activities and fighting against monsters and other obstacles.

The woman used login information she got from the 33-year-old office worker when their characters were happily married, and killed the character. The man complained to police when he discovered that his beloved online avatar was dead.

http://videogames.yahoo.com/feature/online-divorcee-jailed-after-killing-virtual-hubby/1259111

Sebagian Wajah IBU PERTIWI

2008-10-23T22:44:00.000-07:00

Sumber:http://epaper.kompas.com/

Cek bandwith dirumah

2008-10-09T20:49:00.000-07:00

Terkadang klo ujan aja koneksi dirumah terganggu, aneh juga sih, ceritanya pakai kabel tapi kok tiap ujan error ya, mengingatkanku akan warnetku th 2000-an, wajar dulu error soalnya pakai antena(zaman orionoco). :)

Tp klo skrg masih sering error, kesimpulanku ENTAHLAH... mungkin karena murah kali ya, uda plus Tv cabel pula. dan anehnya tv cabelnya normal2 aja. ayo salah siapa? pihak internet atau pihak tv cabel sebagai mediator koneksi. ceritanya koneksinya numpang lewat jaringa tv kabel.
ZZZ...zzz.....????? Oh iya, klo kita komplain, harus menghubungi 3 pihak, pengelola kabel tv, pengolala jaringan internet, dan penyedia internet. Sebelnya klo ditanya ketiganya saling nuduh pihak lain, udah kayak istilahnya pasra menteri aja.
tekan satu nomor untuk komplain, harusnya kan cukup, udah pulsa mahal lagi .... Bbasasdasdasdasdhfoayorf;fihwoeh..........................

Daripada capek install MRTG, link dibawah ini uda bisa menjadi pendekatan untuk ambil kesimpulan. Dan mungkin masih banyak link2 lain yang belum aku tau.

http://bwmeter.i2.co.id

http://www.biz.net.id/support/bandwidth_meter.asp

http://www.pacific.net.id/support/bandwidth/

http://www.sijiwae.net/speedtest/

http://www.mystarone.com/speedtest/
http://www.dslreports.com/mspeed
http://support.hubris.net/bandwidthmeter/initialmeter.php
http://www.2wire.com

PIDGIN

2008-09-12T10:29:00.000-07:00

Saya punya 2 account YM yang mau dibuka secara bersamaan dalam 1 komputer, PIDGIN menjadi pilihan yang boleh dipertimbangkan.
ICQ, MSN, AIM dll juga menjadi pilihan protokol yang dapat dijalankan. [tentunya bbrp acc secara bersamaan].
Ngapain punya beberapa acc YM lebih dari 1, alasannya cuman satu sih, PRIVACY [Sesuai kebutuhan]
Opensuse 10.3 udah m3nyertakan PIDGIN dalam CD-nya, dak repot donlot lagi. Lah napa 10.3 kan 11.0 uda keluar, kebetulan aja sih cuman punya Opensuse 10.3 dirumah. :)

sharing net dari modem router dirumah

2008-08-30T03:45:00.000-07:00

sahat:~ # clear
sahat:~ # iptables -A FORWARD -o eth1 -i ! eth0 -j ACCEPT
sahat:~ # iptables -A FORWARD -m state --state ESTABLISHED,RELATED -j ACCEPT
sahat:~ # iptables -A FORWARD -f -j ACCEPT
sahat:~ # iptables -t nat -A POSTROUTING -o eth0 -j MASQUERADE
sahat:~ # echo "1" > /proc/sys/net/ipv4/ip_forward
sahat:~ # service network restart

Kebijakan Harga BBM Bertentangan Dengan Konstitusi Dan Sarat Dengan Penyesatan (Artikel2)

2008-05-30T08:21:00.000-07:00

Kebijakan Harga BBM Bertentangan Dengan Konstitusi Dan Sarat Dengan Penyesatan (Artikel2)
Minggu, 25 Mei 08

Mahkamah Konstitusi RI (MK) telah menguji Undang-Undang nomor 22 tahun 2001 tentang Minyak dan Gas Bumi, apakah isinya bertentangan dengan Undang-Undang Dasar kita.

Vonisnya ditetapkan dalam Rapat Permusyawaratan 9 (sembilan) Hakim Konstitusi pada hari Rabu, tanggal 15 Desember 2004, dan dituangkan dalam PUTUSAN Perkara Nomor 002/PUU-I/2003.

Putusan MK tersebut yang tentang kebijakan harga BBM berbunyi sebagai berikut : “Pasal 28 ayat (2) dan (3) yang berbunyi (2) Harga Bahan Bakar Minyak dan Harga Gas Bumi diserahkan pada mekanisme persaingan usaha yang sehat dan wajar; (3) Pelaksanaan kebijaksanaan harga sebagaimana dimaksud dalam ayat (2) tidak mengurangi tanggung jawab sosial Pemerintah terhadap golongan masyarakat tertentu”; Undang-undang Nomor 22 Tahun 2001 tentang Minyak dan Gas Bumi (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2001 nomor 136, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4152) bertentangan dengan Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia 1945.”

Jadi menentukan harga BBM yang diserahkan pada mekanisme persaingan usaha dinyatakan bertentangan dengan Konstitusi kita, walaupun persaingan usahanya dikategorikan sehat dan wajar.

Setelah vonis tersebut, terbit sebuah ”pedoman” oleh Direktorat Jenderal Minyak dan Gas Bumi Departemen ESDM. Isinya mengatakan bahwa sebagai implikasi dari vonis MK “dilakukan
perubahan atas Pasal 72 Peraturan Pemerintah Nomor 36 Tahun 2004 tentang Kegiatan Usaha Hilir Migas yang berkaitan dengan harga BBM dan Gas Bumi.

Harga jual BBM ditetapkan oleh Pemerintah dengan Peraturan Presiden.”

Peraturan Pemerintah Nomor 36 Tahun 2004 tentang Kegiatan Usaha Hilir Minyak dan Gas Bumi pasal 72 ayat (1) berbunyi sebagai berikut.

(1)	Harga Bahan Bakar Minyak dan Gas Bumi kecuali Gas Bumi untuk rumah tangga dan pelanggan kecil, diserahkan pada mekanisme persaingan usaha yang wajar, sehat dan transparan.

Jadi sangat jelas bahwa Peraturan Pemerintah nomor 36 tahun 2004 tersebut tetap mengatakan bahwa harga BBM diserahkan pada mekanisme persaingan usaha yang wajar, sehat dan transparan”, walaupun oleh MK dinyatakan bertentangan dengan UUD 1945. Yang dikecualikan Gas Bumi untuk rumah tangga dan pelanggan kecil.

Dalam berbagai penjelasannya, dalam menentukan harga BBM pemerintah memang mendasarkan diri pada persaingan usaha, bahkan persaingan usaha yang tidak sehat dan tidak fair.

Bagaimana penjelasannya? Kita ambil bensin jenis premium sebagai contoh. Ketika harga minyak mentah yang ditentukan berdasarkan mekanisme pasar atau mekanisme persaingan yang diselenggarakan oleh New York Mercantile Exchange (NYMEX) mencapai US$ 60 per barrel, harga bensin premium yang Rp. 2.700 per liter dinaikkan menjadi Rp. 4.500 per liter. Angka ini memang ekivalen dengan US$ 61,50 per barrelnya. Seperti kita ketahui, biaya lifting, refining dan transporting secara keseluruhan rata-ratanya US$ 10 per barrel. Kalau kita ambil US$ = Rp. 10.000, keseluruhan biaya ini adalah (10 : 159) x 10.000 = Rp. 628,9 atau dibulatkan menjadi Rp. 630 per liter. Jadi kalau harga bensin premium per liter dikonversi menjadi harga minyak mentah per barrel dalam US$, jadinya sebagai berikut : (4.500 – 630) x 159 : 10.000 = US$ 61,53. Ketika itu harga minyak di New York US$ 60 per barrel. Maka Wapres JK mengatakan bahwa mulai saat itu tidak ada istilah “subsdi” lagi untuk bensin premium, karena harga bensin premium sudah ekivalen dengan harga minyak mentah di New York.

Ini adalah bukti bahwa harga bensin di Indonesia ditentukan atas dasar mekanisme pasar atau mekanisme persaingan usaha yang berlangsung di NYMEX.

Artinya, ketika itu pemerintah tetap saja mendasarkan diri sepenuhnya pada mekanisme pasar atau mekanisme persaingan usaha, bahkan yang berlangsung di NYMEX.

BAGAIMANA SEKARANG?

Tindakan pemerintah menaikkan harga BBM yang berlaku mulai tanggal 24 Mei 2008 jam 00 jelas melanggar Konstitusi. Bagaimana penjelasannya?

Kompas tanggal 24 Mei 2008 memberitakan keterangan Menteri ESDM yang mengatakan bahwa “dengan tingkat harga baru itu, pemerintah masih mensubsidi harga premium sebesar Rp. 3.000 per liter karena ada perbedaan harga antara harga baru Rp. 6.000 per liter dan harga di pasar dunia sebesar Rp. 9.000 per liter.

Dari mana angka Rp. 9.000 per liter yang disebut harga dunia itu? Harga BBM Rp. 9.000 per liter dikurangi dengan biaya lifting, refining dan transporting sebesar Rp. 630 per liter, sehingga harga minyak mentahnya Rp. 9.000 – Rp. 630 = Rp. 8.370. Per barrelnya = Rp. 8.370 x 159 = Rp. 1.330.830. Kalau nilai rupiah kita ambil US$ 1 = Rp. 10.000, harga minyak mentah di pasar dunia sama dengan 1.330.830 : 10.000 = UD$ 133,08.

Sangat-sangat jelas isi pikirannya bahwa harga BBM untuk rakyatnya harus diserahkan sepenuhnya pada “mekanisme persaingan usaha” yang berlangsung di NYMEX, yang oleh MK dinyatakan bertentangan dengan Konstitusi.

Sekarang memang dinaikkan menjadi Rp. 6.000 per liter. Tetapi ini untuk sementara. Dalam pemberitaan yang sama di Kompas tanggal 24 Mei 2008 tersebut Menteri Keuangan menyatakan bahwa pada harga ini masih belum final. Sebenarnya secara implisit dikatakan bahwa akan diupayakan terus sampai harga persis sama dengan harga di pasar dunia, atau sepenuhnya diserahkan pada mekanisme persaingan usaha yang berlangsung di NYMEX.

Sebelumnya, yaitu seperti yang dimuat di Kompas tanggal 17 Mei 2008 Menko Boediono mengatakan “Pemerintah tidak ragu memberlakukan harga pasar dunia di dalam negeri karena langkah ini sudah dilakukan di banyak negara dan berhasil menekan subsidi BBM”. Apakah masih perlu penjelasan bahwa yang dimaksud Menko Boediono adalah harga BBM di Indonesia diserahkan sepenuhnya pada mekanisme persaingan usaha yang berlangsung di NYMEX? Dan apakah masih perlu penjelasan lagi bahwa Pemerintah jelas-jelas bertindak melawan vonis MK yang dengan sendirinya juga melawan Konstitusi?

PERSAINGAN YANG SEHAT DAN WAJAR?

Lebih gila lagi. Persaingan usaha yang dijadikan landasan mutlak bagi penentuan harga BBM di Indonesia sama sekali tidak sehat dan tidak wajar. Bagaimana penjelasannya?

1.	Volume minyak yang diperdagangkan di sana hanya 30% dari volume minyak di seluruh dunia. Sisanya yang 70% diperoleh perusahaan-perusahaan minyak raksasa atas dasar kontrak-kontrak langsung dengan negara-negara produsen minyak mentah. Di Indonesia melalui apa yang dinamakan Kontrak Bagi Hasil atau production sharing.
2.	Bagian terbesar minyak dunia diproduksi oleh negara-negara yang tergabung dalam sebuah kartel yang bernama OPEC. Kalau mekanisme persaingan dirusuhi oleh kartel, apa masih bisa disebut sehat dan wajar? Toh para menteri ekonomi kita secara membabi buta menerapkan dalil bahwa harga minyak yalah yang ditentukan di NYMEX itu, walaupun ditentang keras oleh MK.
3.	Harga yang terbentuk di NYMEX sangat dipengaruhi oleh perdagangan derivatif dan perdagangan oil future trading yang juga berlangsung di NYMEX. Sekarang ini para akhli mempertanyakan apakah betul bahwa permintaan minyak demikian drastis melonjaknya dan terus menerus seperti grafik harga minyak mentah di NYMEX? Banyak yang dengan argumentasi sangat kuat menuding spekulasi oleh hedge funds melalui future trading sebagai penyebabnya. Kok Indonesia terus ikut-ikutan lotre buntut ini secara membabi buta tanpa peduli apakah rakyatnya akan mati kelaparan atau tidak.

DUA KALKULASI HARGA POKOK BBM. MANA YANG BENAR DAN MANA YANG MENYESATKAN?

Berikut ini saya menyajikan dua buah kalkulasi. Tabel I atas dasar cash basis. Artinya harga pokok adalah uang yang dikeluarkan untuk memproduksi BBM. Tabel II kalkulasi atas dasar replacement value, yaitu yang disebut harga pokok minyak mentah adalah harga yang sedang berlaku di pasar dunia, ketika minyak mentah yang terkandung di dalam BBM dijual dengan penjualan BBM. Harga ini identik dengan harga yang beberapa kali per harinya ditentukan oleh NYMEX, dan sama sekali tidak dibayarkan oleh pemerintah Indonesia, karena minyaknya tinggal menyedot saja dari perut buminya sendiri.

Kita lihat bahwa dalam Tabel I yang menganut faham harga pokok sama dengan uang yang dikeluarkan, pemerintah memperoleh laba atau kelebihan uang tunai sebesar Rp. 3.870 setiap liternya.

Dalam Tabel II, harga pokoknya harus sama dengan harga yang berlaku di NYMEX, yang dalam tabel tersebut diambil US$ 120 per barrel, walaupun Pemerintah tidak mengeluarkan uang ini, karena minyak mentahnya tinggal disedot saja dari perut buminya sendiri. Hasilnya rugi sebesar Rp. 3.677. Angka yang fiktif ini oleh pemerintah disajikan kepada rakyatnya seolah-olah identik dengan pengeluaran uang dari APBN. Maka dikatakan APBN-nya akan jebol, padahal uang tunai yang ada di APBN kelebihan Rp. 3.870 per liternya.

Untuk lebih memperjelas, lihat Tabel II. Harga pokok yang Rp. 7.547 itu kan uang yang oleh Pertamina (milik rakyat) dibayarkan kepada pemerintah (milik rakyat). Kalau jumlah yang Rp. 7.547 ini ditambahkan pada yang dinamakan RUGI atau DEFISIT atau SUBSIDI, jadinya adalah surplus Rp. 3.870, persis sama dengan surplus yang ada di Tabel I.

Kiranya jelas bahwa caranya pemerintah menjelaskan kepada rakyatnya menyesatkan. Penyesatannya terletak di Tabel II, ketika dicantumkan bahwa minyak mentah itu seolah-olah dibeli betulan dari pasar internasional dengan harga US$ 120 per barrel, padahal minyak mentahnya tidak dibeli, melainkan disedot dari perut buminya sendiri.

APAKAH MINYAK MENTAH MILIK RAKYAT DIBERIKAN KEPADA RAKYATNYA DENGAN CUMA-CUMA DI TABEL I?

Sama sekali tidak. Rakyat disuruh membeli minyak mentahnya dengan harga Rp. 3.870. Harga ini dihitung dari harga bensin premium yang Rp. 4.500 dikurangi dengan biaya-biaya out of pocket expenses sebesar Rp. 630 per liternya. Seperti kita masih ingat, harga bensin premium di bulan April tahun 2005 Rp. 2.700 per liter yang dinaikkan menjadi Rp. 4.500 per liter untuk dijadikan ekivalen dengan harga minyak mentah sebesar US$ 60 per barrelnya.

Jadi ketika itu, pemerintah sudah tidak terima atau tidak rela membebani rakyat yang pemilik minyak itu dengan harga (Rp. 2.700 – Rp. 630) = Rp. 2.070. Dengan mencuci otak rakyatnya sendiri seolah-olah minyak mentahnya harus dibeli tunai dengan harga US$ 60 per barrel, maka harga dinaikkan menjadi Rp. 4.500. Sekarang karena harga minyak mentah sudah lebih dari US$ 130 per barrel, pemerintah tidak rela dan tidak terima lagi. Ingin menaikkannya dengan 30% dahulu, tetapi sudah buka suara akan menaikkan lagi di bulan September – Oktober sampai sama dengan harga minyak dunia, seperti yang dinyatakan oleh Menko Boediono di Kompas tanggal 17 Mei 2008. Edan!!

SEKEDAR TEORI TENTANG HARGA POKOK DAN RUGI/LABA

Apakah ada teorinya yang mengatakan bahwa harga pokok barang dagangan yang baru dijual harus sama dengan harga beli dari barang dagangan yang bersangkutan pada saat barang dagangannya dijual, yang dinamakan replacement value?

Penjelasannya begini : ada dua orang pedagang paku (A dan B) yang modalnya masing-masing Rp. 100.000. Harga beli paku Rp. 10.000 per kg. Pakunya dijual habis dengan harga Rp. 15.000 per kg. atau hasil penjualan seluruhnya Rp. 150.000. Harga pokoknya berapa, dan karena itu labanya berapa?

A mengatakan harga pokoknya Rp. 100.000 dan labanya Rp. 50.000. Ketika ditanya mengapa begitu? Dia menjawab : “karena laba yang Rp. 50.000 bisa saya habiskan untuk konsumsi, dan modal uang saya tetap utuh sebesar Rp. 100.000

B mengatakan : “laba saya hanya Rp. 30.000, karena ketika saya mau membeli lagi mengisi stok paku sebanyak 10 kg. harganya sudah naik menjadi Rp. 12.000, sehingga untuk mempertahankan stok yang 10 kg. itu saya harus mengeluarkan uang Rp. 120.000. Maka yang bisa saya konsumsi habis tanpa mengurangi stok paku saya hanyalah Rp. 30.000, bukan Rp. 50.000.

A ingin mempertahankan modal uangnya sebesar Rp. 100.000. B ingin mempertahankan modal barangnya berupa 10 kg. paku dalam alam inflasi.

Pemerintah menganut faham si B. Apakah benar pemerintah harus berpikir dan berperilaku demikian kepada rakyatnya sendiri? Dan apakah benar kalau diterapkan pada minyak mentah yang tidak dapat diperbaraui (non renewable commodity).

Bagaimana menjelaskannya dan di mana terletak tipuan atau penyesatan pemerintah kepada bangsanya sendiri? Ikuti artikel berikutnya.

Oleh Kwik Kian Gie

http://www.koraninternet.com/web/?pilih=lihat&id=4760

Istilah Subsidi BBM Menyesatkan. Mengapa Dipakai Untuk Menaikkan Harga Lagi??

2008-05-30T08:16:00.000-07:00

Istilah Subsidi BBM Menyesatkan. Mengapa Dipakai Untuk Menaikkan Harga Lagi?? (Artikel 1)
Kamis, 15 Mei 08

Dalam tulisan ini saya membuat beberapa kalkulasi tentang jumlah uang yang masuk karena penjualan BBM dan uang yang harus dikeluarkan untuk memproduksi dan mengadakannya. Hasilnya pemerintah kelebihan uang. Mengapa dikatakan pemerintah harus mengeluarkan uang untuk memberi subsidi, sehingga APBN-nya jebol. Dan karena itu harus menaikkan harga BBM yang sudah pasti akan lebih menyengsarakan rakyat lagi setelah kenaikan luar biasa di tahun 2005 sebesar 126%.

Mari kita segera saja melakukan kalkulasinya.

Menteri Keuangan Sri Mulyani Indrawati (Menteri Ani) memberi keterangan kepada Rakyat Merdeka yang dimuat pada tanggal 24 April 2008.

Angka-angka yang dikemukakannya adalah angka-angka yang terakhir disepakati antara Pemerintah dan DPR, yang sekarang tentunya sudah ketinggalan lagi.

Maka dalam perhitungan yang saya tuangkan ke dalam tiga buah Tabel Kalkulasi saya menggunakan angka-angkanya Menteri Ani yang diperlukan untuk mengetahui berapa persen bagian bangsa Indonesia dari minyak mentah yang dikeluarkan dari perut bumi Indonesia. Berapa jumlah penerimaan Pemerintah dari Migas di luar pajak. Jadi yang saya ambil angka-angka yang masih dapat dipakai walaupun banyak angka yang sudah ketinggalan oleh perkembangan, seperti harga minyak mentahnya sendiri. Angka kesepakatan antara Pemerintah dan Panitia Anggaran harga minyak masih US$ 95 per barrel. Sekarang sudah di atas US$ 120. Saya mengambil US$ 120 per barrel.

Keseluruhan data dan angka yang menjadi landasan kalkulasi saya tercantum dalam tabel-tabel kalkulasi yang bersangkutan.

Setiap Tabel kalkulasi sudah cukup jelas. Untuk memudahkan memahaminya, saya jelaskan sebagai berikut.

Menteri Ani antara lain mengemukakan bahwa lifting (minyak mentah yang disedot dari dalam perut bumi Indonesia) sebanyak 339,28 juta barrel per tahun. Dikatakan bahwa angka ini tidak seluruhnya menjadi bagian Pemerintah. (baca : bagian milik bangsa Indonesia). Kita mengetahui bahwa 90% dari minyak kita dieksploitasi oleh perusahaan-perusahaan minyak asing. Maka mereka berhak atas sebagian minyak mentah yang digali. Berapa bagian mereka? Menteri Ani tidak mengatakannya. Tetapi kita bisa menghitungnya sendiri berdasarkan angka-angka lain yang dikemukakannya, yaitu sebagai berikut.

Menteri Ani memberi angka-angka sebagai berikut.

Lifting : 339,28 juta barrel per tahun
Harga minyak mentah : US$ 95 per barrel
Nilai tukar rupiah : Rp. 9.100 per US$
Penerimaan Migas diluar pajak : Rp. 203,54 trilyun.

Dari angka-angka tersebut dapat dihitung berapa hak bangsa Indonesia dari lifting dan berapa persen haknya perusahaan asing. Perhitungannya sebagai berikut.

Hasil Lifting dalam rupiah : (339.280.000 x 95) x Rp. 9.100 = Rp. 293,31 trilyun.

Penerimaan Migas Indonesia : Rp. 203,54 trilyun. Ini sama dengan (203,54 : 293,31) x 100 % = 69,39%. Untuk mudahnya dalam perhitungan selanjutnya, kita bulatkan menjadi 70% yang menjadi hak bangsa Indonesia.

Jadi dari sini dapat diketahui bahwa hasil lifting yang miliknya bangsa Indonesia sebesar 70%. Kalau lifting seluruhnya 339,28 juta barrel per tahunnya, milik bangsa Indonesia 70% dari 339,28 juta barrel atau 237,5 juta barrel per tahun.

Berapa kebutuhan konsumsi BBM bangsa Indonesia? Banyak yang mengatakan 35,5 juta kiloliter per tahun. Tetapi ada yang mengatakan 60 juta kiloliter. Saya akan mengambil yang paling jelek, yaitu yang 60 juta kiloliter, sehingga konsumsi minyak mentah Indonesia lebih besar dibandingkan dengan produksinya.

Produksi yang haknya bangsa Indonesia : 237,5 juta kiloliter.

Konsumsinya 60 juta kiloliter. 1 barrel = 159 liter. Maka 60 juta kiloliter sama dengan 60.000.000.000 :159 = 377,36 juta barrel.

Walaupun kesepakatan antara Pemerintah dan DPR seperti yang dikatakan Menteri Ani tentang harga minyak mentah US$ 95 per barrel, saya ambil US$ 120 per barrel.

Walaupun kesepakatan antara Pemerintah dan DPR seperti yang diungkapkan Menteri Ani tentang nilai tukar adalah Rp. 9.100 per US$, saya ambil Rp. 10.000 per US$.

Tabel III (click tabel)

Hasilnya seperti yang tertera dalam Tabel III, yaitu Pemerintah kelebihan uang tunai sebesar Rp. 35,71 trilyun, walaupun dihadapkan pada keharusan mengimpor dalam memenuhi kebutuhan konsumsi rakyatnya. Produksi minyak mentah yang menjadi haknya bangsa Indonesia 237,5 juta barrel. Konsumsinya 60 juta kiloliter yang sama dengan 377,36 juta barrel. Terjadi kekurangan sebesar 139,86 juta barrel yang harus dibeli dari pasar internasional dengan harga US$ 120 per barrelnya dan nilai tukar diambil Rp. 10.000 per US$. Toh masih kelebihan uang tunai.

Tabel I (click tabel)

Apalagi kalau kita merangkaikan semua data kesepakatan terakhir antara Pemerintah dengan Panitia Anggaran DPR. Seperti yang diungkapkan oleh Menteri Ani kepada Rakyat Merdeka tanggal 24 April yang lalu kesepakatannya adalah sebagai berikut.

Lifting : 339,28 juta barrel per tahun
Harga : US$ 95 per barrel
Nilai tukar : Rp. 9.100 per US$
Penerimaan Migas di luar pajak : Rp. 203,54 trilyun.

Kalkulasi tentang uang yang harus dikeluarkan dan uang yang masuk seperti dalam Tabel I.

Kita lihat dalam Tabel I tersebut bahwa kelebihan uang tunainya sebesar Rp. 82,63 trilyun. Ketika itu Pemerintah sudah teriak bahwa kekurangan uang dalam APBN dan minta mandat dari DPR supaya diperbolehkan menggunakan uang APBN sebesar lebih dari Rp. 100 trilyun, yang disetujui oleh DPR.

Tabel II (click tabel)

Dalam Tabel II saya mengakomodir pikiran teoretis dari Pemerintah yang mengatakan bahwa Pertamina harus membeli minyak mentahnya dari Menteri Keuangan dengan harga internasional yang dalam kesepakatan antara Pemerintah dan Panitia Anggaran US$ 95 per barrel dan nilai tukar ditetapkan Rp. 9.100 per US$.

Seperti dapat kita lihat, hasilnya memang Defisit sebesar Rp. 122,69 trilyun. Tetapi uang yang harus dibayar oleh Pertamina kepada Menteri Keuangan yang sebesar Rp. 205,32 trilyun kan milik rakyat Indonesia juga? Maka kalau ini ditambahkan menjadi surplus, kelebihan uang yang jumlahnya Rp. 82,63 trilyun, persis sama dengan angka surplus yang ada dalam Tabel I.

MENGAPA?

Mengapa Pemerintah mempunyai pikiran bahwa subsidi sama dengan pengeluaran uang tunai? Mengapa DPR menyetujuinya? Itulah yang menjadi pertanyaan terbesar buat saya yang sudah saya kemukakan selama 10 tahun dalam bentuk puluhan tulisan di berbagai media massa. Dibantah tidak, digubris tidak.

Sekarang saya mengulanginya lagi, karena masalahnya sudah menjadi kritis dalam dua aspek. Yang pertama, kesengsaraan rakyat sudah sangat parah. Kedua, kenaikan harga BBM lagi bisa memicu kerusuhan sosial. Kali ini jangan main-main. Semoga saya salah.

PIKIRAN BINGUNG YANG ZIG-ZAG

Ketika harga BBM di tahun 2005 dinaikkan dengan 126%, bensin premium menjadi Rp. 4.500 per liter. Ketika itu, harga bensin ini ekivalen dengan harga minyak mentah sebesar US$ 61,5 per barrel.

Pemerintah mengatakan bahwa mulai saat itu sudah tidak ada istilah subsidi lagi, karena harga BBM di dalam negeri sudah sama dengan harga minyak mentah yang setiap beberapa kali sehari ditentukan oleh New York Mercantile Exchange. Memang betul, bahkan lebih tinggi sedikit, karena ketika itu harga minyak mentah US$ 60 per barrel.

Ketika harga minyak mentah turun sampai sekitar US$ 57 dan Wapres JK ditanya wartawan apakah harga BBM akan diturunkan, beliau menjawab “tidak”. Lantas harga minyak meningkat sampai US$ 80. Wartawan bertanya lagi kepadanya, apakah harga BBM akan dinaikkan? Dijawab : “Tidak, dan tidak akan dinaikkan walaupun harga minyak mentah meningkat sampai US$ 100 per barrel.”

Lantas Presiden mengumumkan bahwa kalau harga minyak sudah US$ 120 pemerintah akan kekurangan uang untuk memberikan subsidi kepada rakyatnya dalam jumlah besar, sehingga APBN akan jebol. Maka terpaksa menaikkan harga BBM pada akhir Mei dengan sekitar 30 %. Jadi sangatlah jelas bahwa Presiden menganggap subsidi BBM sama dengan uang tunai yang harus dikeluarkan oleh Pemerintah.

Pada tanggal 13 Mei jam 22.05 Metro TV menayangkan Today’s Dialogue, di mana Wapres Jusuf Kalla mengakui bahwa pemerintah akan kelebihan uang, yang dibutuhkan untuk membangun infrastruktur.

Jadi dalam pengadaan BBM pemerintah kekurangan uang karena harus memberikan subsidi, atau kelebihan uang yang akan dipakai untuk membangun infrastruktur?

Penutup

Tulisan ini baru awal dari sebuah perdebatan publik. Ayo, saya mohon dibantah. Wahai media televisi, selenggarakanlah debat publik tanpa batas waktu siapa yang benar dan siapa yang salah? Buat urusan perut rakyat yang termiskin yang notabene pemilik minyak, janganlah lebih mementingkan iklan – iklan.

Tunggu artikel-artikel berikutnya di KoranInternet ini. Artikel-artikel berikutnya akan membahas masalah penentuan harga BBM untuk rakyatnya ini dari segi disiplin ilmu cost accounting beserta landasan falsafahnya yang nampaknya tidak dikuasai dan tidak dipahami oleh para teknokrat, tetapi selalu bersikap gebrak dulu dengan sikap ”biar bodoh asal sombong”. Pokoknya gebrak dan gertak. Boleh – boleh saja, tetapi kalau lantas menyengsarakan rakyat ya ayolah berdebat keras!

Oleh Kwik Kian Gie

http://www.koraninternet.com/web/?pilih=lihat&id=4565

Pria AS Hamil Cuap-cuap di Oprah Winfrey Show

2008-04-04T13:18:00.000-07:00

Pria AS Hamil Cuap-cuap di Oprah Winfrey Show
Nograhany Widhi K - detikcom

New York - Pria Amerika Serikat (AS) yang hamil, Thomas Beatie, cuap-cuap tentang kehamilannya di Oprah Winfrey Show. Beatie yang terlahir sebagai perempuan, tetap mempertahankan hak kehamilannya.

"Saya merasa, bukan masalah wanita atau pria untuk mempunyai anak. Itu adalah kebutuhan manusia. Saya seseorang yang punya hak mempunyai anak biologis," ujar Beatie di acara talkshow paling populer itu, seperti dilansir AFP, Sabtu (5/4/2008).

Selain dalam talkshow, Beatie juga menjadi perdebatan dalam sejumlah media massa di AS. Seperti di majalah gay The Advocate. Dalam artikel yang berjudul 'Labour of Love' bulan Maret 2008 lalu, Beatie curhat pengalamannya.

"Bagaimana rasanya pria hamil? Mengagumkan. Walaupun perutku bertambah besar karena ada kehidupan di dalamnya, saya cukup stabil dan percaya diri sebagai seorang pria," tulis Beatie.

Tulisan tersebut mendapat dukungan maupun cacian dari para pembaca. Seperti aktivis transgender Robert Haaland. Dia percaya sebagian besar warga AS nyaman dengan kehamilan Beatie ini.

"Kehamilan Beatie adalah cara keluarga Beatie, memilih menggunakan alat reproduksi yang tersedia. Sebagian warga AS tahu itu," tulis Haaland di majalah gay itu.

"Serius! Betapa egoisnya Beatie. Dia tidak memungkinkan untuk menyusui. Padahal sangat penting memberikan nutrisi yang baik bagi anak Anda," tulis pembaca lain.

Beatie memutuskan untuk hamil ketika istrinya Nancy menjalani operasi pengangkatan rahim karena endometriosis yang sangat parah. Beatie sudah menjalani operasi konstruksi dada dan terapi testosteron, namun masih mempertahankan organ reproduksi wanitanya. Saat hamil, Beatie pun menghentikan terapi testosteronnya. ( nwk / gst )

http://www.detiknews.com/indexfr.php?url=http://www.detiknews.com/index.php/detik.read/tahun/2008/bulan/04/tgl/05/time/015511/idnews/918651/idkanal/10

Pikiran dan Jiwa yang Terkorupsi

2008-02-13T13:47:00.000-08:00

Pikiran dan Jiwa yang Terkorupsi

Sabtu, 18 Desember 2004

Kwik Kian Gie

LAMBAT tetapi pasti mulai meresap adanya keyakinan bahwa korupsi, kolusi dan nepotisme memang harus diupayakan pemberantasannya secara maksimal. Maka, tidaklah mengherankan kalau selama kampanye sampai sekarang Susilo Bambang Yudhoyono tetap konsisten menjadikan pemberantasan KKN sebagai prioritas. Tidak hanya itu, pelaksanaan agenda tersebut akan dipimpinnya sendiri.

BAGAIMANA kenyataannya sejak beliau dilantik sebagai Presiden RI sampai sekarang? Seperti yang dapat kita baca di media massa, beliau banyak dikritik. Kalau kita amati lagi, kritiknya terpusat pada prioritas yang ditentukannya. Mengapa tidak korupsi, kolusi dan nepotisme (KKN) yang melibatkan jumlah uang terbesar yang dijadikan prioritas? Kritik ini patut mendapat perhatian dan pertimbangan serius dari Presiden.

Namun, pelaksanaannya tidak mudah. Kendala utama adalah apa yang dinamakan "bukti". Tentang pengertian "bukti" ini Indonesia menempati kedudukan yang unik. Untuk menemukan "bukti" yang dapat diterima oleh majelis hakim, itu tidak mudah, karena pemahaman tentang ada atau tidak adanya "bukti" dijadikan ajang lempar-lemparan berkas antara polisi, jaksa, dan pengadilan.

Hal ini disebabkan oleh tafsiran dari ketentuan dalam undang-undang yang terlampau sempit dan cenderung ditafsirkan secara sangat harfiah. Kecuali itu, ada kesengajaan menjalankan praktik juristerij atau bersilat lidah secara pokrol.

Tidak mungkin semua kejahatan yang berawal dari itikad buruk dapat diantisipasi dan diatur dengan sangat lengkap oleh kalimat-kalimat yang seberapa cermat pun dalam peraturan perundang-undangan. Sebabnya adalah daya inovasi dan daya kreasi dari manusia yang tidak terbatas dalam menemukan cara-cara dan rumusan kata-kata yang menyatakan dirinya tidak melakukan kejahatan.

Itulah sebabnya di negara yang penegakan hukumnya sudah mapan, di samping mengacu pada ketentuan-ketentuan dalam undang-undang, juga selalu menggunakan dua tonggak lainnya. Yang pertama menyelidiki apakah ada itikad buruk dalam dugaan tindak pidana KKN. Yang kedua, apakah dapat dicerna oleh akal sehat bahwa suatu tindakan tertentu memang tidak dapat dikategorikan sebagai tindak kejahatan KKN.

Kebetulan sebelum menulis ini saya membaca laporan tentang ceramah Joseph Stiglitz di berbagai media massa. Saya sendiri tidak mempunyai kesempatan menghadirinya. Pemikiran-pemikirannya tentang Washington Concensus, pengaruh lembaga-lembaga internasional, globalisasi, dan sebagainya sudah banyak kita ketahui. Yang baru buat saya adalah bagian ceramahnya yang relevan untuk tulisan ini, yaitu yang secara eksplisit terkait dengan korupsi.

Di Jakarta Post tertulis: "Stiglitz also warned developing countries to be aware of widespread corruption in the privatization process….", dan "In many countries, privatization got the name of briberization". Di Bisnis Indonesia, judul pemberitaannya, "Stiglitz: Konsensus Washington untungkan para koruptor", dan dalam pembukaan laporannya tertulis: "Ekonom Joseph Stiglitz menegaskan implementasi Washington Concensus, yang melahirkan tonggak privatisasi, liberalisasi, dan pengetatan anggaran justru menguntungkan sekelompok koruptor di negara berkembang."

Program Dana Moneter Internasional (IMF) yang kita kenal dengan letter of intent memang penuh dengan agenda privatisasi yang menimbulkan kontroversi yang tajam di kalangan masyarakat. Menteri Negara Badan Usaha Milik Negara (BUMN) ketika itu, Laksamana Sukardi, beserta seluruh jajarannya, terutama pegawai eselon I, di mana-mana mengatakan, "Pilih mana? BUMN dikorupsi, rugi, dan pemerintah nombok," atau "BUMN dijual kepada asing, manajemen bagus, untung dan karena itu pemerintah memperoleh pajak penghasilan badan?" Juga dikatakan, "Apa bedanya antara Asing dan A Seng." Maksudnya menanyakan apa bedanya antara pemilik asing dan pemilik warga negara Indonesia yang bernama A Seng?

Stiglitz melihat motif privatisasi yang sangat sering terkait dengan korupsi. Laksamana Sukardi beserta jajarannya justru sebaliknya.

KALAU kita lihat lebih luas lagi, banyak ekonom terkenal di Indonesia mempunyai pemikiran yang bertolak belakang dengan Stiglitz dalam berbagai kebijakan ekonomi. Siapa yang benar? Kiranya lebih baik tidak dikomentari, lebih konstruktif menjadikannya kekayaan alam pikir kita.

Yang buat kita tidak jelas adalah apakah pikiran Washington Concensus tentang privatisasi itu yang corrupted, ataukah pelaksanaan privatisasi itu sering dikorup hasil penjualannya?

Jawabannya tidak mudah. Buat Indonesia, yang korupsinya dibiarkan berkembang subur selama berpuluh-puluh tahun itu telah menjelma menjadi kelainan nalar dan sedikit banyak juga kelainan jiwa. Mari kita ambil privatisasi Bank Central Asia (BCA) sebagai contoh. Atas desakan IMF dan dengan kepatuhan serta dukungan sepenuhnya dari para teknokrat Indonesia sendiri, BCA harus dijual dengan harga Rp 5 triliun untuk 51 persen.

Kalau diseratuspersenkan, dijual dengan harga Rp 10 triliun. Tetapi di dalam BCA ada tagihan kepada pemerintah sebesar Rp 60 triliun dalam bentuk obligasi rekapitalisasi yang diinjeksikan ke dalam BCA. Jadi kalau diseratuspersenkan, privatisasi BCA menghasilkan Rp 10 triliun untuk kas negara, tetapi pada saat transaksi ditandatangani, pembelinya mempunyai tagihan Rp 60 triliun kepada pemerintah.

Bunganya saja setahun melebihi Rp 10 triliun. Apakah ini korupsi yang berkaitan dengan privatisasi yang dimaksud oleh Stiglitz? Dan, kalau jawabnya "ya", apakah yang diartikan dengan korupsi memperoleh uang banyak dari penjualan yang tidak masuk akal ini, ataukah tidak masuk akalnya itu yang dianggap korupsi dalam arti corrupted mind?

Saya tidak yakin bahwa semua yang terlibat dalam penjualan BCA memperoleh uang yang koruptif. Rasanya keanehan inilah contoh yang baik untuk menjelaskan adanya aspek KKN dalam bentuk corrupted mind dalam arti kelainan atau penyimpangan dari nalar yang normal.

Korupsi dalam bentuk corrupted mind merupakan aspek dan bagian sangat krusial mengapa demikian banyaknya kasus KKN dianggap bukan korupsi. Kita tidak boleh menganggap remeh adanya kemungkinan bahwa corrupted mind yang menyebabkan Indonesia dianggap termasuk negara paling korup di dunia, tetapi jumlah koruptornya sangat sedikit.

Sangat sedikit dan jarang yang melihat gejala KKN dari segi corrupted mind yang merupakan penjelmaan secara evolusioner dari KKN dalam bentuknya yang primitif, yaitu sekadar mencuri uang orang lain. Kalau kita melihatnya dalam arti itu, dapat kita ikuti mengapa demikian banyaknya orang- orang berpendidikan sangat tinggi dan sangat pandai tiba-tiba dapat mempertahankan pendirian yang sangat aneh.

Kecuali kasus BCA contohnya sangat banyak, terutama kalau kita mempelajari semua letter of intent dengan teliti baris demi baris yang sekarang sedang saya lakukan.

Contoh konkret di luar LoI adalah bagaimana mungkin selama 32 tahun pemerintah Orde Baru, APBN yang terang-terangan defisit disebut berimbang dan disuguhkan sebagai berimbang. Defisit atau bolongnya itu ditutup dengan utang luar negeri yang disebut "penerimaan pembangunan" dalam APBN, sedangkan uang yang tercantum adalah utang luar negeri riil dengan kewajiban membayar bunga dan jadwal pembayaran cicilan yang sangat jelas dalam kontrak utang piutang.

Contoh seperti ini sangat banyak. Contoh terakhir yang sekarang masih bergulir adalah selisih antara harga minyak dunia dengan harga minyak yang dikenai kepada konsumen. Selisih ini disebut subsidi dan dianggap sebagai pengeluaran uang yang didengungkan akan mengakibatkan APBN jebol. Kenyataannya, subsidi ini diimbangi oleh jumlah yang lebih besar dalam APBN dalam pos "penerimaan migas" yang juga didasarkan atas harga minyak dunia yang sangat tinggi pula.

DI luar ekonomi, contoh tentang corrupted mind ialah menangkap orang tanpa bukti kuat dikatakan mengamankan. Menganiaya dikatakan mendidik, mendevaluasi mata uang dikatakan menyesuaikan nilainya, dan masih sangat banyak lagi.

Korupsi dalam arti corrupted mind yang sifatnya tidak mencuri uang negara sebenarnya tidak kalah berbahayanya dengan tindak pidana korupsinya sendiri. Mengapa? Karena kebijakannya sudah corrupted sehingga menyengsarakan rakyat banyak. Alur pikir yang corrupted juga mengakibatkan kerugian yang luar biasa besarnya. Contohnya adalah uang yang terang-terangan digelapkan oleh pemilik bank dianggap sebagai "biaya krisis", dan pelakunya dibebaskan melalui release and discharge. Semangat ini menyusup ke dalam Propenas yang dijadikan landasan dan ditafsirkan secara corrupted pula melalui cara juristerij atau perpokrolan.

Sering kita baca bahwa tersangka di sidang pengadilan dibebaskan dengan dalih "negara tidak dirugikan". Tafsirannya terlampau harfiah dan sempit. Sebagai contoh, penyelundup yang tertangkap dianggap tidak bersalah selama barang selundupannya masih berada dalam daerah pabean, karena belum sempat mengeluarkannya sudah tertangkap. Yang bersangkutan dipersilakan membayar bea masuk, dan dia bebas. Dengan membayar bea masuk, negara kan tidak jadi dirugikan?

Sejak awal pemerintahan Orde Baru sudah ada menteri yang guru besar menceritakan bahwa dia mempunyai wewenang membeli barang dan jasa untuk negara yang melibatkan uang sangat besar jumlahnya. Dia melakukan negosiasi habis-habisan untuk menekan harga. Setelah itu dilakukan, dan atas dasar harga ini kontrak akan ditandatangani. Ketika itu sang menteri mengatakan kepada penjual barang bahwa dia mengetahui pemasok barang yang bersangkutan memperoleh laba dari penjualan ini. Sang menteri minta sebagian kecil dari labanya.

Kalau tidak mau memberikan, kontrak tidak ditandatanganinya. Pemasok barang bersedia memberikannya. Uang ini buat sang menteri bukan hasil korupsi dan perbuatannya dengan sendirinya juga tidak dirasakan sebagai korupsi. Menurut nalar yang normal jelas korupsi karena dasar dari kesediaan pemasok barang adalah kekuasaannya yang dapat menggagalkan transaksi. Lagi pula, sang menteri secara etika dagang memalukan, ingkar janji. Tetapi korupsi dalam bentuk menurunkan martabat bangsa tidak dianggap kejahatan.

Tafsiran tentang ada tidaknya tindak pidana korupsi perlu dilengkapi dengan dua tonggak, yaitu ada atau tidaknya itikad baik, dan apakah dapat diterima dengan akal sehat?

Kwik Kian Gie Mantan Menteri Negara Perencanaan Pembangunan/Ketua Badan Perencanaan Pembangunan Nasional

http://64.203.71.11/kompas-cetak/0412/18/Fokus/1444563.htm

PEMBERANTASAN KORUPSI UNTUK MERAIH KEMANDIRIAN, KEMAKMURAN,

2008-02-13T13:24:00.000-08:00

PEMBERANTASAN KORUPSI UNTUK MERAIH KEMANDIRIAN, KEMAKMURAN,
KESEJAHTERAAN DAN KEADILAN
(c) 2003 Kwik Kian Gie
Editor Ulang: Poltak S. Lumbanbulus
Asumsi Lisensi: Bebas Edar
--------------------------------------------------------------------

ISI BUKU
KATA PENGANTAR ii
SEBERAPA PENTING KKN DIBERANTAS? 1
KONSEP PEMBERANTASAN KKN 1
Carrot and Stick atau Kecukupan dan Hukuman 1
Reformasi Birokrasi 2
Optimasi setiap Kementrian dan LPND 2
Sistem Penggajian (Salary System) 4
Alternatif lain 4
Kritik 5
Hukuman 6
Dari mana pemberantasan KKN dimulai? 7
Kendala pemberantasan KKN yang harus kita
kenali dengan baik 7
Pembiayaan pemberantasan KKN 9
DAYA RUSAK KKN 10
Kehilangan Kemandirian 13
Ketidak warasan yang tercermin dari angka-angka 14
Elit bangsa sudah menjadi embisil 21
KESIMPULAN 24
GERAKAN NASIONAL KEMERDEKAAN KEDUA 28
TABEL BANK REKAP 29

i

KATA PENGANTAR PADA EDISI KE II

Buku kecil ini untuk pertama kalinya ditulis sekitar 8 bulan yang lalu
sebanyak 10.000 yang telah dibagi habis dengan cuma-cuma. Saya mendapat
banyak masukan dan kritik dari para pembaca, sehingga edisi kedua ini
mengalami cukup banyak perubahan dan tambahan informasi yang berarti.
Banyak angka-angka terkini yang dipakai untuk mendukung dan menjelaskan
berbagai masalah yang berkaitan dengan materi buku kecil ini.

Pada edisi pertama juga terjadi kesalahan cetak yang sangat mengganggu
karena urut-urutan paragraf kacau. Dalam edisi kedua kesalahan tersebut
telah diperbaiki.

Karena itu, walaupun telah memiliki dan membaca edisi pertama,
disarankan membaca edisi kedua ini bila memang berminat. Banyak terima
kasih atas perhatian yang telah maupun yang masih akan diberikan pada
materi yang maha penting ini.

Jakarta, November 2003.
Kwik Kian Gie

ii

PEMBERANTASAN KORUPSI UNTUK MERAIH KEMANDIRIAN,
KEMAKMURAN, KESEJAHTERAAN DAN KEADILAN
SEBERAPA PENTING KKN DIBERANTAS?

Jelas sangat penting. Pemberantasan KKN harus menjadi prioritas yang
paling utama, karena kalau tidak, apapun yang dilakukan hasilnya tidak
akan optimal. KKN adalah akar dari praktis semua permasalahan bangsa
yang sedang kita hadapi dewasa ini. KKN is the roots of all evils. KKN
tidak terbatas pada mencuri uang, tetapi lambat laun juga merasuk ke
dalam mental, moral, tata nilai dan cara berpikir. Sejak zaman Yunani
kuno sudah dikenali adanya pikiran yang sudah teracuni oleh korupsi.
Maka sangat sering kita baca istilah corrupted mind.

Daya rusaknya KKN sangat dahsyat, karena sudah menjadikan orang tidak
normal lagi dalam sikap, perilaku dan nalar berpikirnya. Bagaimana
prosesnya akan saya bahas belakangan. Berbeda dengan kelaziman yang
memulai dengan diagnosa dan setelah itu baru mengemukakan terapinya,
saya akan langsung mengemukakan bagaimana cara memberantas KKN yang
konkret dalam bentuk langkah-langkah dan tindakan-tindakan yang jelas
secara teknis dapat diwujudkan.

Setelah itu baru saya bahas betapa KKN sudah merusak segala sendi
kehidupan bangsa, dan bagaimana prosesnya menuju pada perusakan. Bagian
ini perlu kita hayati supaya kita satu keyakinan, satu persepsi dan
satu tekad dalam memberantas KKN yang sudah demikian hebat merusaknya.

Dalam mencoba menemukan konsep yang konkret dan dapat dilaksanakan,
titik tolak adalah manusianya yang harus dibuat bebas KKN atau takut
melakukan KKN.

Perangkat hukum, lembaga-lembaga, sistem, prosedur pengambilan
keputusan, transparansi dan sebagainya bukannya tidak penting. Tetapi
otak manusia yang tidak terbatas kemampuannya akan selalu mampu
menyelewengkan atau menghindari segala sesuatunya itu.

KONSEP PEMBERANTASAN KKN

Konsep tentang cara pemberantasan KKN mengandung beberapa tindakan yang
menyangkut berbagai bidang yang satu dengan lainnya terkait dengan
erat.

Konsep Carrot and Stick atau Kecukupan dan Hukuman Konsep dasar
pemberantasan korupsi sederhana, yaitu menerapkan carrot and stick.
Keberhasilannya sudah dibuktikan oleh banyak negara, antara lain
Singapura dan yang sekarang sedang berlangsung di RRC.

1

Carrot adalah pendapatan bersih (net take home pay) untuk pegawai
negeri, baik sipil maupun TNI dan POLRI yang jelas mencukupi untuk
hidup dengan standar yang sesuai dengan pendidikan, pengetahuan,
tanggung jawab, kepemimpinan, pangkat dan martabatnya. Kalau perlu
pendapatan ini dibuat demikian tingginya, sehingga tidak saja cukup
untuk hidup layak, tetapi cukup untuk hidup dengan gaya yang gagah.
Tidak berlebihan, tetapi tidak kalah dibandingkan dengan tingkat
pendapatan orang yang sama dengan kwalifikasi pendidikan dan kemampuan
serta kepemimpinan yang sama di sektor swasta.

Stick atau arti harafiahnya pentung adalah hukuman yang dikenakan kalau
kesemuanya ini sudah dipenuhi dan masih berani korupsi. Mengingat akan
tingkat atau magnitude korupsi sudah sedemikan dalam dan menyebar
sedemikan luasnya, hukumannya tidak bisa tanggung-tanggung, harus
seberat-beratnya.

Reformasi Birokrasi

Untuk menjalankan roda pemerintahan secara optimal, struktur seluruh
pemerintahan perlu ditinjau kembali dengan cara meneliti sedalam-
dalamnya dengan maksud supaya jumlah kementerian benar-benar memang
diperlukan.

Tugas dan fungsi pokok setiap Menteri dan Kepala Lembaga Pemerintah
Non Departemen (LPND) juga dirumuskan yang sejelas-jelasnya, agar tidak
terjadi tumpang tindih dan duplikasi dengan kementerian lainnya.

Optimasi setiap Kementerian dan LPND

Jumlah pegawai negeri kita sekitar 4 juta orang. Kalau kita secara
sekilas saja memperhatikan besarnya gedung-gedung departemen, Lembaga
Pemerintah Non Departemen (LPND), serta gedung-gedung pemerintah
lainnya, segera saja muncul pertanyaan di benak kita, berapa pegawai
negeri yang bekerja di dalamnya. Lebih-lebih lagi sulit dibayangkan
apa saja yang dikerjakan selama jam-jam kerja.

Jumlah PNS yang demikian besarnya tentu tidak terlepas dari kenyataan
bahwa selama RI berdiri sampai sekarang tidak pernah dilakukan audit
terhadap struktur organisasi, jumlah personalia, garis-garis
komunikasi, rentang kendali atau span of control, sistem dan prosedur
pengambilan keputusan dan sebagainya.

Maka berlakulah apa yang dalam dunia ilmu organisasi dan manajemen
dikenal sebagai Hukum Parkinson. Teori ini mengatakan bahwa manusia
selalu mempunyai kebutuhan dirinya dianggap penting oleh sekelilingnya.
Simbol bahwa dirinya penting adalah kalau dapat memperlihatkan dirinya
mempunyai banyak anak buah. Maka tanpa sadar bagaikan hukum alam setiap
orang dalam organisasi ingin menunjukkan bahwa dirinya penting dengan
mengangkat bawahan. Bawahannya ingin dianggap penting dengan cara
mengangkat bawahannya juga. Semakin banyak bawahannya semakin dianggap
penting kedudukannya dalam masyarakat. Dengan berlakunya

2

teori ini yang sampai dinamakan hukum alam, setiap organisasi mempunyai
kecenderungan membengkak tanpa ada gunanya. Dalam organisasi perusahaan
sudah menjadi kebiasaan bahwa secara teratur, misalnya setiap 3 sampai
5 tahun sekali, organisasinya di-audit.

Diteliti oleh para akhli organisasi dan manajemen apakah organisasinya
masih optimal untuk mencapai tujuan dari organisasi yang bersangkutan.
Caranya, para akhli atau konsultan itu tidak melihat pada struktur
organisasi yang ada. Mereka mewawancarai pimpinan tertinggi sampai
habis-habisan tentang tujuan apa yang hendak dicapai oleh
organisasinya.

Kesemuanya ini direnungkan dengan mendalam. Para akhli dan konsultan
menggunakan keakhliannya menyusun organisasi yang pas dan yang optimal
untuk mencapai tujuan organisasi. Yang disusun bukan hanya strukturnya,
tetapi juga jumlah personalianya, kwalifikasinya, tugas, tanggung
jawabnya, sistem dan prosedur pengambilan keputusan, sistem komunikasi
dan rentang kendali organisasi atau span of control.

Setelah keseluruhan dari organisasi yang ideal terbentuk, dibicarakan
mendalam dengan para pimpinan kunci untuk penyempurnaannya. Setelah
sempurna betul dan menjadi milik pimpinan organisasi, pimpinan tersebut
dengan sendirinya mempunyai komitment tinggi untuk merealisasikannya.
Keseluruhan gambar dan penjelasan dari organisasi yang optimal ini
dibandingkan dengan organisasi yang ada. Hampir dapat dipastikan bahwa
organisasi yang ada terlampau besar, acak-acakan, garis-garis komunikasi
simpang siur dan tumpang tindih dan sebagainya. Adalah tugas pimpinan
organisasi yang kalau perlu dapat didampingi oleh para konsultan
manajemen yang mengubah organisasi yang ada menjadi yang baru.

Prosedur ini dinamakan structure follows strategy. Ini adalah kebalikan
dari yang biasa kita alami. Setiap kali organisasi baru dibentuk atau
organisasi lama hendak dibenahi, yang pertama dilakukan adalah
menggambar struktur organisasi yang sudah kita kenal, yaitu kotak-kotak
yang disusun secara vertikal dan horisontal. Setelah struktur selesai
barulah diisi dengan nama-nama orang-orang yang akan ditempatkan dalam
posisi yang sudah digambarkan dalam kotak-kotak tersebut. Prosedur ini
sangat salah, tetapi sangat lazim dilakukan orang karena keawamannya
dalam bidang ilmu organisasi dan ilmu manajemen. Prosedur yang salah
ini disebut strategy follows structure.

Jelas bahwa strategi dikalahkan oleh organisasi yang disodorkan.
Bagaimana mungkin tujuan dapat tercapai secara optimal? Kita bayangkan
apa jadinya kalau birokrasi kita yang selama 58 tahun tidak pernah
di-audit seperti yang digambarkan di atas, dan coba dibayangkan betapa
jumlah PNS dapat diperkecil dengan segala penghematan yang menyertainya.

Apa hubungan reformasi birokrasi yang digambarkan ini dengan
pemberantasan korupsi? Hubungannya sangat erat. Saya sangat yakin bahwa
kalau birokrasi disusun sesuai dengan kebutuhan untuk mencapai
tujuannya yang optimal, jumlah PNS dapat diperkecil banyak sekali.
Pengeluaran untuk gaji, ruang kerja, ATK, listrik, biaya perjalanan dan
sebagainya akan dapat dihemat dalam jumlah yang besar. Dampaknya

3

adalah tersedianya sebagian dana yang dibutuhkan untuk menaikkan
pendapatan bersih yang dibutuhkan untuk memberlakukan carrot and stick.
Dengan pendapatan yang jelas cukup, bahkan cukup mewah atau
comfortable, kita dapat dengan tenang menghukum seberat-beratnya yang
masih melakukan korupsi. Dampak yang tidak langsung berhubungan dengan
pemberantasan korupsi dari reformasi birokrasi adalah efektivitas dari
birokrasi. Karena birokrasi menciut, kita dapat menempatkan orang-orang
yang paling kapabel. Mereka pasti mau karena pendapatan bersihnya
sangat memadai dan sama dengan kalau mereka bekerja di sektor swasta
yang pendapatannya sudah didasarkan atas merit system dan tingginya
sudah sama dengan yang berlaku di segmen-segmen lain masyarakat dalam
segala jenjangnya.

Sistem Penggajian (Salary System)

Sistem penggajian PNS dan POLRI sudah menjadi sangat semerawut. Ini
disebabkan karena besarnya gaji yang diterima hanya cukup untuk hidup
satu sampai dua minggu saja. Maka dicarikan berbagai macam akal dan
rekayasa seperti tunjangan jabatan dan berbagai tunjangan lainnya,
tunjangan in natura dsb.

Setelah keseluruhan struktur pemerintahan dari yang tertinggi sampai
yang terendah terbentuk, sistem penggajiannya dibenahi supaya adil
berdasarkan merit system.

Yang dimaksud adalah bahwa penjenjangan tingkat pendapatan neto harus
proporsional dan adil. Pejabat yang tingkat pengetahuan, tanggung jawab
dan pekerjaannya lebih berat harus memperoleh gaji neto yang lebih
tinggi.

Yang sekarang berlaku adalah bahwa gaji Presiden lebih rendah dari
pendapatan Direktur Utama BUMN. Pendapatan neto seorang Menteri lebih
rendah dari pegawai menengah dari BPPN.

Maka tindakan pertama adalah membenahi keseluruhan pendapatan neto
dari pegawai negeri sipil maupun TNI dan POLRI yang diselaraskan sampai
proporsional dan adil berdasarkan merit system.

Alternatif lain

Konsep tentang pemberantasan korupsi seperti yang diuraikan di atas
membutuhkan dana sangat besar yang harus dikeluarkan relatif sekaligus.
Alternatif lain yang dapat dilakukan lebih cepat dengan pembiayaan yang
dapat dicicil adalah pemberantasan korupsi yang tidak serempak, tetapi
setahap demi setahap yang dimulai dari atas.

Konsep ini pernah dibicarakan dalam pemerintahan Gus Dur dan pada
prinsipnya telah diterima oleh beliau sebagai Presiden. Namun batal
diimplementasikan.

Dalam konsep tersebut pendapatan bersih yang mencukupi diberikan
kepada Presiden, Wakil Presiden, para Menteri, Sekjen, Dirjen, Direktur,
Kepala Biro dan Pimpro. Kecuali itu juga jabatan-jabatan yang krusial

4

dan rawan korupsi, yaitu para pejabat pajak, Jaksa, Polisi, para Hakim,
para Anggota DPR, para pejabat bea cukai dan lain-lainnya lagi yang perlu
diinventarisasi secara teliti. Intinya adalah mengenali sektor-sektor
dari birokrasi yang krusial dalam pembocoran keuangan negara.
Pendapatan bersih mereka harus cukup besar, sehingga tidak hanya cukup
untuk hidup layak, tetapi cukup untuk hidup dengan gagah, yaitu bisa
menyamai standar yang berlaku di sektor swasta, bahkan di luar negeri.
Tetapi kalau setelah itu berani berkorupsi, hukumannya penjara seumur
hidup atau hukuman mati.

Kalau dengan cara demikian para pejabat tinggi dan PNS yang rawan
korupsi itu bisa bebas korupsi atau korupsinya berkurang sangat
signifikan, penghematan yang diperoleh dari bebas korupsi atau
berkurangnya korupsi secara sangat signifikan di kalangan mereka cukup
besar. Dana yang dibutuhkan untuk meningkatkan pendapatan bersih
mereka akan jauh lebih kecil dibandingkan dengan penghematan yang
diperoleh dari hilangnya atau berkurangnya KKN pada tingkat birokrasi
yang paling atas dan paling rawan KKN.

Yang menjadi kendala adalah bahwa perbedaan tingkat pendapatan bersih
antara yang pendapatan bersihnya dinaikkan dalam rangka program
pemberantasan KKN dengan bawahannya akan sangat-sangat besar. Ini
akan sulit diterima oleh bawahannya. Ketika itu Gus Dur mengatakan
bahwa beliau sanggup mengatasi masalah ini. Namun ketika gagasan ini
bocor dan para pengamat mulai menghujat habis-habisan, rencana tersebut
diurungkan.

Mungkin sekarang dapat diulangi dengan memasyarakatkan terlebih
dahulu. Kepada yang belum kebagian kenaikan pendapatan bersih secara
drastis diminta hidup dengan cara yang sudah lama dilakukan, yaitu
kekurangannya ditutup dengan korupsi. Korupsi yang mereka lakukan kita
tolerir dengan menutup sebelah mata. Jumlah yang dikorup toh tidak
terlalu besar, karena kekuasaannya yang tidak besar dan tidak relevan
atau krusial bagi para penyuap.

Dengan penghematan yang diperoleh dari bebas korupsinya golongan yang
tertinggi dan golongan dengan kekuasaan yang laku dikomersialkan seperti
yang telah dirinci tadi, setahap demi setahap peningkatan pendapatan
bersih bagi seluruhnya akan dapat tercapai.

Kritik

Gagasan seperti ini langsung saja dikritik. Dalam kabinet Gus Dur tidak
sedikit Menteri dan anggota DPR yang langsung saja mengkritik dengan
tajam, mengatakan bahwa tidak tahu diri, karena bagian terbesar dari
rakyat hidup dalam kemiskinan, kok pemerintah menaikkan pendapatan
bersih untuk dirinya sendiri sampai standar internasional. Juga
dikatakan bahwa telah dicoba dalam lingkungan Departemen Keuangan yang
pernah ditingkatkan 10 kali lipat dan toh masih korup. Jawab saya
terhadap kritikkritik tersebut adalah karena yang masih berkorupsi
tidak diapa-apakan. Jadi carrot-nya diberikan, tetapi stick-nya tidak
diterapkan.

5

Kritik lainnya lagi adalah bahwa naluri manusia untuk mengumpulkan
harta kekayaan tidak ada batasnya. Buktinya, para koruptor itu sudah
berkorupsi sampai memupuk kekayaan bernilai ratusan milyar dan
trilyunan rupiah. Tetapi mereka masih saja dengan penuh semangat
berkorupsi terus. Memang benar. Mengapa? Lagi-lagi karena tidak
diapaapakan, dan mereka sudah terlanjur mempunyai kekayaan yang demikian
besarnya, sehingga apapun dapat dibeli yang membuat mereka menjadi
kebal hukum. Mengapa semua bisa dibeli? Karena kalau kekuasaan dijual,
baik yang menjual maupun yang membeli tidak diapa-apakan.
Kalau ada pejabat negara yang mengatakan gaji tidak perlu dinaikkan,
kemungkinannya mereka korup dan tidak mau korupsi berhenti.
Kemungkinan lain adalah mereka sudah kaya dari asalnya, sehingga
memang bisa mengabdi kepada negara dengan pendapatan yang jelas tidak
cukup untuk hidup layak. Atau famili dan sanak saudaranya mempunyai
pendapatan legal cukup besar yang dapat menunjang kehidupannya dalam
baktinya kepada nusa dan bangsa dengan gaji dari pemerintah yang jelas
hanya cukup untuk hidup satu atau dua minggu saja. Jumlah orang yang
demikian sangat sedikit, dan yang sudah sedikit itu belum tentu, dan
bahkan kebanyakan tidak berminat mengabdi kepada kepentingan orang
banyak. Jadi kelompok ini tidak dapat diandalkan sebagai penyelenggara
negara. Lagipula, yang kita kehendaki adalah demokrasi, bukan
plutokrasi.

Juga ada kritikan yang mengemukakan bukti bahwa para pegawai BPPN itu
tanpa dapat diragukan sedikitpun tingkat pendapatan bersihnya cukup
untuk hidup dengan sangat gagah. Memang betul, karena mereka direkrut
dari perusahaan-perusahaan swasta. Mereka tidak mau bekerja dengan
tingkat pendapatan bersih yang lebih kecil. Toh mereka masih korup dalam
skala yang luar biasa dan dengan teknik-teknik yang canggih. Banyak dari
mereka yang dahulu para teknokrat konglomerat bankir yang menjebol
banknya sendiri sampai dirawat di BPPN. Sekarang BPPN dibobol lagi.
Mengapa? Sekali lagi, karena tidak ada hukumannya.

Maka kritik-kritik tersebut semuanya tidak dapat mematahkan ampuhnya
carrot and stick kalau, sekali lagi kalau stick-nya diterapkan betulan.

Hukuman

Setelah gaji dinaikkan sampai adil terhadap setiap PNS lainnya dan
besarnya dibuat sangat besar sampai dapat hidup dengan nyaman dan
dengan gagah, dan masih berani berkorupsi, hukumannya harus sangat
berat. Menurut hemat saya dalam kondisi KKN seperti yang kita hadapi
sekarang ini, hukumannya haruslah hukuman mati atau paling tidak
seumur hidup.

Dalam mengenali masalah kita sudah lumayan, karena istilah yang sudah
memasyarakat bukan hanya korupsi, tetapi korupsi, kolusi dan nepotisme
yang terkenal dengan singkatan KKN. Memang korupsi sebenarnya tidak
dapat dipisahkan dari kolusi, karena korupsi selalu dilakukan oleh lebih
dari satu orang. Nepotisme juga merupakan faktor sangat penting, karena
korupsi kebanyakan mendapat dorongan dan dukungan kuat dari anak,
isteri dan famili terdekat.

6

Karena itu, hukuman tidak saja dikenakan pada yang melakukan korupsi,
tetapi juga isteri dan anak-anaknya. Seperti dikatakan tadi, kebanyakan
penguasa melakukan korupsi karena dorongan, rayuan atau rengekan dari
isteri, suami atau anak-anak. Maka pelakunya dihukum mati, dan anakanak
serta isterinya juga harus dikenakan hukuman. Bentuk hukuman itu
misalnya diperlakukan sebagai orang yang telah bangkrut. Semua harta
kekayaannya disita. Mereka hanya dibolehkan hidup yang dibatasi
standarnya. Misalnya mereka hanya dibolehkan bertempat tinggal di rumah
sederhana, hanya boleh menggunakan kendaraan umum, tidak boleh
mempunyai mobil sendiri.

Rekan-rekan koruptor yang terlibat dalam korupsinya yang selalu memang
kolutif juga harus dihukum berat. Tegasnya, penyuap dan yang disuap
harus sama-sama dihukum berat.

Dari mana pemberantasan KKN dimulai?

Pemberantasan KKN harus dimulai dari pimpinan tertinggi, yang disusul
oleh para pejabat tinggi lainnya.
Presiden meyakinkan diri bahwa seseorang memenuhi persyaratan
kecakapan dan kepemimpinan untuk jabatan tertentu sebagai
pembantunya. Orang ini ditanya apakah mau menerima jabatan yang
ditawarkan. Kalau mau, harus menandatangani pernyataan bahwa dirinya
bersedia dihukum mati kalau masih berani berkorupsi karena gajinya
sudah dibuat adil dan sudah dibuat sangat tinggi yang tanpa keraguan
sedikitpun akan dapat hidup dengan nyaman dan gagah.

Ini tidak berarti hanya Presiden, tetapi semua pimpinan tinggi dan
tertinggi negara. Mereka harus sepakat tidak akan melakukan KKN kalau
pendapatan bersihnya (net take home pay) memang betul-betul mencukupi
untuk hidup sesuai dengan merit system. Kepada mereka harus dijelaskan
yang sangat tegas bahwa akan dihukum seberat-beratnya kalau masih
melakukan KKN.

Orang-orang yang termasuk rawan KKN karena menduduki jabatan-jabatan
krusial untuk KKN dipilih yang kiranya dapat diajak mulai membersihkan
bangsa kita dari KKN. Kepadanya dijelaskan sejelas-jelasnya bahwa
pendapatan bersihnya akan dicukupi sampai benar-benar sangat nyaman.
Tetapi kecuali bahwa mereka tidak boleh melakukan KKN dengan ancaman
hukuman sangat berat, kepada mereka juga dituntut untuk benar-benar
tega dan tegas menghukum yang KKN dan sudah termasuk kategori
pendapatan bebas KKN.

Kendala pemberantasan KKN yang harus kita kenali dengan baik
Memang ada orang-orang yang pada dasarnya curang. Terutama kalau yang
digelapkan untuk dirinya sendiri adalah uang milik publik, yaitu uang
milik pemerintah. Seperti kita ketahui, bagian terbesar dari uang milik
pemerintah berasal dari pajak. Untuk uang ini tidak ada yang merasa
memiliki secara individual. Yang memberikan uang ini kepada pemerintah
sebagai pembayaran pajak merasakannya sebagai kewajiban yang sudah

7

termasuk dalam rencana pengeluarannya. Para pembayar pajak itu tidak
peduli hasil pajak akan dipakai untuk apa. Maka kalau dicuri oleh para
penguasa mereka juga tidak terlampau peduli. Namun sikap yang demikian
berlaku pada masyarakat yang kurang terdidik. Untuk menyadari
sepenuhnya bahwa uang pemerintah adalah hasil kontribusinya
membutuhkan cara berpikir yang lebih abstrak. Kita mengetahui bahwa
semakin tinggi tingkat intelektual seseorang, semakin mampu dia berpikir
secara lebih abstrak. Cara berpikir yang lebih abstrak selalu berasal
dari falsafah.

Kalau kita mempelajari sejarah perkembangan ilmu pengetahuan yang
berawal dari para filosoof Yunani kuno atau para filosoof India dan
China, pada awalnya sekali yang dominan adalah filosofi. Itulah
sebabnya sampai sekarang gelar doktor di negara-negara Anglo Saxon
adalah Doctor of Philosophy tanpa peduli bahwa kandungan filosofinya
kecil sekali. Lambat laun, mungkin karena kandungan pengetahuan teknik
yang harus dikuasai begitu banyak dan rumitnya, seorang lulusan
perguruan tinggi disebut akademikus, sedangkan seseorang yang
pengetahuannya sangat luas dan mendalam disebut intelektual. Di
Indonesia, para lulusan perguruan tinggi yang sampai jenjang doktor-pun
bangga menyebut dirinya sendiri seorang teknokrat. Hanya Dr.
Daoed Joesoef yang tidak senang disebut teknokrat. Dia minta disebut
teknosoof, yaitu yang menguasai ilmu pengetahuan yang bersifat teknis,
tetapi juga menguasai filosofi.

Di Jerman, lulusan perguruan tinggi yang hanya menguasai pengetahuan
yang bersifat teknis saja disebut Fach Idiot. Artinya dia menguasai ilmu
pengetahuan yang sangat teknis dan mendalam sekali, tetapi di luar itu
dia tidak tahu apa-apa, bahkan yang bersifat falsafati sedikit saja, dia
adalah seorang idiot. Itulah sebabnya di zaman Nazi Jerman, ilmu pengetahuan
dipakai untuk menemukan cara-cara membunuh orang-orang Yahudi
secara massal dan kemudian untuk menemukan cara-cara menggunakan
mayatnya untuk membuat barang-barang konsumsi. Tulangnya dijadikan
kancing, rambutnya dijadikan selimut dan kulitnya dijadikan kap lampu.
Di Indonesia yang sangat dominan adalah para teknokrat dan bukan
teknosoof. Itulah sebabnya mereka tidak dapat berpikir secara mendalam
dan hakiki karena membutuhkan pikiran abstrak yang falsafati, walaupun
sedikit saja. Dan karena itu, bersama-sama dengan para pengusaha mereka
merasa bahwa menggelapkan uang milik publik tidak apa-apa. Uang ini
tidak mempunyai pemilik yang dapat diidentifikasi secara individual.
Untuk meyakini bahwa uang ini milik orang banyak yang harus dikelola dengan
baik serta dipertanggung jawabkan membutuhkan daya pikir yang lebih
abstrak, yang kebanyakan belum dimiliki oleh elit bangsa kita, baik di
jajaran pemerintahan maupun di kalangan pengusaha.

Tidak jarang terjadi bahwa kritikan tentang betapa uang pembayar pajak
dipakai secara irasional dijawab oleh pejabat tinggi bahwa pembayar
pajaknya sendiri tidak ada yang menggerutu. Tidak ada pengusaha yang
merasa jijik menyaksikan pengusaha lainnya menyelundup pajak. Mereka
bahkan saling membanggakan dan saling menukar pengetahuan bagaimana
caranya menyelundup pajak.
Untuk memberantas fenomena ini, hukuman yang sama kerasnya buat
yang menyuap juga harus dikenakan. Pendidikan dan pemberian pengertian

8

tentang pentingnya pajak untuk peningkatan kemakmuran, kesejahteraan
dan kenyamanan kehidupan kita bersama sangat penting. Pemahaman ini
sangat minimal di Indonesia.

Pembiayaan pemberantasan KKN

Yang menjadi kendala adalah pembiayaan. Pemberantasan KKN seperti yang
diuraikan dalam bab-bab terdahulu membutuhkan dana besar. Kita harus
menyediakan dana untuk memberikan pesangon buat yang harus di PHK.
Pesangon ini harus cukup besar. Pertama supaya manusiawi. Kedua supaya
pesangon yang dibuat demikian besarnya membuat tergiur untuk di-PHK,
dan ketiga, supaya yang di-PHK mempunyai waktu yang cukup panjang
untuk mencari pekerjaan lain. Besarnya pesangon juga memungkinkan
yang di-PHK memakainya sebagai modal usaha sendiri kalau memilih
menjadi pengusaha kecil-kecilan. Kenaikan gaji yang sangat cukup untuk
dapat hidup sangat nyaman dan gagah juga membutuhkan anggaran,
walaupun jumlah PNS akan menyusut banyak.

Namun pembiayaan yang seberapapun besarnya tidak akan ada artinya
dibandingkan dengan yang akan dapat dihemat dari konsep pemberantasan
KKN yang berhasil, seperti yang akan dijelaskan segera dalam paragraf
berikut ini.

Sebagai gambaran sangat kasar, tidak ada Wajib Pajak (WP) yang atas
dasar self-assessment membayar pajak penuh sebagaimana mestinya. Paling
sedikit 50% yang digelapkan. Dalam penyelesaian akhir (final settlement)
terjadi negosiasi antara WP dan Pejabat Pajak. Paling sedikit 50% dari
uang yang disepakati dibayar oleh WP sebagai final settlement digelapkan
oleh Pejabat Pajak.

Kita ambil angka-angka APBN-P tahun 2003. Pajak Penghasilan dan Pajak
Pertambahan Nilai Non Migas sebesar Rp. 180 trilyun. Yang menguap
dikorup kurang lebihnya ya sebesar ini.

Belanja barang rutin sebesar Rp. 16 trilyun. Belanja pembangunan sebesar
Rp. 66 trilyun dan belanja daerah yang Rp. 119 trilyun diasumsikan yang
untuk barang 30% atau Rp. 36 trilyun. Seluruhnya sebesar Rp. 118
trilyun.

Minimal yang bocor sebesar 30% atau Rp. 35 trilyun.
Jadi dari perpajakan dan belanja APBN di tahun 2003 secara kasar
terkorup Rp. 180 trilyun + Rp. 35 trilyun = Rp. 215 trilyun.
Ikan, pasir dan kayu yang dicuri bernilai 9 milyar dollar AS atau dengan
kurs Rp. 8.500 per dollar sebesar Rp. 76,5 trilyun.
Subsidi kepada bank-bank rekap yang tidak ada gunanya, karena kalau ini
dicabut bank tidak akan merugi sudah sebesar Rp. 14 trilyun (untuk 10
bank per 31 Desember 2002).
Rekapitulasi jumlah uang yang terkorup adalah: Perpajakan Rp. 215
trilyun. Pencurian ikan, pasir dan kayu Rp. 76,5 trilyun. Subsidi bank
rekap yang tidak perlu Rp. 14 trilyun. Seluruhnya Rp. 305,5 trilyun.
Dari yang ada angka-angka indikasinya, kalau 30% dapat diselamatkan karena

9

pemberantasan tahap pertama ini, pemerintah sudah memperoleh
pendapatan tambahan sebesar Rp. 92 trilyun, yang dengan mudah dapat
membiayai pemberantasan KKN walaupun mahal.
Jumlah ini belum mencakup bea masuk yang diselundupkan, KKN di
Pertamina dan BUMN lainnya, KKN dalam menjual aset BPPN. Pemerasan
oleh pejabat BPPN kepada bank-bank yang di bawah kontrolnya karena
menikmati blanket guarantee, dan masih banyak lagi.

Pemimpin yang normal akan dapat melihat angka-angka seperti ini dengan
jernih bahwa potensi menjadi negara bangsa yang kaya, terhormat, mandiri
ada di depan mata kalau saja KKN berkurang banyak. Pembiayaannyapun
dengan mudah dapat diadakan. Tetapi memang dibutuhkan dana talangan
besar, yang dapat dibayar kembali dengan mudah melalui

penghematano penghematan yang diperoleh dari berhasilnya pemberantasan
KKN yang sebagian saja. Pikiran yang sudah menjadi corrupted mind
tidak dapat lagi melihat potensi ini. Bandingkan jumlah uang yang
sudah lama dikorup setiap tahunnya dengan yang dibutuhkan untuk
memperbaiki kwalitas manusia pengabdi bangsa melalui pemberian gaji
yang tinggi (carrot) dalam rangka memberlakukan hukuman yang berat
(stick).

Tetapi tidak terpikirkan. Bahkan dikatakan bahwa buktinya semua bisa
hidup dengan cukup mewah. Bukankah dalam ucapan ini sudah tersirat
nilai bahwa tidak
mengapa berkorupsi untuk bisa hidup sangat nyaman dengan gaji yang
rendah? Bukankah logika seperti ini pencerminan dari jiwa yang sudah
sakit, mengingat akan pendidikannya yang begitu tinggi? Dirinya sendiri
memang dapat hidup dengan mewah. Tetapi bagaimana dengan puluhan
juta sesama warga negara yang hidup di bawah garis kemiskinan? Bahwa
mereka menderita seperti itu selama berabad-abad lamanya tidak terlepas
dari kebijakan yang keluar dari pikiran yang telah korup atau dari
corrupted mind.

DAYA RUSAK KKN

Kerusakan mental dimulai dari mencuri uang yang bukan miliknya.
Pencurian ini dilakukan dalam keterpaksaan karena gaji pegawai negeri
yang legal tidak cukup untuk hidup, tetapi sebagai pegawai negeri,
terutama yang tinggi-tinggi pangkatnya, mereka mempunyai kekuasaan. Kekuasaan
inilah yang disalah gunakan. Pada awalnya dengan membeli barang dengan
harga yang lebih tinggi dari harga pasar. Dia bekerja sama dengan
pemasok yang disuruh menaikkan harganya berlipat-lipat ganda. Laba yang
di atas laba yang normal dibagi antara pemasok dan pejabat yang mempunyai
kuasa memutuskan membeli barang dan jasa dengan harga yang berlipat
ganda itu.

Jadi pada awalnya penyalahgunaan kekuasaan dilakukan dengan terpaksa
untuk dapat bertahan hidup. Tetapi secara teknis tidak mungkin
mengkorup uang negara yang jumlahnya dipaskan untuk menutup
kekurangan pendapatan setiap bulannya. Kalau kekurangan pendapatan
setiap bulannya sebesar Rp. 20 juta, tidak mungkin dia hanya mengkorup
sebesar Rp. 20 juta saja setiap bulannya. Satu transaksi besar yang
digelembungkan harganya menghasilkan pendapatan yang satu kali pukul
cukup untuk menutup kekurangan setahun. Setelah melakukan ini, dia
tidak dapat menjadi jujur kembali untuk sisanya yang 11 bulan. Kalau

10

dalam pembelian berikutnya dia jujur karena merasa sudah cukup
memperoleh hasil korupsi yang dibutuhkan untuk bertahan hidup selama
11 bulan berikutnya, dia tidak mungkin membeli barang dan jasa yang
sama dengan harga normal yang jauh di bawah harga yang pernah
dibayarnya. Dia akan terus melakukan mark up supaya ada konsistensi
dalam harga barang dan jasa yang dibeli olehnya atas nama pemerintah.
Secara teknis dia tidak bisa berhenti tanpa ketahuan bahwa pembelian
yang terdahulu di-mark up. Maka korupsi berikutnya juga dilakukan dalam
keterpaksaan karena berfungsi sebagai alibi untuk korupsi yang pertama
kalinya.

Namun dalam waktu yang singkat dia sudah mulai menikmati kekayaannya
yang meningkat tajam seketika, dan masih meningkat terus selama dia
menjabat. Tiba saatnya bahwa dia sudah tidak bisa lagi menghabiskan
uangnya seumur hidupnya kalau dia hidup nyaman yang layak.
Namun pada waktu itu keseluruhan jiwanya sudah mengalami
transformasi. Kebutuhannya tidak lagi sekedar hidup dengan sangat
nayaman dan dapat membeli apa saja yang dibutuhkan. Kebutuhannya
tidak lagi kenikmatan kebendaan. Kebutuhannya meningkat menjadi
kebutuhan diakui dan di-wahkan oleh masyarakat sekitarnya sebagai orang
kaya. Nilai-nilai yang berlaku di masyarakat sekitarnya juga sudah
berubah.

Koruptor dikagumi karena kekayaannya tanpa peduli bagaimana dia
memperoleh kekayaannya. Dia ingin menjadi pemimpin bangsa dengan
membeli suara tanpa malu. Masyarakat juga sudah menganggap bahwa dia
tidak perlu malu, karena dia dapat memberi uang. Bayangkan betapa sudah
rusaknya bagian terbesar dari anggota masyarakat kita. Tengok berapa
banyak koruptor besar yang tanpa malu sedikitpun menjadi calon Presiden,
dan di manapun mereka pergi, cukup banyak massa yang mengelu-elukan
dan mengaguminya.

Banyak koruptor sudah menghujat penyuap dan yang disuap. Sudah
menjadi jelas bahwa jiwanya sudah tidak normal. Mereka sudah menjadi
pengkhayal (fantast), yang percaya bahwa fantasinya benar. Kalau sudah
sampai di sini apa bedanya dengan orang gila yang di tengah jalan
mengatur lalu lintas, karena dia yakin betul bahwa dirinya polisi lalu
lintas, walaupun sambil bugil?

Karena dia di mana-mana dihormati orang banyak, lambat laun dia merasa
bahwa korupsi bukan suatu kejahatan. Korupsi adalah kecerdikan yang
lebih tinggi derajatnya dari kepandaian. Kelainan dalam pikirannya ini
berkembang terus sampai dia tidak lagi waras pikiran dan perasaannya.
Pikiran para penguasa yang sudah tidak waras lagi mengakibatkan
kerusakan luar biasa pada masyarakat dan rakyat yang dipimpinnya.
Kerusakan oleh KKN yang sudah menjelma menjadi kerusakan pikiran,
perasaan, moral, mental dan akhlak membuahkan kebijakan-kebijakan
yang sangat tidak masuk akal. Akibatnya ketidak adilan dan kesenjangan
yang besar. Sekedar sebagai ilustrasi, per tahun 1998 jumlah seluruh
perusahaan di Indonesia 36.816.409. Yang berskala besar sejumlah 1.831
atau 0,01%. Tetapi andilnya dalam pembentukan PDB sebesar 40%. Yang
99,99% memberi andil hanya sebesar 60%. Dalam andilnya memberikan

11

lapangan kerja, perusahaan kecil menengah yang 99,99% itu menyerap
sebanyak 99,44% dari jumlah orang yang bekerja. Setiap perusahaan besar
menyumbang Rp. 238 milyar PDB setiap tahunnya. Perusahaan kecil
menengah rata-ratanya menyumbang sebesar Rp. 17 juta per tahunnya.
Sumbangan rata-rata dari setiap perusahaan besar terhadap PDB 14.000
kali lipat dari sumbangan rata-rata perusahaan kecil menengah kepada
PDB. Karena pembentukan PDB kurang lebihnya juga mencerminkan peran
atau pendapatan rata-rata, maka ketimpangan pendapatan rata-rata antara
perusahaan besar dan perusahaan yang skala kecil menengah timpangnya
seperti ini.

Kondisi ini diciptakan oleh para penguasa terpandai selama orde baru
yang oleh majalah Time pernah dijuluki sebagai the most qualified cabinet in
the world. Bagaimana gambaran yang lebih menyeluruh dari kondisi bangsa kita
sekarang? Seperti yang saya katakan dalam pidato memperingati 100 tahun Bung
Hatta, negara kita yang kaya akan minyak telah menjadi importir neto
minyak untuk kebutuhan bangsa sendiri. Negara yang dikaruniai dengan
hutan yang demikian luas dan lebatnya sehingga menjadikannya negara
produsen eksportir kayu terbesar di dunia dihadapkan pada hutan-hutan
yang gundul dan dana reboisasi yang praktis nihil karena dikorup.
Walaupun telah gundul, masih saja terjadi penebangan liar yang
diselundupkan ke luar negeri dengan nilai sekitar 2 milyar dollar AS.
Sumber daya mineral kita dieksploitasi secara tidak bertanggung jawab
dengan manfaat terbesar jatuh pada kontraktor asing dan kroni
Indonesianya secara individual. Rakyat yang adalah pemilik dari bumi,
air dan segala kekayaan alam yang terkandung di dalamnya memperoleh
manfaat yang sangat minimal.
Ikan kita dicuri oleh kapal-kapal asing yang nilainya diperkirakan
antara 3 sampai 4 milyar dollar AS. Hampir semua produk pertanian diimpor.
Pasir kita dicuri dengan nilai yang minimal sekitar 3 milyar dollar AS.
Republik Indonesia yang demikian besarnya dan sudah 57 tahun merdeka dibuat
lima kali bertekuk lutut harus membebaskan pulau Batam dari pengenaan
pajak pertambahan nilai setiap kali batas waktu untuk diberlakukannya
pengenaan PPN sudah mendekat. Semua orang menjadikan tidak
datangnya investor asing sebagai instrumen untuk mengancam sikap dan
pikiran yang sedikit saja mencerminkan keinginan untuk mandiri, dan
keinginan untuk mempunyai percaya diri serta harga diri. Sikap percaya
diri dan sikap harga diri langsung dihujat sebagai sikap anti asing yang
kerdil seperti katak dalam tempurung. Sikap yang demikian dianggap sebagai
sikap yang berbahaya karena akan membuat kita miskin. Kita dibuat yakin
oleh para pemimpin bangsa kita bahwa kita tidak mungkin hidup layak
tanpa utang atau bantuan dari negara-negara lain.
Industri-industri yang kita banggakan hanyalah industri manufaktur yang
sifatnya industri tukang jahit dan perakitan yang bekerja atas upah
kerja dari para majikan asing dengan laba yang berlipat-lipat ganda dari upah
atau maakloon yang membuat pemilik industri perakitan dan industri
penjahitan itu cukup kaya atas penderitaan kaum buruh Indonesia seperti
yang dapat kita saksikan di film New Rulers of the World buatan John

12

Pilger. Pembangunan dibiayai dengan utang luar negeri melalui organisasi
yang bernama IGGI/CGI yang penggunaannya diawasi oleh lembagalembaga
internasional. Sejak tahun 1967 setiap tahunnya pemerintah
mengemis utang dari IGGI/CGI sambil para menterinya dimintai
pertanggung jawaban tentang bagaimana mereka mengurus bangsanya
sendiri? Anehnya, setiap tahun mereka bangga kalau utang yang diperoleh
bertambah. Mereka merasa bangga dapat memberikan pertanggung jawaban
kepada IGGI ketimbang kepada parlemennya sendiri. Utang dipicu terus
tanpa kendali sehingga sudah lama pemerintah hanya mampu membayar
cicilan utang pokok yang jatuh tempo dengan utang baru atau dengan cara
gali lubang tutup lubang. Sementara ini dilakukan terus, sejak tahun
1999 kita sudah tidak mampu membayar cicilan pokok yang jatuh tempo. Maka
dimintalah penjadwalan kembali. Hal yang sama diulangi di tahun 2000 dan
lagi di tahun 2002. Kali ini pembayaran bunganya juga sudah tidak
sanggup dibayar sehingga juga harus ditunda pembayarannya. Jumlahnya
ditambahkan pada utang pokok yang dengan sendirinya juga
menggelembung yang mengandung kewajiban pembayaran bunga oleh
pemerintah.

Bank-bank kita digerogoti oleh para pemiliknya sendiri. Bank yang kalah
clearing dan harus diskors diselamatkan oleh Bank Indonesia dengan
menciptakan apa yang dinamakan fasilitas diskonto. Setelah itu masih
kalah clearing lagi, dan diselamatkan lagi dengan fasilitas diskono ke
II.

Uang masyarakat yang dipercayakan kepada bank-bank dalam negeri
dipakai sendiri oleh para pemilik bank untuk mendanai pembentukan
konglomerat sambil melakukan mark up. Legal Lending Limit dilanggar
selama bertahun-tahun dalam jumlah yang menghancurkan banknya
dengan perlindungan oleh Bank Indonesia sendiri. Maka ketika krisis
ekonomi melanda Indonesia di akhir tahun 1997, terkuaklah betapa bank
sudah hancur lebur.

Kepercayaan masyarakat menurun drastis. Rupiah melemah dari Rp. 2.400
per dollar menjadi Rp. 16.000 per dollar. Dalam kondisi yang seperti ini
Indonesia yang anggota IMF dan patuh membayar iurannya menggunakan
haknya untuk minta bantuan.

Kehilangan Kemandirian

Kita mengetahui bahwa paket bantuan dari IMF disertai dengan
conditionalities yang harus dipenuhi oleh pemerintah Indonesia. Namun
tidak kita perkirakan semula bahwa isinya demikian tidak masuk akal dan
demikian menekan serta merugikannya. Juga tidak kita perkirakan pada
awalnya bahwa kehadiran IMF di Indonesia menjadikan semua lembaga
internasional seperti CGI, Bank Dunia, Bank Pembangunan Asia bersatu
padu dalam sikap dan persyaratan di bawah komando IMF. IMF
mensyaratkan bahwa pemerintah melaksanakan kebijakan dan program
yang ditentukan olehnya, yang dituangkan dalam Memorandum of
Economic and Financial Policies (MEFP) atau lebih memasyarakat dengan
nama Letter of Intent atau LOI.
Bank Dunia setiap tahunnya juga menyusun apa yang dinamakan Country
Strategy Report tentang Indonesia yang harus dilaksanakan kalau tidak
mau diisolasi oleh negara-negara CGI yang sampai sekarang setiap tahun

13

memberikan pinjaman kepada Indonesia. Justru karena jumlah utang
keseluruhannya sudah melampaui batas-batas kepantasan dan prinsip
kesinambungan, untuk sementara dan entah sampai kapan kita tidak dapat
hidup tanpa berutang terus setiap tahunnya kalau kita tidak mau bahwa
puluhan juta anak miskin kekurangan gizi dan putus sekolah. Demikianlah
yang ditakut-takutkan kepada kita oleh lembaga-lembaga internasional
beserta kroni-kroni Indonesianya.
Kalau kita baca setiap LoI dan setiap Country Strategy Report serta
setiap keikut sertaan lembaga-lembaga internasional dalam perumusan kebijakan
pemerintah, kita tidak dapat melepaskan diri dari kenyataan bahwa yang
memerintah Indonesia sudah bukan pemerintah Indonesia sendiri. Jelas
sekali bahwa kita sudah lama merdeka secara politik, tetapi sudah
kehilangan kedaulatan dan kemandirian dalam mengatur diri sendiri.
Ketidak warasan yang tercermin dari angka-angka
Tadi telah dikemukakan kebijakan utang luar negeri kita yang dipacu
terus sampai tidak sustainable. Mula-mula cicilan utang pokok jatuh
tempo yang sudah tidak mampu dibayar, pembayarannya dilakukan dengan mencari
utangan baru atau dengan cara gali lubang tutup lubang. Setelah cara ini
tidak mempan lagi, dimintakan penundaan pembayaran utang atau
rescheduling sampai tiga kali di Paris Club. Toh dikatakan bahwa utang
luar negeri manageable dan sustainable. Maka setiap tahunnya tetap saja
berutang terus dari CGI.

Di zaman pemerintahan Soeharto dikatakan bahwa ukuran apakah utang
luar negeri sustainable atau tidak diukur dengan Debt Service Ratio
(DSR).
Juga disebutkan patokannya yang sudah merupakan lampu merah, yaitu
kalau sudah menyentuh angka 20%. Ketika angka ini sudah jauh
dilampaui, jumlah utang luar negeri digabung dengan utang dalam negeri,
dan keseluruhannya dinyatakan dalam persen dari PDB. Persentase ini
menurun karena meningkatnya PDB, dan terus dikatakan bahwa
pengelolaan utang bagus dan terkendali. Menurut hemat saya ini adalah
pencerminan dari corrupted mind yang sifatnya mengelabuhi masyarakat.

Mengapa?

Debt Service Ratio adalah perbandingan antara pemasukan devisa dan
pembayaran utang dalam valuta asing. Perbandingan ini sangat penting dan
terlihat jelas korelasinya. Rasio ini adalah rasio likuiditas. Sekarang
tidak pernah dilaporkan kepada masyarakat. Yang dilaporkan adalah seluruh
utang pemerintah, baik dalam negeri maupun luar negeri dinyatakan dalam
persen dari PDB.

Mengapa kalau rasio ini menurun kemungkinan pemerintah membayar
utang menjadi lebih besar tidak jelas hubungannya. Baru jelas kalau ada
korelasi antara besarnya PDB dan penerimaan pemerintah yang dapat
dipakai untuk membayar utang. Hubungan ini memang ada, tetapi sangat
samar-samar. Yang membentuk PDB bukan pemerintah sendiri. Bagian
terbesar justru perusahaan-perusahaan swasta. Memang bisa dikatakan
bahwa PDB yang meningkat berarti laba perusahaan-perusahaan swasta
meningkat, sehingga laba kena pajak meningkat dan pendapatan pajak
pemerintah juga meningkat. Benar, tetapi sangat jauh dan samar. Logika
ini

14

tidak klop dengan yang selalu dikemukakan oleh pemerintah bahwa
meningkatkan pajak paling efektif adalah melakukan ekstensifikasi karena
masih banyaknya orang berpendapatan tinggi yang tidak mempunyai NPWP.
Ini memang kenyataan, dan karena itu ekstensifikasi penjaringan wajib
pajak baru lebih relevan untuk Indonesia dewasa ini sampai entah kapan.
Yang jelas masih panjang ruang geraknya. Mengapa jumlah utang dalam
persen dari PDB yang ditonjolkan terus? Lagi-lagi menurut pendapat saya
didasari oleh corrupted mind.

Kita ambil angka-angka dari RAPBN tahun 2004 karena ketika buku ini
ditulis belum dibahas di DPR. Biasanya setelah menjadi APBN 2004
perubahan-perubahannya tidak signifikan. Lagipula, antara APBN dan
pelaksanaannya pasti akan ada deviasi. Maka untuk kepentingan analisis,
angka-angka RAPBN 2004 dapat dipakai tanpa mengganggu
kesimpulankesimpulannya.

Mengacu pada RAPBN tahun 2004, apa semua yang harus kita lakukan
untuk menutup pengeluaran pemerintah, walaupun dikatakan jumlah
utang sudah menurun? Dari dalam negeri menguras tabungan dari
Rekening Dana Investasi (RDI) sebesar Rp. 26,34 trilyun, menjual BUMN
senilai Rp. 5 trilyun, menjual aset BPPN senilai Rp. 5 trilyun yang
nilai bukunya berlipat-lipat ganda. Menerbitkan surat utang baru senilai
Rp. 28 trilyun. Dari luar negeri masih harus utang lagi sebesar Rp. 6,52
trilyun sebagai utang program, sebesar Rp. 19,97 trilyun sebagai utang proyek
dan penerbitan obligasi pemerintah dalam valuta asing sebesar Rp. 3,48
trilyun.

Jumlah seluruhnya Rp. 94,31 trilyun yang sifatnya melikwidasi kekayaan
dan berutang baru.
Mari kita tengok penderitaan apa semua yang harus kita pikul walaupun
jumlah utang pemerintah dinyatakan dalam persen dari PDB menurun yang
dipuji oleh masyarakat internasional dan oleh kelompok ekonom tertentu.
Bunga utang pemerintah yang luar negeri sebesar Rp. 24,66 trilyun dan
yang dalam negeri sebesar Rp. 43,84 trilyun atau seluruhnya Rp. 68,5
trilyun. Bandingkan dengan anggaran pembangunan sebesar Rp. 68,1
trilyun yang lebih kecil dari pembayaran bunga utang saja. Jelas bahwa
kemampuan kita untuk membangun sangat dipersempit oleh pembayaran
bunga utang saja. Lantas kalau utang dibuat demikian besarnya ini yang
dibela sebenarnya dahulu itu apa dan siapa? Entahlah, tentunya yang
membuat kebijakan ketika itu yang mengetahuinya.

Tadi itu hanya pos bunga utang. Belum pembayaran utang pokoknya yang
jatuh tempo. Utang luar negeri yang jatuh tempo sebesar Rp. 44,89
trilyun. Utang dalam negeri yang jatuh tempo sebesar Rp. 18,9 trilyun
dan surat utang (obligasi) yang dirasa perlu dibeli kembali sebesar Rp. 5,6
trilyun. Seluruhnya Rp. 69,39 trilyun. Lagi, kok utang digenjot terus sampai
pembayaran pokoknya yang jatuh tempo di tahun 2004 saja sebesar ini
untuk membela apa dan siapa?

Pertanyaan yang selalu menghinggapi adalah apa yang ingin dibela dengan
utang yang membengkak sedemikian besarnya? Dalam hal utang luar
negeri tidak jelas, tetapi paling tidak jumlahnya merupakan akumulasi
selama 36 tahun dan banyak wujud yang dapat kita saksikan dalam bentuk
prasarana.

15

Utang dalam negeri yang dalam waktu sekejap dari nol menjadi
sedemikian besarnya untuk membela apa dan siapa? Yang terbesar untuk
mempertahankan dan menyehatkan bank. Kalau kita tidak menghitung
BLBI-nya, tetapi hanya Obligasi Rekapitalisasi Perbankan (OR) saja,
jumlah nominalnya Rp. 430 trilyun dan pembayaran bunga untuk utang pokok ini
Rp. 600 trilyun. Jumlahnya membengkak seiring dengan ketidak mampuan
pemerintah membayar OR yang jatuh tempo melalui pembayaran bunga
yang membesar.

Bagaimana kondisi perbankan? Apakah sehat? Kita lihat Tabel yang
memberikan gambaran tentang kesehatan bank ditinjau dari sudut
kemampuannya membuat laba (halaman terakhir). Di kolom 3 kita saksikan
bahwa sepuluh bank rekap membukukan laba bersih yang cukup besar.
Tetapi itu hanya mungkin karena pemerintah memberikan penghasilan
bunga yang tidak ada bedanya dengan subsidi. Perincian serta jumlahnya
ada di kolom 4. Kalau ini tidak dihitung, semua bank merugi sangat besar
yang ditunjukkan oleh kolom 5.

Yang aneh, manajemen bank menjadi yakin bahwa bank meraih laba besar
karena prestasinya, bukan karena subsidi. Mereka membanggakan diri,
menggaji dirinya sendiri sangat besar dan karena banknya meraih laba,
memberikan kepada dirinya sendiri bonus dan gratifikasi.
Mari kita bandingkan dengan kebutuhan sektor-sektor lain sangat penting
dalam penyelenggaraan negara.

Sektor pendidikan memperoleh alokasi tertinggi dari anggaran
pembangunan yaitu sebesar Rp. 15,25 trilyun. Ini hanya 22,26% saja dari
bunga utang yang harus dibayar. Kalau cicilan pokoknya ditambahkan
hanya 11,06% saja.

Kondisi TNI/POLRI kita sangat mengenaskan, baik dalam persenjataan
maupun dalam mempertahankan kodisi fisik para anggotanya. Belum lama
ini kita diejek dan dilecehkan di atas bumi kita sendiri oleh 5 buah
pesawat Hornet AS yang mengepung dan me-lock 2 pesawat F-16 kita.
Kita punyanya hanya 2 buah ini. Ketika
berupaya membeli lagi yang jauh lebih murah dari Russia, yaitu pesawat
Sukhoi, tak ada uangnya sehingga harus main akrobat melalui imbal beli
yang menimbulkan masalah lagi. Dalam mempertahankan NKRI dan
memerangi terorisme, anggaran pembangunan dinaikkan sampai yang
terbesar kedua setelah sektor pendidikan. Anggaran pembangunan untuk
sektor pertahanan dan keamanan menjadi Rp. 10,53 trilyun. Alangkah
kontrasnya kalau kita nyatakan dalam persen dari pembayaran bunga
utang saja. Jatuhnya hanya 15,37% saja.

Infra struktur kita rusak berat. Tiada hari tanpa rel kereta api yang
patah. Tetapi alokasi anggaran pembangunan untuk sub sektor transportasi darat
sebesar Rp. 1,75 trilyun atau hanya 2,55% saja dari kewajiban
pembayaran bunga utang. Kalau cicilan utang pokok ditambahkan, sub sektor
perhubungan darat hanya 1,27% saja dari semua pengeluaran uang yang
berhubungan dengan utang. Ini keseluruhan sektor perhubungan darat
yang di dalamnya macam-macam, antara lain rel kereta api yang rusak
berat.

16

Kalau kita menengok uang yang tersedia untuk perbantuan kepada sekitar
40 juta sesama warga negara yang miskin supaya tidak sakit parah atau
meninggal dibandingkan dengan jumlah pengeluaran yang harus dilakukan
untuk membayar bunga dan cicilan pokoknya, lebih-lebih lagi
menyedihkan. Pemerintah mengembangkan sekitar 54 program yang
dilakukan oleh berbagai kementerian ke dalam 15 sektor. Jumlah
seluruhnya sekitar Rp. 12 trilyun. Ini hanya 17,62% dari anggaran
pembangunan. Pengeluaran untuk membayar cicilan utang dan bunga
sebesar 202,48% dari anggaran pembangunan.

Beban Obligasi Rekap Perbankan (OR) yang selalu sangat merisaukan
banyak orang sekarang mulai menampakkan diri dengan angka-angka yang
sangat mengerikan. Akankah keuangan negara bertahan untuk tahun 2005
ke atas kalau kita bersikap konvensional? Apakah ini yang dikatakan
bahwa fiskal kita sustainable walaupun ada beban OR yang demikian
dahsyatnya? Beban OR ini akan berlanjut entah sampai berapa tahun lagi
ke depan. Semua usulan menuju peringanan ditampik oleh IMF dan Tim
Ekonomi. Lantas beban OR yang demikian beratnya ini untuk
kepentingannya berapa orang? Seperti dikatakan tadi, yang miskin
sekitar 40 juta orang.

Sambil melakukan ini semuanya, kita terpaksa harus berutang baru setiap
tahunnya di forum CGI. CGI yang dipandu oleh dan bersama-sama dengan
Bank Dunia dan Bank Pembangunan Asia terus menerus memberikan
utangan baru asalkan pemerintah Indonesia nurut mutlak dan 100% pada
apa saja yang dikatakan oleh IMF sebagai pemimpin seluruh masyarakat
internasional yang tergabung dalam kartel CGI, Paris Club, London Club,
Bank Dunia dan Bank Pembangunan Asia.

Masyarakat internasional yang sama ini selama pemerintahan Soeharto
yang 32 tahun itu melarang pemerintah Indonesia berutang kepada
rakyatnya sendiri di dalam negeri dalam rupiah. Tetapi kelompok yang
sama bersama-sama dengan partner Tim Ekonomi Indonesia dalam pemerintah
yang berasal dari kelompok ekonom Indonesia yang sama juga mendadak
merasa tidak apa-apa berutang kepada rakyatnya sendiri yang besarnya
melebihi utang luar negeri. Dalam dua tahun jumlah utang dalam negeri
dari nol menjadi sekitar hampir Rp. 700 trilyun. Karena bunganya tinggi,
kewajiban pembayaran bunga juga tinggi, sehingga kalau ditambahkan
pada jumlah utang pokok dalam negeri akan mencapai ribuan trilyun
rupiah. Para ekonom yang sama-sama berasal dari kelompok yang terkenal
dengan nama Berkeley Mafia juga merasa tidak apa-apa berutang dalam
negeri yang demikian besarnya. Perlu dicatat bahwa selama 32 tahun
mereka berkuasa melayani Presiden Soeharto, mereka sangat-sangat
mentabukan pinjam kepada rakyatnya sendiri di dalam negeri. Anak
buahnya dan jaringannya yang sekarang masih ada di mana-mana
mendadak merasa tidak apa-apa berutang sampai ribuan trilyun rupiah di
dalam negeri. Ada apa? Sekonyong-konyong dibela dengan argumentasi dan
parameter yang tidak pernah dikemukakan sebelumnya, yaitu tidak apa
karena jumlahnya dalam persen dari PDB akan turun terus. Persis sama
dengan yang saya dengar dari para majikan IMF dan negara-negara
kreditur. Tadinya utang masih kepada bank-bank yang dimiliki oleh
pemerintah. Tetapi surat pernyataan utang itu semuanya akan dijual
kepada swasta. On top dari itu, pemerintah juga merintis pasar obligasi
yang belum pernah dilakukan sebelumnya. Maksudnya jelas agar setiap saat

17

pemerintah dapat menerbitkan surat utang yang dibeli oleh masyarakat
luas. Sekonyong-konyong tidak apa-apa kalau terjadi crowding out atau
rebutan antara sektor pemerintah dan sektor swasta.
Sementara gambaran utang seperti tersebut di atas, kita membiarkan ikan
kita dicuri senilai US $ 3,5 milyar. Pasir yang dicuri sebesar US $ 3
milyar.

Hutan yang sudah gundul masih ditebang secara liar dan hasilnya laku
dijual senilai US $ 2,5 milyar. Kalau ini dijumlah sudah mencapai US $ 9
milyar setahun. Tetapi kita mengemis utangan sebesar US $ 3 milyar
setahun on top dari penundaan pembayaran cicilan utang pokok dan bunga
di Paris Club sambil dimintai pertanggung jawaban bagaimana pemerintah
Indonesia mengurus bangsanya sendiri. Apa hubungan kerusakan ini
semuanya dengan KKN yang sudah membuat kita tidak waras lagi? Karena
para pemimpin kita tidak dapat melihat bahwa apa yang tergambarkan itu
sudah sangat merusak keuangan negara dan akan merusak terus yang
semakin hari semakin hebat. Pernyataan-pernyataan pendapat dari elit
penguasa menganggap kesemuanya itu normal-normal saja.
Pemerintah harus menjalankan kebijakan IMF. Sedikit kebijakannya yang
baik, tetapi banyak yang merusak keuangan negara secara fatal. Selama
program berjalan, pinjamannya diberikan sedikit demi sedikit setelah
dinilai sebagai good boy menjalankan semua perintah IMF. Elit bangsa
kita memuji perolehan kucuran dana IMF ini, padahal tidak boleh dipakai
dan kita harus membayar bunga. Yang lebih sulit dimengerti, sejak
kwartal pertama tahun 2001 setiap kali kita menerima beberapa ratus
juta dollar, yang dibayar kembali lebih banyak. Sejak tahun 1997 total
penerimaan sebesar $12 milyar, dan yang sudah dibayarkan $ 3 milyar.
Setelah itu terjadi perolehan baru dan pembayaran kembali. Diperkirakan
bahwa pada akhir tahun 2003 sisa utang dari IMF sebesar US$ 9 milyar yang
jauh melampaui kuota Indonesia yang sekitar US$ 3 milyar. Karena
melampaui kuota, walaupun hubungan dengan IMF dalam bentuk Extended
Fund Facility (EFF) berakhir, Indonesia masih dikenakan pemandoran oleh IMF
yang disebut Post Program Monitoring. Isinya adalah bahwa IMF berhak datang
empat kali setahun ke Indonesia untuk melihat apakah kebijakan
pemerintah baik, dan apakah dilaksanakan dengan baik. Pendapatnya
diumumkan kepada seluruh dunia.

Indonesia lepas dari pemandoran dalam bentuk PPM ini kalau saldo
utangnya sama atau lebih kecil dari kuota yang sebesar US$ 3 milyar.
Sejak akhir tahun 2003 Indonesia tidak akan menerima utangan lagi, dan mulai
mencicil utangnya yang US$ 9 milyar itu. Namun jadwal pembayarannya
ditentukan oleh IMF dengan pola yang membuat sisa utang menjadi US$ 3
milyar pada akhir tahun 2007. Jadi kalau tergantung IMF, Indonesia baru
bebas dari pemandoran pada akhir tahun 2007.

Mengapa utang IMF yang sebesar US$ 9 milyar itu tidak dilunasi saja?
Buat saya waktunya melunasi bukannya pada akhir tahun ini, tetapi
sekarang juga. Mengapa? Karena sisa utang IMF yang US$ 9 milyar itu
tidak boleh dipakai sebelum cadangan devisa kita sendiri yang sebesar
US$ 25 milyar habis total. Di tahun 1997 cadangan devisa kita sebesar US$
14,7 milyar dan meningkat terus sampai mencapai US$ 25 milyar. Apa
rasionalnya mempertahankan sisa utang yang US$ 9 milyar? Alasan yang
dikemukakan oleh para ekonom Indonesia dari kelompok tertentu
mengatakan bahwa kalau sisa utang IMF yang US$ 9 milyar dikembalikan,

18

cadangan devisa anjlok dari US$ 34 milyar menjadi US$ 25 milyar. Karena
itu kepercayaan masyarakat internasional akan guncang. Alasan lain
mengatakan bahwa sisa utang dipertahankan supaya Indonesia dimandori
oleh IMF sampai akhir tahun 2007. Menurut mereka, bangsa dan para
pemimpin Indonesia tidak dapat bekerja dengan disiplin kalau tidak
dimandori oleh orang asing.

Bantahan saya yang saya kemukakan dalam sidang-sidang kabinet dan
forum-forum lainnya adalah bahwa yang US$ 9 milyar itu sama sekali tidak
boleh dipakai sebelum yang milik sendiri sebesar US$ 25 milyar habis,
sehingga kita tidak boleh mengatakan bahwa cadangan devisa kita sebesar
US$ 34 milyar. Yang kita katakan adalah bahwa cadangan devisa kita yang
di tahun 1997 sebesar US$ 14,7 milyar meningkat terus atas kekuatan
sendiri menjadi US$ 25 milyar sekarang ini. Banyak sekali para Duta
Besar yang setuju dengan pandangan ini.

Tentang kepercayaan dunia internasional yang akan guncang, marilah kita
telaah pola yang mempertahankan sisa utang IMF sebesar US$ 9 milyar.
Seperti dikatakan tadi, utang ini adalah second line of defense yang
hanya boleh dipakai kalau cadangan sendiri habis total. Telah dikemukakan
juga bahwa pola pencicilan utang IMF yang US$ 9 milyar ditentukan oleh IMF
dengan saldo utang menjadi US$ 3 milyar di tahun 2007. Supaya utang dari
IMF boleh dipakai sebagai balance of payment support, cadangan devisa
milik kita sendiri harus habis terlebih dahulu. Katakanlah bahwa
cadangan sendiri akan merosot terus setiap bulannya dan habis total di tahun
2007.

Menurut pola pembayaran utang yang ditentukan oleh IMF, pada akhir
tahun 2007 nanti itu, ketika (dalam pengandaian ini) cadangan devisa
kita nol, sisa utang IMF yang boleh dipakai menjadi US$ 3 milyar. Maka yang
kita umumkan kepada dunia ketika itu nanti berbunyi: Wahai masyarakat
dunia, cadangan kita habis total, tetapi untunglah masih ada sisa utang
dari IMF yang sebesar US$ 3 milyar.Apakah gambaran cadangan devisa
Indonesia yang US$ 3 milyar itu dan itupun hasil utang dari IMF, tidak
menghancur- leburkan kepercayaan dunia internasional kepada kita?
Setiap kali saya mengemukakan argumen ini, tidak ditanggapi atau
dibantah secara frontal. Didengarkan, dianggap saya tidak pernah
mengatakan seperti ini, lalu diulang lagi dengan mengatakan kalau yang
US$ 9 milyar dikembalikan, cadangan devisa akan anjlok dari US$ 34
milyar menjadi US$ 25 milyar dan kepercayaan masyarakat menjadi
guncang.

Bayangkan, utang kepada IMF tidak boleh dipakai, tetapi dikenakan bunga
sebesar sekitar 4% setahun. Per akhir tahun 2002 bunga yang sudah
dibayarkan sebesar US$ 1,75 milyar. Tentang hal ini saya dibantah oleh
para pejabat Bank Indonesia. Dikatakan bahwa tingkat bunga yang dibayar
sebesar 2,3% saja, dan oleh BI diputarkan menghasilkan 2,6% sehingga
memperoleh laba sebesar 0,3%. Saya minta working paper yang
menyimpulkan tingkat suku bunga ini. Dijanjikan, tetapi sama sekali
tidak pernah diberikan.

Sebaliknya dari data statistik oleh BI sendiri dapat disusun kapan kita
menerima utang berapa, kapan kita membayar cicilan berapa dan kapan
kita membayar bunga berapa. Dari sini tingkat bunga rata-rata dalam
persen dapat dihitung. Saya minta dosen akhli ilmu hitung keuangan dari
19

STIE IBII untuk menghitung tingkat suku bunga atas dasar tabel tersebut.
Saya juga minta staf Bappenas dan staf perusahaan Triple A
menghitungnya. Semuanya menghasilkan tingkat suku bunga sekitar 4%.
Lebih jelas lagi, dalam salah satu sidang kabinet, Menko Perekonomian
mengatakan bahwa tingkat suku bunga untuk utang dari IMF sebesar 4%
yang incredibly low. Dalam sidang kabinet itu juga saya katakan bahwa 4%
tidak rendah. Kalau kita mendepositokan uang kita dalam bentuk dollar AS
di bank manapun juga, bunga deposito yang kita peroleh kurang dari 1%
setahun.

Lagi-lagi jalan pikiran orang pandai dan berpendidikan tinggi sudah
tidak dapat diikuti oleh nalar yang sederhana, tetapi toh diberlakukan
yang sangat membebani keuangan negara yang sudah bangkrut.
Tentang bangsa dan para pemimpin Indonesia yang tidak dapat bekerja
tanpa pemandoran oleh orang asing, sehingga yang dibutuhkan bukan
uangnya, tetapi pemadorannya. Kalau memang maunya begitu, mengapa
tidak dibayar saja sisa utang yang US$ 9 milyar supaya kita bebas
membayar bunga, tetapi kita minta supaya dimandori terus saja? Untuk
yang se-absurd ini mereka mengerti. Maka ngotot tidak mau
mengembalikan utang IMF yang US$ 9 milyar. Untunglah masih ada rasa
malu. Tetapi atas biaya logika yang jungkir balik, yaitu harus menipu
diri sendiri dengan mengatakan sisa utang US$ 9 milyar perlu sedangkan
sebenarnya sama sekali tidak perlu. Selalu dikatakan perlu untuk alibi
dalam membela keinginannya dimandori oleh IMF. Tidakkah menyedihkan
setelah 58 tahun merdeka? Bukankah ini menyalahi konsensus bangsa
Indonesia ketika kita merdeka? Konsensusnya tidak peduli dalam kondisi
hancur lebur seperti apapun juga, kita harus merdeka menit ini juga
(baca pidato Bung Karno pada tanggal 1 Juni 1945 yang terkenal dengan
nama lahirnya Pancasila). Dalam pembelaannya ketika diadili di Den Haag
di tahun 1928 Bung Hatta mengakhiri dengan mengatakan Lebih baik
Indonesia tenggelam ke dasar laut daripada dijajah oleh Belanda.
Apa hubungan antara patuh kepada IMF dengan korupsi? Mental dan
mindset-nya sudah korup, sehingga tidak bisa lagi melihat persoalan
dengan jernih, apakah IMF masih ada gunanya ataukah sudah banyak
merusak dan akan merusak terus. Mari kita telaah dengan cermat panduan
atau bahkan paksaan oleh IMF dalam kebijakan pemerintah tentang
perbankan. Serentetan kebijakannya mengakibatkan bahwa setiap
tahunnya minimal sekitar Rp. 80 trilyun anggaran dipakai untuk membiayai
perbankan yang tidak pernah menjadi lebih sehat setelah sekitar 5 tahun
diberi subsidi sebesar itu. Secara konsepsional bank tidak akan pernah
dapat berfungsi sebagai intermediasi yang menjadi hak hidupnya selama
perbankan Indonesia nurut dengan cara menghitung kecukupan modal atau
CAR yang ditetapkan oleh Bank for International Settlement (BIS) dan
dipaksakan oleh IMF untuk diikuti oleh Indonesia. Kesemuanya ini
diterima dan dijalankan sampai saat ini tanpa dapat melihat apa
dampaknya buat kita dalam jangka menengahnya.

20

Elit bangsa sudah menjadi embisil

Kita lihat bahwa daya rusak KKN ditinjau dari sudut kebendaan sudah
sangat dahsyat, karena pikirannya yang sudah tidak waras. Pikiran yang
sudah menjadi tidak waras kecuali dipakai untuk merusak diri sendiri,
lambat laun menjadikan manusianya itu sendiri menjadi embisil.
Lambat laun akan membuat daya pikir dan cita rasa sangat aneh.
Kecerdasan otak, perasaan, cita rasa dan emosi positif yang membedakan
manusia dari binatang lambat laun juga pudar. Tentu tidak menjadi
musnah sama sekali sehingga mereka hanya hidup dari insting seperti
halnya dengan binatang. Mereka tetap pandai dan tetap mempunyai emosi,
tetapi dipakai untuk hal-hal yang merusak lingkungannya dan merusak
martabatnya sendiri sebagai manusia. Logikanya terbalik-balik, tetapi
masih cerdas yang sekarang kecerdasannya dipakai untuk pembenaran terhadap
pikirannya yang terbalik-balik. Emosi dan citarasanya juga mulai kacau
balau. Insting kebinatangannya lebih menonjol karena mereka sudah tidak
lagi mempunyai perasaan iba dan tidak lagi mempunyai rasa belas kasihan
terhadap sesama manusia. Lebih hebat lagi, mereka tidak lagi takut
terhadap Tuhan. Dalam kondisi dan timing yang dianggapnya cocok, mereka
menggunakan agama sebagai tameng. Mereka mendadak dibaptis dan
menjadi pengunjung gereja yang setia. Mereka bahkan berkhotbah dan
memberikan kesaksian. Demikian meyakinkannya, sehingga sulit
dibayangkan bahwa mereka sedang berbohong kepada Tuhan. Pada
tahapan yang sudah seperti ini, dia memang tidak berbohong. Virus KKN
sudah merasuk ke dalam otak dan emosinya, sehingga dia sudah menderita
penyakit jiwa yang dinamakan make believe. Mereka berfantasi, dan lambat
laun percaya bahwa fantasinya adalah fakta. Mereka berfantasi bahwa
mereka dibolehkan oleh Tuhan untuk ber-KKN asalkan tetap ke gereja dan
semakin fanatik, semakin boleh melakukan apa saja.

Kita menyaksikan demikian banyaknya konglomerat jahat yang mendadak
menjadi pemeluk agama yang demikian fanatiknya. Maka kita juga
mendengar komentar dari banyak sekali orang yang masih lebih normal dan
sama-sama pemeluk agama yang sama. Mereka mengatakan bahwa para
konglomerat jahat yang begitu religius dan setiap hari Minggu memberikan
kesaksian berbohong tujuh kali seminggu. Hari Senin sampai dengan hari
Sabtu berbohong kepada sesama manusia dalam melakukan KKN-nya. Pada
hari Minggu di gereja, ketika memberikan kesaksian mereka juga
berbohong, tetapi kali ini kepada Tuhan dan dilakukan di rumah Tuhan.
Pada tahapan yang paling akhir dan sangat mengkhawatirkan, ilmu
pengetahuan yang diperoleh dari bangku sekolah yang sekian lamanya dan
hanya dapat diperoleh dengan otak yang cerdas dipakai untuk hal-hal yang
sudah tidak dapat dimengerti dan tidak dapat dipahami oleh logika yang
paling elementer sekalipun. Pada tahapan ini mental yang korup sudah
tidak ada hubungannya lagi dengan kepentingan kebendaan. Contohnya
adalah demikian banyaknya ucapan dari elit bangsa yang begitu
bertentangan dengan nalar yang paling mendasar. Saya dapat menyebutkan
banyak fakta secara eksplisit, baik yang diucapkan di mana-mana sampai
sekarang maupun yang mengucapkannya. Tetapi itu tidak akan saya
lakukan, karena hanya akan menyakitkan hati orang lain dan menanam
benih kebencian.

21

Sebagai ilustrasi supaya tidak ada orang Indonesia yang sakit hati, saya
ingin mengambil contoh Nazi Jerman di bawah Hitler. Bayangkan,
bagaimana mungkin orang-orang yang demikian tinggi pendidikannya
menggunakan ilmu pengetahuan yang dikuasainya untuk menemukan
cara-cara membunuh jutaan orang Yahudi secara efisien. Setelah itu
bagaimana caranya menggunakan mayat-mayatnya sebagai bahan baku
untuk membuat barang-barang konsumsi. Rambutnya dijadikan selimut.
Tulangnya dijadikan kancing dan kulitnya dijadikan kap lampu. Manusia
yang masih hidup dijadikan kelinci percobaan di dunia kedokteran. Tulang
sengaja dipatah untuk kemudian dioperasi sebagai latihan. Dan masih
banyak lagi.

Contoh ini saya ambil karena paling kontemporer dan paling dahsyat.
Tetapi kalau kita pelajari sejarah umat manusia, banyak sekali
raja-raja dan kaisar-kaisar yang melakukan hal-hal yang tidak dapat
dibayangkan, apalagi dicerna oleh manusia yang masih normal. Toh
ditopang oleh orang-orang yang paling pandai di negerinya. Contohnya
adalah China. Ribuan tahun yang lalu, selama berabad-abad, walaupun
sangat feodal, banyak raja-raja dan kaisar-kaisar China yang merekrut
para pejabat tingginya melalui ujian yang sangat demokratik. Siapapun
boleh ikut ujian menjadi pejabat sangat tinggi bahkan tertinggi
kecuali sang raja atau sang kaisar.

Dapat dibayangkan betapa pandainya mereka. Toh mereka mati-matian
merebut kedudukan untuk menjadi bawahannya raja dan kaisar yang
perasaan dan perilakunya sudah pervers, sudah sangat menjijikkan. Ada
kaisar wanita yang setiap pagi minta disediakan ratusan macam hidangan
oleh para pembantu rumah tangga dalam antrean panjang untuk sarapan.
Setiap macam hidangan diperlihatkan sang kaisar agar dia bisa memilih
mana yang mau dimakan dan mana yang diberikan kepada para
pembantunya, tetapi yang membawa piringnya tidak boleh melihat sang
kaisar. Cukup sering terjadi bahwa mereka tidak dapat menahan
keinginannya untuk melihat wajah sang kaisar, sehingga bagaikan refleks
menengoknya. Dia langsung dihukum mati dengan memancung kepalanya.
Tempat pemancungan disediakan secara khusus dalam kompleks istana.
Bahwa sang kaisar begitu biadab sudah sangat parah. Tetapi yang lebih
parah lagi adalah bahwa orang-orang terpandai mendukungnya dengan
tetap mempertahankan kedudukannya sebagai birokrat tingkat tinggi dan
tertinggi.

Bagaimana dengan di Indonesia? Tidak separah itu, tetapi sudah sangat
mengkhawatirkan. Perasaan dan perilaku orang-orang terpandainya juga
sudah mirip-mirip dengan elit bangsa yang sakit kalau kita mengacu pada
sejarah bangsa-bangsa lain, yaitu dianggap biasa saja bahwa mereka
mendukung dan membantu siapa saja yang sedang berkuasa tanpa peduli
kekuasaannya dipakai untuk apa. Itulah sebabnya mengapa KKN menjadi
demikian hebat dan dahsyatnya seperti yang kita alami sekarang ini.

Mereka mendukung kebijakan KKN selama berpuluh-puluh tahun. Tetapi
ketika pimpinan berganti orang, merekapun mendekatkan dan melekatkan
diri pada yang baru berkuasa dan berkuasanya karena justru
berseberangan dengan segala kebengisan dan KKN yang hebat dari
majikannya terdahulu, sehingga akhirnya tergusur oleh rakyat. Ketika
pimpinan tertinggi mulai goyah, elit terpandai tetapi sudah sakit KKN
jiwa raganya itu bagaikan kutu loncat melompat pada kekuasaan baru.
Kekuasaan baru dimaksud untuk membuat koreksi terhadap segala
sesuatu yang dianggap salah di masa lampau. Tetapi demikian pandai,

22

canggih dan tanpa malu para kutu loncat itu. Dengan corrupted
mindsetnya, pikiran dan praktek yang serba sesat dilanggengkan. Maka
reformasi mati suri. Logika juga sudah dijungkir balikkan dengan
pembelaan yang gigih, tetapi isinya hanya menggebrak dengan dalil-dalil
tanpa argumentasi. Banyak istilah-istilah terang-terangan diartikan
lain. Utang yang jelas-jelas utang disebut pendapatan untuk pembangunan.
Pemberi utang yang mengenakan rente disebut donor. Anggaran yang
terang-terangan defisit disebut berimbang. KKN dibenarkan, yang dibela
dengan dalih bahwa karena hanya melalui KKN menjebol uang bank, maka
industri-industri besar dapat tumbuh dan PDB meningkat terus. Maka
semuanya justru yang sangat besar merugikannya dibebaskan dengan
pemberian Release and Discharge (R&D). Pembelaan terhadap pemberian R&D
tidak dapat dimengerti, karena lagi-lagi menggebrak tanpa argumentasi.

Pejabat sangat tinggi dalam bidang penegakan hukum terang-terangan
menawarkan trade off mau menghukum orang yang bersalah atau memperoleh
kembali uang curiannya. Ketika ukuran besarnya utang luar negeri yang
biasanya Debt Service Ratio (DSR) sudah melampaui batas, ukurannya
diubah menjadi% dalam PDB. Tidak peduli apakah dengan ukuran yang
mengakibatkan angka lebih rendah itu juga mengakibatkan penjadwalan
utang tiga kali, dan harus utang terus; juga tidak peduli apa semua
yang harus dilakukan dengan kerugian sebesar berapapun seperti yang
dikemukakan tadi seperti menjual kekayaan negara dengan harga yang
sangat rendah. Menangkap orang tanpa bukti kuat dikatakan mengamankan.

Menganiaya dikatakan mendidik, mendevaluasi mata uang dikatakan
menyesuaikan nilainya; tidak peduli bahwa kalau diukur dengan
purchasing power parity dengan devaluasi itu nilai rupiah
menjadi sangat-sangat undervalued. IMF yang jelas sudah
memporakporandakan perekonomian kita dikatakan membuat ekonomi kita
sekarang stabil. Ekonomi dengan sendirinya menjadi stabil setelah
mengalami gejolak yang siklis. Yang menentukan adalah stabilnya pada
tingkat yang normal ataukah pada tingkat yang rusak? Tingkat suku
bunga deposito yang memang menurun terus dikatakan bagus, walaupun tidak
mampu menurunkan tingkat inflasi sampai di bawah bunga deposito,
sehingga uang yang didepositokan digerogoti daya belinya oleh inflasi.
Nilai tukar rupiah dianggap stabil, sedangkan dalam periode yang sama
dengan Thailand rupiah turun dari Rp. 387 per dollar menjadi Rp. 8.500
sekarang ini, sedangkan Bath Thailand turun dari Baht 20 menjadi sedikit
lebih dari Baht 40. Konglomerat jahat yang sudah terang-terangan
membebani APBN ribuan trilyun dikatakan harus diberi kepastian untuk
berusaha lagi supaya ekonomi tumbuh lebih cepat. Bank-bank yang jelas
disubsidi sangat besar sampai saat ini sudah mengucurkan kredit sangat
besar kepada konglomerat jahat yang sama tetapi memakai nama orang lain.
Perusahaan diterima sebagai pembayaran lunas utang konglomerat jahat,
tetapi sampai saat ini masih dikelola oleh mereka sepenuhnya, dan
nilainya merosot tajam. Terus dikatakan itu adalah biaya krisis yang
harus ditanggung oleh rakyat pembayar pajak. Kalau ada yang memprotes
dan berani membela kepentingan rakyat tak berdosa yang membayar pajak
dimaki bahwa rakyat pembayar pajaknya tidak mengeluh. Yang mengatakan
hal yang benar itu dimaki sebagai orang yang kalau ditelusuri tidak
membayar pajak, hanya ingin mencari popularitas. BUMN harus
diprivatisasi karena mesti rusaknya dan mesti ruginya. Tetapi Telkom
sejak tahun 1996 disehatkan. Setelah sangat sehat diprivatisasi.
Ketika ditanya mengapa dijual kepada swasta dijawab bahwa kalau tidak
sehat tidak laku dijual. Jadi dikatakan rusak,

23

merugi dan obatnya adalah penjualan kepada swasta. Tetapi ketika yang
dijual jelas-jelas sangat sehat dikatakan kalau tidak sehat tidak laku
dijual.

Dalam satu kalimat dikemukakan pikiran yang saling bertentangan. Harus
dijual karena merugi, tetapi harus untung supaya laku dijual. Apa ini
kalau bukan corrupted mind?
Kalau kita perhatikan semuanya ini, bukankah elit bangsa kita yang
dominan bukan saja sudah terjangkit KKN luar biasa, tetapi juga sudah
sakit jiwa dan pikirannya? Apa simtom dari bangsa yang sakit? Ya itu
tadi, yang ucapan, perbuatan, perilaku dan alur pikir dari banyak elit
terpandai sudah tidak bisa lagi dimengerti oleh nalar dan tata nilai
tentang baik dan buruk yang paling elementer sekalipun.
Kesemuanya ini menunjukkan betapa bangsa kita sudah sakit walaupun
belum separah Nazi Jerman, China kuno dan beberapa dinasti kerajaan
Eropa menjelang revolusi Perancis. Penyakit bangsa seperti ini bisa
berlangsung sangat lama. Di China berdinasti-dinasti. Demikian pula
dengan banyak raja-raja Eropa sebelum revolusi Perancis.

Wahai para pemimpin bangsa Indonesia, apakah kita harus menjalani
penderitaan karena itu adalah dialektika sejarah, karena demokrasi itu
mahal, karena kita harus melalui penderitaan seperti ini untuk tiba pada
demokrasi yang matang, yang cerdas walaupun harus menderita lama sekali?
Bukankah kita harus belajar dari sejarah bangsa-bangsa lain dan
mengatakan: Cukup. Kita sudah mencoba 5 tahun. Tetapi ternyata
hasilnya begini. Marilah kita memberanikan diri menarik konsekwensi dari
apa saja yang kita anggap nalar dan baik untuk kepentingan bangsa ini?
Bukankah kita harus sudah berani melakukan introspeksi apakah
demokrasi yang dikehendaki oleh bangsa lain cocok untuk bangsa Indonesia
yang bagian terbesar dari rakyatnya belum mempunyai pendidikan maupun
pengetahuan yang memadai untuk demokrasi model negara-negara maju?

KESIMPULAN

Pemberantasan KKN harus diwujudkan secepatnya. Tidak melalui slogan-slogan,
tetapi melalui konsep dan rencana tindak (action plan) yang konkret.
Konsep yang saya kemukakan dalam tulisan ini dimaksud sebagai salah
satu alternatif pikiran untuk mulai memberantas KKN secara konkret dan
yang secara teknis memang dapat dilaksanakan.

Kerugian kebendaan yang diakibatkan oleh KKN buat bangsa kita luar biasa
besarnya. Yang lebih menyedihkan, KKN terus berjalan yang semakin lama
semakin hebat, dan sudah merambat ke dalam otak, budaya, gaya hidup,
tata nilai yang membuat kita tidak mempunyai kepercayaan dan tidak
mempunyai harga diri lagi. Secara terbuka, elit kita bersama-sama dengan
tokoh-tokoh asing memberi pernyataan di mana-mana bahwa Indonesia
masih harus berpikir keras apakah bisa hidup terus tanpa bantuan dari
lembaga-lembaga internasional yang dipimpin oleh IMF.

Kalau kita perhatikan dan baca semua publikasi dari IMF, Bank Dunia,
ADB, PBB dan masyarakat internasional lainnya, isi keseluruhannya
memberi arahan dan ajaran kepada pemerintah Indonesia bagaimana
pemerintah harus mengurus bangsanya sendiri. Tidak sedikit yang arahan

24

arahannya bersifat imperatif, merupakan conditionalities atau
persyaratan untuk mendapatkan utangan dari masyarakat internasional.
Dari pihak pemerintah sendiri, oleh para pejabat tingginya boleh dikatakan
tidak ada hal lain yang dipikirkan kecuali bagaimana mendapatkan utangan
yang sebesar-besarnya dari negara mana saja. Buat saya yang sangat baru
dalam pemerintahan sangat mengejutkan dan menyedihkan betapa utang
sebanyak-banyaknya dianggap hal yang rutin dan mesti. Para pejabat itu
bahkan menakut-nakuti siapa saja yang menyuarakan kemandirian sedikit
saja, bahwa kalau mandiri pasti akan menderita luar biasa karena
kemiskinan.

Di mana-mana di dunia bangsa Indonesia sudah dijadikan bahan hinaan
dan tertawaan dalam percakapan-percakapan sosial. Namun semakin lama
semakin sering publikasi internasional menggambarkan Indonesia yang
sudah mirip dengan banana republic.

Tetapi bukannya malu dan mati-matian mengkoreksinya, melainkan minta-minta,
mengemis kepada bangsa-bangsa lain. Bukannya menciptakan kekayaan,
tetapi menjual apa saja yang dimilikinya dengan harga murah. Bukannya
membangun industri-industri sendiri dengan semua kekayaan alam yang ada,
tetapi berkeliling dunia mengemis supaya perusahaan-perusahaan
asing datang berinvestasi di Indonesia. Mereka tidak dapat
membayangkan bahwa tanggung jawab investor adalah mencari laba untuk
para pemegang sahamnya, tidak membantu bangsa Indonesia secara
altruistis. Semakin kita minta-minta mereka datang, semakin mereka
mentertawakan dan menghina, selama mereka tidak dapat membuat laba di
Indonesia.

KKN sudah membuat beberapa elit bangsa kita tidak lagi dapat berpikir
secara waras. Nalarnya jungkir balik dan tanpa sadar menyatakannya di
mana-mana hal-hal yang sama sekali tidak masuk akal.

Sejarah telah membuktikan bahwa kalau kita sedang lemah dan terpuruk,
apapun yang kita katakan dan apapun yang kita lakukan dirasakan sebagai
demonstrasi kelemahan. Tetapi kalau pada suatu hari nanti kita kuat,
semua gerak-gerik kita dianggap hebat.

Contoh selaku pribadi adalah Mahatma Gandhi, yang selama menjadi
mahasiswa di London selalu bersikap sangat correct dan santun,
berpakaian sangat sopan. Tetapi seringkali mahasiswa Inggris meludah
di pingggir kakinya sebagai penghinaan. Namun ketika beliau berhasil
menumbangkan the British Empire melalui gerakan tanpa kekerasan, dan
India sudah merdeka, dan dia diundang ke London oleh Ratu Elizabeth,
Gandhi hanya mengenakan cawet dan membawa tongkat. Koran-koran di London
menyebutnya the holy man!

Contoh sebagai negara adalah China yang terpuruk selama berpuluh-puluh
tahun. Mereka diisolasi oleh seluruh dunia. Mereka tidak merengek-rengek
sambil melakukan roadshow. Mereka justru menutup diri sehingga terkenal
dengan nama negara tirai bambu. Dengan pengorbanan yang luar biasa
mereka bekerja keras sendirian dalam ketertutupan. Entah berapa besar
korban benda maupun jiwa. Tetapi tidak pernah mengeluh, tidak pernah
mengemis dan tidak pernah minta-minta supaya investor datang. Dalam

25

keterpurukan dan ketertutupannya itu, mereka bahkan menolak investor
asing seandainya mereka mau datang. Namun setelah dirinya kuat dan
mulai membuka diri, tanpa berbicara sama sekali beberapa orang sudah
mulai mengenali bahwa China sudah mulai bangkit memasuki aufklärung
dan renaissance. Hanya beberapa tahun yang lalu pejabat sangat tinggi
Indonesia menyatakan terbuka bahwa dalam penguasaan teknologi RRC
masih ketinggalan 30 tahun dibandingkan dengan Indonesia. Sebuah
lembaga pengkajian terkemuka dan ternama ketika itu juga masih
mengatakan bahwa RRC masih sangat miskin dan tertinggal. Tetapi ketika
majalah-majalah dan pers internasional menggambarkan bahwa RRC
sedang bangkit menjadi salah satu super power, RRC sendiri tidak
berbicara apa-apa.

Alangkah kontrasnya dengan kita yang berteriak bahwa dunia internasional
mempercayai kita karena mendapat kucuran utang dari IMF sekitar ratarata
US $ 400 juta setelah dinilai lolos menjalankan LoI dengan baik oleh
IMF, padahal siapakah mereka itu? Ini dianggap sebagai vote of
confidence.

Sudah berkali-kali IMF memberikan kucuran utangnya setiap kali RI
menyelesaikan pelaksanaan LoI. Tetapi tetap saja tidak ada investor asing
yang masuk. Bagaimana disebut vote of confidence? IMF sendiri di mana-mana
mendapatkan demonstrasi besar-besaran sebagai vote of no confidence.
Semakin lama semakin banyak akhli-akhli Barat yang menelanjangi kebodohan
IMF. Kucuran ini disebut liquidity support, sedangkan sebenarnya adalah
balance of payment support yang tidak boleh dipakai sebelum cadangan
devisa yang kita miliki habis. Nyatanya cadangan
devisa kita meningkat terus. Tingkat bunga yang sekitar 4% dikatakan
sebagai incredibly low, sedangkan kalau kita menempatkan uang dalam
dollar AS sebagai deposito berjangka hanya mendapatkan kurang dari 1%
setahun. Dikatakan bahwa utangan dari IMF masih dibutuhkan sedangkan
sejak kwartal pertama tahun 2001 kita sudah mulai membayar kembali.
Jumlah utang dari IMF sejak tahun 1997 tidak pernah melampui sekitar US
$ 10 milyar, karena sejak kwartal pertama tahun 2001, sambil memberi
pencairan utang sedikit demi sedikit, yang dibayarkan setiap kalinya
lebih besar. Toh dikatakan liquidity support. Lagi-lagi, bukankah kita sudah
sakit karena KKN? Bukan karena uang, tetapi KKN yang sudah menjangkiti
mindset sehingga tidak lagi dapat melihat dan membaca dengan jernih.

Mengapa menyanjung IMF seperti itu? Siapakah mereka itu? Mereka itu
adalah orang-orang yang berpendidikan tinggi dari perguruan tinggi yang
baik di dunia. Bukankah kita juga mempunyai sangat banyak Ph.D. dari
banyak perguruan tinggi terbaik di dunia? Bahkan para akhli kita itu
seratus persen pasti lebih mengetahui lapangan Indonesia ketimbang para
akhli asing yang hanya berkunjung sekitar 3 minggu ke Indonesia. Mengapa
dipuja seperti itu? Mengapa para pejabat tinggi terpandai kita harus
ngapurancang kalau berbicara dengan mereka? Bukankah ini gejala
penyakit jiwa? Mengapa Bung Hatta di tahun 1928 begitu tajam mengkritik
para hakim di Den Haag dan Bung Karno di tahun 1930 di Bandung yang
terkenal dengan Indonesia menggugat? Mereka memberikan kuliah
kepada para hakim Belanda dalam kursi terdakwa! Para akhli terpandai
kita membungkuk dan ngapurancang di tahun 2003!

Pantaskah Indonesia yang sudah 58 tahun merdeka masih ditongkrongi
oleh kantor-kantor perwakilan Bank Dunia, IMF, Bank Pembangunan Asia?
Kapan mereka harus pergi dari Indonesia supaya tidak lagi mendikte kita

26

dengan LoI dan sampai tahun 2007 nanti dengan white paper? Kapan Bank
Dunia pergi dari Indonesia sehingga tidak perlu mendikte Indonesia lagi
dengan Country Strategy Report, Country Assistance Report, Medium Term
Expenditure Framework dan entah apa lagi. Kapan mereka berhenti
memperlakukan bangsa Indonesia sebagai Flipper dengan high case dan low
case scenario dengan titik tolak pikiran bahwa bangsa Indonesia adalah
bangsa pengemis yang haus akan utang? Bukankah mereka itu rentenir
yang oleh kita diagungkan sebagai donor? Siapa mereka itu? Lebih
tinggikah IQ maupun EQ-nya? Lebih lengkap dan lebih baikkah body of
knowledge yang mereka kuasai, terutama tentang lapangan di Indonesia?

Dikatakan terang-terangan di mana-mana oleh para pembentuk opini
publik bahwa kecuali uangnya, IMF beserta seluruh gerbongnya yang Bank
Dunia, Bank Pembangunan Asia dan CGI sangat diperlukan untuk
mendisplinkan para pemimpin Indonesia. Beberapa menteri tertentu dari
kelompok tertentu pula sejak era Presiden Soeharto sampai sekarang
sengaja melakukan penekanan-penekanan dan menakut-nakuti
Presidennya sendiri lewat para pejabat IMF dan lembaga internasional
lainnya bahwa kalau tidak nurut lembaga-lembaga internasional yang
mereka pertuankan, bangsa Indonesia akan celaka, akan hidup sangat
sengsara, akan timbul revolusi sosial dan sebagainya.

Saya ketakutan bahwa siapapun Presiden yang akan terpilih di tahun 2004
nanti segera saja akan disodori bahwa Menteri Keuangan, Menteri Negara
BUMN, Menko Perekonomian, Menperindag dan Menteri Pertambangan
harus orang-orang yang ditunjuk oleh mereka. Kalau tidak mau, IMF akan
menggunakan PPM untuk mengumumkan kepada dunia betapa jeleknya
kebijakan dan pelaksanaannya oleh pemerintah Indonesia. Berbarengan
dengan itu, kelompok ekonom orde baru akan mempengaruhi pembentukan
opini publik seraya menakut-nakuti Presiden terpilih kalau tidak nurut
sepenuhnya kepada seluruh masyarakat internasional sebagai kartel di
bawah pimpinan IMF dan Bank Dunia.

Kalau kita hanya dapat mengurus diri sendiri atas tekanan, arahan dan
rangsangan utangan yang diberikan bagaikan pawang memberikan
makanan kepada ikan Flipper untuk berkinerja, buat apa kita dahulu
merdeka? Bukankah Belanda mengajukan tawaran kepada Bung Karno
dan rekan-rekannya supaya menunda kemerdekaan barang 10 sampai 15
tahun. Maksudnya supaya Belanda dapat mengajari para pemimpin
Indonesia bagaimana mengurus negara sambil memberikan bantuan
keuangan yang diperlukan dalam proses belajar ini?

Bung Karno menolak keras yang tercermin dengan tajam dalam pidatonya
pada tanggal 1 Juni 1945, yang sekarang terkenal dengan judul Lahirnya
Pancasila. Ketika itu Bung Karno mengatakan bahwa Indonesia harus
merdeka sekarang juga, menit ini juga walaupun dalam kemiskinan dan
kesengsaraan yang seperti apapun juga. Dalam alam kemerdekaan itulah
kita membangun menurut pola dan yang sesuai dengan kehendak kita
sendiri. Itulah hakikat dari kemerdekaan yang diperjuangkan sekian lama
dengan pengorbanan yang tidak terhingga.
Sebagai penutup dari bab Kesimpulan ini, marilah kita kemukakan sekali
lagi berapa jumlah uang yang kita sia-siakan setiap tahunnya.
Rekapitulasi jumlah uang yang terkorup adalah: Perpajakan dan kebocoran

27

pembelanjaan pemerintah Rp. 215 trilyun. Pencurian ikan, pasir dan kayu
Rp. 76,5 trilyun. Subsidi bank rekap yang tidak perlu Rp. 14 trilyun.
Seluruhnya Rp. 305,5 trilyun.

GERAKAN NASIONAL KEMERDEKAAN KEDUA

Saya mengakhiri tulisan ini dengan paragraf yang berjudul Gerakan
Nasional Kemerdekaan Kedua. Mengapa? Karena seperti baru saja kita
baca, KKN telah membuat kita tidak lagi mandiri dalam keuangan, pikiran
dan dalam jiwa kita. Seluruh perjuangan kita untuk merdeka sudah
menjadi mubasir kalau kita ukur dengan sampai di mana kita mempunyai
kebebasan menentukan nasib bangsa kita sendiri.

Itulah sebabnya kita harus melengkapi kerja keras memberantas KKN
dengan gerakan kemerdekaan kedua, karena kemerdekaan yang telah kita
rebut dalam gerakan kemerdekaan pertama boleh dikatakn sudah sirna
kalaupun tidak boleh dikatakan sudah hilang sama sekali.

Gerakan kemerdekaan kedua ini mengandung tekad dan kesiapan untuk
mundur dalam tingkat hidup kita, tetapi juga mengurangi jumlah utang
kita. Gerakan ini, seperti halnya gerakan kemerdekaan yang pertama
membawa konsekwensi pengorbanan. Tetapi pengorbanannya jauh lebih
kecil dibandingkan dengan pengorbanan dan penderitaan yang dialami oleh
para pendiri bangsa kita beserta generasinya.

Kita sekarang memang jauh lebih makmur, tetapi semuanya dengan utang
dan dengan pengurasan potensi apa saja untuk generasi sekarang. Dan
lebih makmurnya itu hanya buat lapisan teratas dari bangsa kita. Bagian
terbesar dari rakyat kita yang masih miskin tidak mengalami perbaikan
nasib sejak zaman penjajahan. Alangkah dosanya dan tidak bertanggung
jawabnya kita terhadap generasi mendatang!

Para tokoh dan pemimpin masyarakat yang masih terus menerus
mempunyai hubungan dengan massanya hendaknya berkumpul
bermusyawarah bersama. Namakanlah itu Kongres (atau Musyawarah)
Nasional untuk Keselamatan Bangsa. Ini bukan organisasi, sehingga tidak
mengganggu dan tidak menyaingi lembaga-lembaga formal yang ada seperti
DPR, MPR, Pemerintah, DPA dan sebagainya. Bedanya dengan lembagalembaga
formal yang ada, para tokoh yang bermusyawarah itu masih
mempunyai kontak erat dengan massanya, sedangkan yang dibawa pada
kekuasaan oleh rakyatnya sudah banyak yang tidak lagi membela
kepentingan rakyat yang membawanya pada kekuasaan tersebut.
Gerakan Kemerdekaan Kedua tidak berarti anti asing. Kita akan tetap
bergaul dengan masyarakat internasional, bersahabat dengan bangsa
manapun juga. Tetapi pada derajat yang sama, tidak dengan tangan yang
menadah! Persahabatan sejati, kokoh dan langgeng hanya ada di antara
orang-orang yang sederajat. Tidak ada persahabatan sejati antara tuan
dan budaknya.

28

Kerugian Bank-Bank Rekap Bila Bunga O.R Dicabut (per 31 Desember 2002)
(1) (2) (3) (4) (5)
No Bank Laba (Rugi) Bersih Bunga O.R Laba (Rugi) Tanpa Bunga O.R
1 Bank Mandiri 5.809.970.000.000 21.434.822.000.000
(15.624.852.000.000)
2 Bank Negara Indonesia 2.510.653.000.000 7.537.490.000.000
(5.026.837.000.000)
3 Bank Rakyat Indonesia 1.469.670.000.000 3.735.770.000.000
(2.266.100.000.000)
4 Bank Tabungan Negara 303.043.000.000 1.844.796.000.000
(1.541.753.000.000)
5 Bank Internasional Indonesia 131.876.000.000 2.207.806.000.000
(2.075.930.000.000)
6 Bank Danamon 989.284.000.000 3.331.297.000.000
(2.342.013.000.000)
7 Bank Permata (847.855.000.000) 1.106.363.000.000
(1.954.218.000.000)
8 Bank Niaga 76.593.000.000 1.134.047.000.000
(1.057.454.000.000)
9 Bank Lippo 192.564.000.000 739.755.000.000
(547.191.000.000)
10 Bank Central Asia 3.400.066.000.000 8.591.568.000.000
(5.191.502.000.000)
====================================================================
Jumlah 14.035.864.000.000 51.663.714.000.000 (37.627.850.000.000)

29

Saya mengucapkan terima kasih atas kesediaan Anda
meluangkan waktu untuk membaca buku kecil ini. Di
semua negara terdapat korupsi. Namun di Indonesia
korupsi dibiarkan berkembang sampai berakar sangat
dalam dan membudaya sangat luas, sehingga korupsi
dilakukan secara besar-besaran, bersama-sama
dengan banyak orang sekaligus tanpa risi dan tanpa
rasa malu. Korupsi kebanyakan dipicu oleh dorongan
dan bahkan rayuan dari para anggota keluarga atau
sanak saudara. Itulah sebabnya disebut secara lengkap dengan istilah
sangat tepat yang sekarang telah membudaya, yaitu Korupsi, Kolusi dan
Nepotisme (KKN).

Kerusakan yang diakibatkan oleh KKN sudah sangat besar. Bukan saja
kerugian material, tetapi karena KKN, kita juga sudah kehilangan
kemandirian dalam merumuskan kebijakan dan karena itu juga tidak
mandiri lagi dalam menentukan nasib bangsa kita sendiri.
KKN menyusup ke mana saja, sehingga KKN merupakan akar penyebab dari
hampir semua masalah yang kita hadapi. KKN bahkan sudah membuat
pikiran, mental dan jiwa kita tidak lagi normal, sehingga kebijakan yang
tidak jernih sudah sangat menyengsarakan rakyat banyak serta
menciptakan ketidak adilan yang tiada taranya.
Maka bukan saja sudah tiba waktunya, tetapi kita sudah terlambat
melakukan pemberantasan KKN yang sungguh-sungguh, yang tidak basabasi,
dan yang hanya mengemukakan keinginan saja tanpa langkahlangkah
dan rencana tindak yang konkret dan secara teknis memang dapat
diwujudkan.

Buku kecil ini diharapkan dapat memberikan sumbangan dalam upaya kita
memberantas KKN. Saya yakin bahwa hanya dengan berkurangnya KKN
secara signifikan, kemandirian, kemakmuran, kesejahteraan dan keadilan
dengan sendirinya akan meningkat sangat signifikan pula.

30
http://geocities.com/lumbanbulus/PemberantasanKorupsi.html

Aku Bermimpi Jadi Koruptor

2008-02-13T13:07:00.000-08:00

Aku Bermimpi Jadi Koruptor

Oleh Kwik Kian Gie

AKHIR-akhir ini media massa, seminar, diskusi, konferensi pers, talk
show, ngerumpi, dan pembicaraan di warung-warung gegap gempita dengan
topik KKN. Terpilihnya Komisi Pemberantasan Korupsi oleh DPR
diberitakan secara hiruk-pikuk pula. Saya sempat
berpikir apakah KPK akan efektif karena modus operandi korupsi yang
begitu beragam. Lagi pula, moral dan mental yang sudah rusak tidak
termasuk dalam tugas pokok dan fungsi (tupoksi) Komisi Pemberantasan
Korupsi (KPK). Jadi, kalau diibaratkan pohon, KPK hanya menangani daun
yang rusak karena akarnya busuk. Selama akarnya tidak diobati, selalu
akan bermunculan daun-daun yang rusak. Mengobati akar atau
kalau sudah tidak bisa membunuhnya saja, tidak termasuk domain KPK.

Karena intensnya dikonfrontasi dengan topik KKN seperti ini, saya
tertimpa mimpi. Dalam mimpi itu saya menjadi koruptor. Saya menguasai
betul berbagai cara berkorupsi, dari yang paling kotor sampai yang
paling canggih. Maka, saya menjadi orang sangat kaya. Rasanya tidak
seorang pun yang mempunyai gambaran betapa besar kekayaan yang saya
peroleh dari korupsi. Semuanya bisa dibeli dengan uang, juga hukum.
Maka, dalam salah satu pesta ketika saya mabuk, saya berkata, "I am
the Lord, I am the law, and I am the richest man in Indonesia."

MIMPI selalu kacau. Dalam melakukan korupsi saya terkadang menjadi
penguasa, terkadang pengusaha, terkadang pegawai negeri rendahan,
terkadang pengusaha besar, tukang parkir, dan apa saja yang mempunyai
kekuasaan. Kekuasaan adalah modal dasar korupsi. Sebagai pengusaha
saya menyalahgunakan semua celah yang ada. Yang paling mudah dan
sederhana adalah menjadi rekanan dan pemasok kepada pemerintah.
Pemerintah membutuhkan barang dan jasa. Setiap tahunnya membelanjakan
jumlah uang yang luar biasa besarnya. Caranya adalah kongkalikong
dengan pejabat yang mempunyai wewenang untuk membeli barang dan jasa
untuk kebutuhan kementerian atau badan pemerintah yang dipimpinnya.
Harga saya naikkan berkali lipat dan selisihnya saya bagi dengan sang
pejabat. Hasilnya lumayan, tetapi saingannya berat, karena banyak
sekali yang melakukan hal ini.

Konsepnya terlampau mudah. Meski demikian, saya sudah tidak
melakukannya sendiri. Saya sudah mempunyai banyak pegawai tingkat
tinggi yang tidak memalukan kalau saya suruh bergaul dengan para
pejabat yang rata-rata sarjana. Merekalah yang melayani pejabat habis-
habisan, dari melayani istri dan anak- anaknya sampai mengantarkan
sambil membayari mereka berbelanja. Bahkan, mereka sampai berfungsi
sebagai pembantu rumah tangga sang pejabat.

Modal utama cara berbisnis seperti ini adalah rai gedhek, mental
budak, dan tahan ngelesot berhari-hari sambil sering berfungsi sebagai
badut. Usaha ini yang dilakukan pegawai-pegawai saya berjalan terus.
Saya sendiri meningkatkan diri dalam berkreasi dan inovasi
konsep-konsep yang lebih canggih. Setiap zaman saya memberi peluang
KKN yang bentuknya lain. Sejak tahun enam puluhan saya sudah melakukan
banyak cara. Semuanya saya lakukan dalam mimpi juga, yang ketika itu
saya bermimpi menjadi konglomerat. Berbagai modus operandi sudah saya
tulis dalam berbagai artikel yang dihimpun dalam buku kecil dengan
judul Saya Bermimpi Jadi Konglomerat.

DALAM mimpiku sekarang aku untung besar dengan hanya ongkang-ongkang
saja. Pemerintah bermaksud meningkatkan ekspor (export drive). Caranya
memberikan kredit murah dengan bunga 12 persen setahun asalkan
kreditnya dipakai untuk membiayai kegiatan ekspor. Bunga deposito
ketika itu 22 persen setahun. Saya mengajukan permohonan kredit ekspor
dengan rencana ekspor yang meyakinkan. Feasibility study dibuat oleh
konsultan asing dan ditulis dalam bahasa Inggris. Pejabat tinggi kita
menganggap apa saja yang asing dan dalam bahasa Inggris mesti lebih
benar dan lebih pandai. Demikian juga laporan keuangan saya juga
seluruhnya ditulis dalam bahasa Inggris setelah diaudit oleh kantor
akuntan yang termasuk big five di dunia.

Segera saja kreditnya cair. Tentu dengan uang suap seperlunya.
Kegiatan ekspor juga saya laksanakan. Hanya yang saya ekspor gombal,
kain pel, potongan- potongan sisa tekstil untuk membuat pakaian jadi.
Barang-barang ini diekspor kepada perusahaan saya sendiri di
Singapura. Setibanya, barang-barang itu langsung dibuang. Jadi tidak
ada penggunaan uang dari kredit ekspor untuk ekspor beneran. Namun,
saya dapat memperlihatkan semua dokumen ekspor. Kredit dengan bunga 12
persen saya depositokan dengan bunga 22 persen. Kredit yang saya
peroleh Rp 500 miliar. Dalam setahun saya mendapatkan pendapatan
bersih (setelah dipotong pajak) sebesar Rp 93,5 miliar, yaitu 22
persen dari Rp 500 miliar dipotong pajak sebesar 15 persen. Bunga yang
harus saya bayarkan kepada bank BUMN sebesar 12 persen dari Rp 500
miliar atau Rp 60 miliar. Saya untung Rp 33,5 miliar for doing
nothing.

Yang paling hebat adalah ketika ketahuan dan diberitakan di media
massa. BI menyatakan tidak ada yang dirugikan karena saya membayar
utang pokoknya tepat waktu. Demikian juga dengan bunga sebesar 12
persen setahun yang mereka tentukan. Hi-hi, mereka tidak peduli bahwa
tujuan meningkatkan ekspor tidak tercapai. Jelas mereka membodohkan
diri sendiri, menjadikan dirinya sendiri "teh botol" (teknokrat bodoh
dan tolol) karena saya sogok. Sambil melakukan ini terus, melalui
asosiasi perusahaan, dengan kawan-kawan saya kampanye antisuap. Media
massa memberitakannya besar-besar tanpa kritik karena penyuapan cara
halus yang dinamakan public relations saya cukup canggih. DALAM bidang
transportasi darat Indonesia sangat ketinggalan. Praktis tidak ada
jalan-jalan raya yang bebas hambatan (highway atau free way).
Bayangkan, jalan raya sepanjang Pulau Jawa yang membangun adalah
Daendels. Dalam kemerdekaan yang 58 tahun itu kita tidak mampu
membangun jalan raya dari pulau yang paling padat. Sekarang keuangan
negara bangkrut-krut. Pemerintah dalam arti APBN tidak mempunyai uang.
Namun, bank-bank BUMN banyak duitnya.

Saya usulkan supaya saya diberi izin membangun jalan tol swasta yang
milik saya. Modal yang dibutuhkan tentu sangat besar. Dengan menyogok
seperlunya, saya memperoleh 100 persen dari dana yang dibutuhkan untuk
membangun jalan tol tersebut. Biayanya Rp 800 miliar. Dengan kredit Rp
800 miliar jadilah jalan tol. Begitu dipakai, pemakainya membayar tol
fee secara tunai. Pemasukan uang ini dibagi 40 persen untuk saya dan
60 persen untuk membayar cicilan utang serta bunganya. Jadi begitu
jalan tol selesai, arus uang tunai serta-merta masuk ke kantong saya
tanpa modal sama sekali.Utang saya beserta bunganya juga serta-merta
dicicil dari pemasukan tol fee yang tunai. Saya membuat proyeksi
tentang berapa tahun sejak dimulainya utang akan lunas, misalnya 15
tahun. Lantas saya umumkan bahwa setelah 15 tahun, jalan tol saya
hibahkan kepada pemerintah. Bukankah luar biasa cemerlangnya saya?
Tidak. Seperti saya katakan, tidak semua birokrat tingkat tinggi "teh
botol". Mereka tahu bahwa semuanya dapat dilakukan oleh pemerintah
sendiri. Namun, saya sogok plus saya berikan segala argumentasinya,
seperti jalan tol itu perlu, pemerintah tak punya uang, dan yang
terpenting ideologinya bahwa pemerintah sebaiknya tidak ikut campur
memiliki barang, seperti jalan tol sekalipun. Saya jelaskan bahwa ini
aliran pikiran yang modern yang menyerahkan semuanya kepada mekanisme
pasar. Mereka dan publik memakan teori ini.Saya tertawa geli lagi
karena ini bukan teori baru. Adam Smith yang mengenali berlakunya
mekanisme pasar, adanya invisible hands yang mengaturnya. Namun, hal
itu sudah lama ketinggalan zaman karena ditulisnya pada tahun 1776.
Intinya masih berlaku, tetapi tidak untuk barang publik, melainkan
untuk barang-barang kelontong yang bisa dipersaingkan dan tidak vital
sifatnya. Jalan tol mengandung monopoli natural karena ruangnya untuk
jalan tol untuk ruas tertentu hanya satu. Mengapa harus diberikan
kepada saya? Karena saya sogok! Namun, justifikasinya berbagai argumen
yang ternyata ditelan dengan fanatik karena yang berkuasa ketika itu
"teh botol".

PARALEL dengan ide tentang jalan tol ini, berbagai gedung pencakar
langit saya beli. Gedung bank BUMN saya beli dengan uang yang 100
persen milik bank itu sendiri. Saya memperoleh pinjaman dari bank BUMN
yang bersangkutan. Gedungnya saya beli. Karena gedung sudah milik
saya, bank harus membayar sewa kepada saya. Perolehan pembayaran sewa
ini saya pakai untuk mencicil utang pokok beserta bunganya dalam
bentuk anuitas. Jumlah anuitasnya saya samakan dengan uang sewa yang
saya terima. Dengan demikian, setelah sekian tahun gedung yang segitu
besarnya milik saya. Mulai saat itu hasil sewa sepenuhnya saya nikmati
karena utang sudah lunas sama sekali.

Bayangkan, berapa besar pendapatan saya karena yang saya begitukan
bukan hanya satu gedung. Masa pimpinan bank begitu bodoh? Tidak,
tetapi menjadi bodoh karena cemerlangnya pikiran saya ditambah dengan
perolehan uang banyak dari persekongkolan dengan saya. INDONESIA sudah
maju, mempunyai banyak perusahaan asuransi, antara lain asuransi jiwa.
Kalau tertanggung mati, ahli warisnya mendapat santunan besar. Saya
menciptakan orang-orang yang tidak ada. Jadi, saya menciptakan
tertanggung fiktif yang tempat tinggalnya di daerah-daerah yang sangat
terpencil. Setelah membayar premi beberapa kali saja, saya menciptakan
dokumen aspal tentang kematian tertanggung yang memang tidak ada. Ahli
warisnya orang-orang saya semua.Masih banyak lagi cara-cara membobol
perusahaan asuransi. Tentu orang dalam perusahaan asuransi harus ikut
di dalam komplotan ini supaya tidak meneliti lagi. Maka, hampir semua
perusahaan asuransi modal ekuitinya negatif. Ketika ramai dibicarakan
tentang adanya kemungkinan pemalsuan uang, bukan hanya satu pihak saja
yang terlibat, seperti yang bahkan disebut namanya di surat kabar.
Saya melakukannya juga. Uang palsu saya tidak pernah ketahuan karena
tidak pernah beredar. Uang yang saya palsu senantiasa mengendap di kas
sebagai iron stock atau persediaan minimum untuk menjaga keamanan
likuiditas. Jadi, saya mencetak uang palsu.

Uang ini saya tukar dengan uang yang harus selalu ada, tetapi nyatanya
tidak pernah beredar karena setiap bank harus mempunyai persediaan
minimal. Dengan demikian tidak akan pernah diketahui kecuali kalau
akuntan publik mengauditnya dengan mencatat nomor seri uang dan
selanjutnya mengamati apakah uang dengan nomor seri tertentu itu
terus-menerus mengendap di kas. Akuntan publik tidak sampai ke sana
pikirannya.

Masih banyak lagi yang saya lakukan dalam mimpi. Akan saya lanjutkan
dalam mimpi berikutnya.

*

Kwik Kian Gie Menteri Perencanaan Pembangunan Nasional/Kepala Bappenas

fwd by Redaksi from KOMPAS, Rabu, 28 Januari 2004

Google Raih 8,6 Miliar Dollar AS dari Iklan Online AS

2008-02-13T05:51:00.000-08:00

Google Raih 8,6 Miliar Dollar AS dari Iklan Online AS

JAKARTA, JUMAT - Situs mesin pencari (search engine) Google telah meraih pendapatan 8,6 miliar dolar AS dari para pemasang iklan online di AS selama 2007. Ini berarti Google menguasai 75 persen dari pangsa pasar iklan online di negara tersebut.

Sementara pesaing utamanya, Yahoo hanya menguasai lebih dari 9 persen pangsa pasar iklan di AS. Sementara, 16 persen dari bagian itu dikuasi oleh situs online lainnya.

Demikian laporan perusahaan riset bisnis online, e-marketer, yang dirilis Rabu (6/2). Namun, e-marketer tidak menyebut siapa yang menguasai sekitar 5 persen sisa dari pangsa pasar iklan online di AS yang ia jelaskan itu.

Dengan pangsa pasar 75 persen itu, pangsa pasar Google naik dari 60 persen pada 2006. Samapi saat ini, Google masih mendominasi pasar iklan di Internet daripada penyedia layanan lainnya.

Para periset memprediksi, pada 2011, peluang pasar iklan melalui layanan search engine mencapai 16,6 juta miliar dolar AS. Pantas saja Microsoft begitu berharap dapat mengakusisi Yahoo untuk menggabungkan bisnis iklannya.
http://www.kompas.com/tekno/read.php?cnt=.xml.2008.02.08.22284690&channel=7&mn=114&idx=114

Prosesor Intel Core2 Duo Terganjal Pelanggaran Paten

2008-02-13T05:50:00.000-08:00

Prosesor Intel Core2 Duo Terganjal Pelanggaran Paten

MADISON, SABTU - Lembaga riset di Universitas Wisconsin-Madison, AS menggugat Intel Corp. dengan tuduhan pelanggaran paten. Intel dituduh menggunakan teknologi yang telah dipatenkan universitas tersebut pada pembuatan prosesor Core 2 Duo tanpa izin.

Teknologi yang dimaksud adalah fitur baru yang membuat prosesor dapat bekerja lebih cepat sekaligus efisien. Intel dituduh menjiplak mikroarsitektur chip komputer yang dipatenkan empat peneliti Universitas Wisconsin-Madison di bawah pimpinan Gurindar S Sohi dari Departemen Ilmu Komputer pada tahun 1998.

"Teknologi yang dikembangkan para peneliti UW-Madison telah diketahui luas di dunia arsitektur komputer sebagai pelopor penemuan itu," ujar Michael Falk, pengacara WARF (Wisconson Alumni Research Foundation), sebuah organisasi manajemen paten nonprofit yang mendukung riset dan mengendalikan paten milk universitas tersebut.

WARF sudah menghubungi Intel sejak tahun 2001 dan berulang kali menawarkan lisensi legal agar Intel dapat terus menggunakan teknologi tersebut. Namun, pihak produsen prosesor komputer terbesar di dunia itu menggunakannya sejak memproduksi Core 2 Duo tanpa izin. Intel juga tak pernah menghubungi Sohi untuk menggunakannya.

Core 2 Duo diluncurkan akhir tahun lalu. Prosesor ini menawarkan kinerja 40 persen lebih baik dan hanya mengonsumsi energi 40 persen lebih kecil.

Gugatan hukum telah dilaporkan ke pengadilan, sejak Selasa (7/2) lalu. Salah satu butir permohonan adalah meminta pengadilan menghentikan penjualan prosesor tersebut dan memksa Intel untuk membayar kerugian serta biaya lisensi atas paten tersebut. Universitas akan menggunakan dana tersebut untuk biaya penelitiannya.

Intel pernah menghadapi gugatan serupa dari Transmeta Corp pada produk prosesor Pentium dan Core. Pada kasus ini, Intel bersedia membayar 250 juta dollar AS selama lima tahun kepada Transmeta dan melakukan kerja sama paten pada chip selama 10 tahun.

Menanggapi gugatan UW-Madison, Chuck Mulloy, jurubicara Intel, mengatakan pihaknya akan mengevaluasinya. " Kami menolak tuduhan mereka dan kami akan melakukan perlawanan sekuat-kuatnya," katanya.(AP/WAH)

http://www.kompas.com/tekno/read.php?cnt=.xml.2008.02.09.20283041&channel=7&mn=114&idx=114

Yahoo Resmi Tolak Microsoft

2008-02-13T05:48:00.000-08:00

Yahoo Resmi Tolak Microsoft

SAN FRANSISCO, SENIN - Yahoo Inc. Senin (11/2) waktu setempat, resmi menolak tawaran Microsoft Corp. senila 44,6 miliar dollar AS untuk mengambil alih perusahaan.

Dewan Direksi Yahoo secara mutlak penawaran perusahaan yang didirikan Bill Gates tersebut. "Direksi terus melakukan evaluasi semua opsi strategis dalam konteks mempercepat pengembangan lingkungan industri dan kami tetap berkomitmen untuk mendapatkan nilai yang maksimal bagi semua pemegang saham," sebut pernyataan Yahoo.

Keputusan Yahoo itu tidak mengagetkan karena sejak akhir pekan lalu sudah beredar rumor mengenai penolakan tersebut. Yahoo menganggap penawaran sebesar 44,6 miliar dollar AS atau 31 dollar AS per saham itu terlalu murah.

Pihak Microsoft menyayangkan keputusan Yahoo, namun tetap akan berupaya untuk menyelesaikan merger terbesar dua perusahaan teknologi komputer itu. Microsoft juga menyatakan pihaknya mempersiapkan semua langkah yang diperlukan untuk menyelesaikan kesepakatan.

Sementara itu, para analis menyebutkan, Microsoft kemungkinan akan menaikkan tawarannya dari 31 dollar AS per saham menjadi setidaknya 35 dollar AS bahkan tidak menutup kemungkinan mencapai 40 dollar AS per saham.

Yahoo sendiri, disebut-sebut tengah melirik bekerja sama dengan Google. Selain itu menurut the Times London, Yahoo tengah menjajaki kemungkinan untuk merger dengan Time Warner Inc.'s AOL.

Saat ini saham Yahoo naik 67 sen menjadi 29,87 dollar AS. (AP/EDJ)

http://www.kompas.com/tekno/read.php?cnt=.xml.2008.02.12.21010639&channel=7&mn=114&idx=114

Nasionalisme dan ke-Indonesia-an

2008-02-13T02:31:00.000-08:00

Nasionalisme dan ke-Indonesia-an

Oleh: Kwik Kian Gie

Pada 1 Juni 2006 banyak kelompok di Jakarta dan kota lainnya memperingati hari lahirnya Pancasila. Pancasila memang lahir di Indonesia yang dipidatokan oleh Bung Karno pada 1 Juni 1945. Sebelumnya, pada 20 Mei 2006 banyak pihak juga memperingati hari kebangkitan nasional.

Keduanya mempunyai ciri nasionalisme. Mengapa tahun ini hari kebangkitan nasional dan hari lahirnya Pancasila diperingati cukup marak oleh banyak pihak?

Dalam banyak seminar dapat dirasakan adanya rasa hampa setelah kita hidup di era reformasi delapan tahun lamanya. Salah satu kegalauan dan kegamangan yang mencuat dalam berbagai seminar ialah perasaan "dijajahnya" kembali bangsa Indonesia oleh kekuatan asing, diisapnya kekayaan alam bangsa ini oleh bangsa yang lebih besar dan lebih kuat dari kita melalui berbagai macam rekayasa keuangan dan trik-trik ekonomi, seperti mencengkeram Indonesia melalui jeratan utang.

Utang dipakai sebagai senjata untuk menciptakan ketergantungan. Ini kemudian dipakai oleh bangsa-bangsa tersebut untuk memaksakan kehendak mereka dalam mengisap kekayaan alam Indonesia.

Namun justru sekarang, tidak sedikit elit bangsa Indonesia yang merasa kata "nasionalisme" sebagai sesuatu yang jijik. Nasionalisme adalah paham yang sempit dan kuno. Nasionalisme sudah tidak sesuai dengan arus globalisasi yang tidak mengenal lagi batas-batas negara bangsa.

Perusahaan transnasional

Karena itu, dalam era globalisasi, bukan lagi negara bangsa atau nation yang penting. Negara bangsa masih ada sebagai warisan zaman dulu, yang fungsinya hanya menjaga keamanan dan ketertiban. Satuan-satuan yang menentukan kemakmuran dan kesejahteraan umat manusia adalah perusahaan-perusahaan besar dan raksasa dengan cakupan internasional atau perusahaan transnasional.

Negara bangsa digantikan dengan korporasi yang mempunyai cabang di seluruh dunia. Tidak demikian dengan negara bangsa. Negara bangsa hanya diwakili oleh Kedutaan Besar yang tidak melakukan kegiatan produksi dan distribusi, dan karena itu tidak membentuk nilai tambah. Mereka justru merupakan cost centers yang sangat sedikit manfaatnya.

Maka peran chief executive officers (CEO) itulah yang menggantikan peran presiden negara bangsa. Kepala negara hanya simbol yang mewakili satuan-satuan dengan tugas menjaga keselamatan korporasi yang bekerja dalam wilayahnya.

Mari kita telusuri permasalahannya. Sepanjang sejarah, sejak zaman yang paling primitif, tidak ada manusia yang tidak hidup dalam kelompok. Kelompok yang paling primitif adalah suku-suku primitif.

Ketika itu sudah terjadi isap-mengisap dengan saling membunuh antarsuku yang disebut tribes war. Berbagai faktor yang pernah mengikat manusia dalam kelompok tertentu adalah kesamaan agama, kesamaan ideologi, dan akhirnya apa yang kita kenal dengan negara bangsa (nation states). Tetapi banyak pihak sekarang menganggapnya kuno.

Orang-orang yang masih mengumandangkan nasionalisme adalah mereka yang picik, yang jangkauan pandangan dan berpikirnya tidak sejauh panjang hidungnya. Mereka bagaikan katak dalam tempurung yang tidak mengerti bagaimana bekerjanya dunia dalam era globalisasi sekarang.

Nasionalisme jelas dipertentangkan dengan globalisme yang merupakan faham baru karena adanya arus globalisasi. Benarkah manusia bebas mutlak dalam memasuki negara-negara lain di seluruh dunia, bahkan berpindah tempat permukimannya?

Banyak negara memberlakukan prosedur yang sangat ketat dalam memperoleh visa bagi warga negara Indonesia untuk memasuki negaranya. Tidak sedikit negara yang menahan paspor kita dua minggu sebelum memberikan visa. Itupun setelah mengalami screening yang ketat.

Tetapi memang benar bahwa perlakuan Indonesia terhadap bangsa-bangsa lain tidak demikian. Prinsip resiprositas tidak mampu diberlakukan Indonesia. Banyak warga negara bangsa lain yang setiap saat dapat memasuki Indonesia dengan izin yang dinamakan visa on arrival.

Dalam kenyataannya, di zaman modern ini manusia masih tetap terikat dengan sangat kuat pada negara bangsanya. Ba-gian sangat kecil dari elit yang mobil karena mempunyai kegiatan usaha di negara lain.

Bagian yang lebih besar, yang berpendidikan tinggi sudah lebih terikat pada negara bangsanya. Mereka adalah dokter, advokat, notaris yang tidak mudah berpindah ke negara yang dikehendakinya.

Memperoleh izin menetap, apalagi kewarganegaraan negara lain sangat sulit. Belum lagi adanya perbedaan dalam ketentuan dan faktor kebudayaan yang membuat mereka lebih tidak mobil lagi. Jadi, walaupun berpendidikan tinggi, kelompok ini sudah sangat terikat pada wilayah negara bangsanya.

Bagian terbesar dari setiap bangsa ialah kaum buruh, tani, dan nelayan yang sangat terikat pada wilayah negara bangsanya.

Dengan demikian, kita mempunyai negara bangsa dengan bagian terbesar dari penduduknya yang sangat terikat pada wilayah negaranya. Setiap bangsa bagaikan keluarga besar yang hidup di tengah keluarga lainnya. Tidakkah wajar kalau bangsa itu membuat negara bangsanya senyaman mungkin, semakmur, dan sesejahtera mungkin tanpa merugikan bangsa lain?

Nasionalisme tiada lain adalah mencintai bangsa sendiri melebihi mencintai bangsa lain tanpa merugikan bangsa lain. Kalau satu keluarga hidup sangat rukun dan saling mencintai di antara anggota keluarganya, tidak berarti membenci te-tangganya.

Jangankan tetangga. Bukankah lumrah dan wajar kalau para anggota satu keluarga lebih mencintai sesama anggota keluarganya ketimbang anggota keluarga dari saudara kandungnya sendiri, asalkan tidak merugikan saudara kandungnya itu?

Dalam praktik kita juga saksikan bahwa elit bangsa yang melecehkan nasionalisme ternyata juga tidak dapat melepaskan dirinya dari wilayah negaranya. Banyak dari mereka yang sangat mengeluh tentang kondisi bangsanya yang sedang hidup dalam keterpurukan di segala bidang.

Tetapi mereka toh tetap bermukim di negaranya. Mereka tidak dapat keluar dari rumahnya, tidak mau memperbaiki rumah tangganya, tetapi terus-menerus menggerutu sambil menghina dan memaki-maki kondisi bangsanya.

Globalisasi vs nasionalisme

Sekarang tentang globalisasi yang dipertentangkan dengan nasionalisme. Adakah globalisasi seperti yang dibayangkan oleh orang-orang yang begitu keras membela apa yang dinamakan globalisasi?

Hakikat globalisasi ialah mekanisme pasar yang diberlakukan untuk seluruh dunia tanpa mengenal batas-batas negara. Kita semua mengetahui bahwa mekanisme pasar dalam bentuknya yang paling awal mengandung ekses-ekses yang sangat tidak manusiawi.

Itulah sebabnya dalam perkembangannya mekanisme pasar bertahan karena dibuat manusiawi dengan menciptakan kekuatan-kekuatan pengimbang atau pembatas dalam bentuk sistem perpajakan progresif yang mewujudkan redistribusi pendapatan untuk mencapai keadilan. Juga diciptakan pengaturan tentang persaingan ekonomi yang sehat, sistem asuransi jaminan sosial, undang-undang tentang pembelaan usaha kecil dan menengah, undang-undang tentang perlindungan perburuhan, dan masih banyak lagi.

Keseluruhan pembatasan, imbangan, dan koridor tersebut hanya bisa efektif kalau ada pemerintahan yang memaksakannya. Negara bangsa mempunyai pemerintahan yang efektif bagi bangsanya.

Tetapi adakah satu pemerintah yang berlaku bagi semua umat manusia di dunia? Jelas tidak ada.

Maka globalisasi adalah mekanisme pasar tanpa imbangan, tanpa pembatasan, dan tanpa koridor. Yang terjadi ialah ekses berupa diisapnya bangsa-bangsa yang lebih lemah oleh bangsa-bangsa yang lebih kuat. Yang berlaku adalah survival of the fittest.

Karena itu, globalisasi hanya ada dalam khayalan. Apakah bangsa Amerika Seri-kat, Uni Eopa, Jepang, dan China tidak nasionalistis? Apakah kemajuan mereka tidak didorong oleh semangat yang tidak mau kalah dengan bangsa lain, yang didorong oleh cinta pada bangsanya ketimbang mencintai bangsa lain asalkan tidak merugikan bangsa lain?

URL Source: http://www.bisnis.com/servlet/page?_pageid=127&_dad=portal30&_schema=PORTAL
http://unisosdem.org/ekopol_detail.php?aid=6334&coid=3&caid=3
Kwik Kian Gie
Mantan Menneg PPN/Kepala Bappenas

Harga BBM dan APBN Kita

2008-02-13T02:30:00.000-08:00

Harga BBM dan APBN Kita

Oleh: Kwik Kian Gie

Menyikapi naiknya harga minyak mentah hingga 74 dollar AS per barrel, Wakil Presiden Jusuf Kalla setelah rapat dengan menteri-menteri ekonominya mengatakan, sampai seberapa tingginya pun harga minyak mentah di pasar dunia, APBN tidak akan terpengaruh. Karena itu harga BBM dipastikan tidak akan naik, meski harga minyak mentah mencapai 100 dollar AS per barrel.

Namun Menteri Keuangan mempunyai pendapat yang berbeda. Dia menyatakan, harga minyak dunia yang tinggi mengakibatkan subsidi BBM meningkat lagi. Demikian juga subsidi kepada PLN, sehingga APBN menjadi rawan. Menko Perekonomian Boediono mempunyai pendapat yang sama dengan Menkeu. Dia mengatakan, penerimaan migas akibat kenaikan harga minyak mentah masih lebih kecil dibanding dengan beban subsidi yang harus dikeluarkan pemerintah.

Bagaimana ekonomi mau beres jika untuk masalah yang begitu penting tidak ada pengetahuan dan pemahaman yang sama antara menteri-menteri ekonomi dengan Wapres yang memegang kendali ekonomi tertinggi ?

Tidak lama setelah dilantik, dalam kesempatan bertemu singkat dengan Wapres JK, beliau mengatakan kepada saya, kalau harga minyak mentah mencapai 60 dollar AS per barrel, pemerintah harus mengeluarkan subsidi untuk BBM dalam bentuk uang tunai sebesar Rp 115 triliun. Uang itu tidak ada. Terjadilah kenaikan harga BBM sampai sama dengan harga pasar dunia.

Kalau kita ambil bensin premium, harganya naik dari Rp 2.700 menjadi Rp 4.500 per liter. Dengan nilai tukar rupiah satu dollar AS sama dengan Rp 10.000, harga bensin premium yang menjadi Rp 4.500 per liter ekuilaven dengan harga minyak mentah sebesar 61,55 dollar AS per barrel. Ketika itu, harga minyak mentah 60 dollar AS per barrel.

Jelas sekali jalan pikirannya, harga BBM di dalam negeri harus selalu ekuivalen dengan harga minyak mentah di pasar dunia. Dikatakan oleh Wapres, selanjutnya harga BBM akan naik turun dengan persentase yang persis sama dengan naik turunnya harga minyak internasional yang ditentukan oleh New York Mercantile Exchange (NYMEX). Maka, katanya lebih lanjut, Indonesia sudah tidak akan lagi mempunyai masalah subsidi BBM.

Segera setelah kenaikan harga BBM yang drastis itu, semua harga barang dan jasa meningkat tajam. Terutama PLN yang bahan bakunya BBM, langsung menyatakan akan rugi amat besar jika tarif dasar listrik (TDL) tidak dinaikkan. Mula-mula pemerintah mengatakan TDL akan dinaikkan. Tetapi setelah ada reaksi keras dari masyarakat, pemerintah ketakutan. Buru-buru mengatakan TDL tidak akan dinaikkan, yang berarti, listrik disubsidi.

"Opportunity loss"

BBM tidak disubsidi, TDL disubsidi. Yang lebih aneh lagi, "subsidi" BBM yang ditiadakan justru bukan subsidi, tetapi perbedaan antara harga yang dikenakan kepada konsumen Indonesia untuk minyak yang dimilik sendiri dengan harga yang ditentukan NYMEX. Kalaupun mau berpikir dalam arti "rugi", ruginya itu opportunity loss, bukan real cash money loss. Dalam hal TDL, karena PLN harus membayar bahan bakar yang mahal dari Pertamina, kerugiannya kerugian riil. Dan ini justru disubsidi. Jelas jalan pikiran pemerintah amat kacau balau.

Dalam kekacau berpikir ini Wapres JK menyadari, yang dinamakan "subsidi BBM" tidak sama dengan pengeluaran uang. Maka dikatakan, sampai seberapapun harga minyak mentah di pasar internasional, APBN tidak akan terpengaruh. Apa artinya?

Artinya, ketika Wapres JK mendukung sekuat tenaga menaikkan harga BBM sampai 126 persen, beliau dikecoh dan "disesatkan" oleh para menteri ekonominya sendiri. Kini ia baru menyadari.

Tidak demikian dengan para menteri ekonominya. Bagi mereka mekanisme pasar adalah dogma dan doktrin yang harga mati. Jika di Indonesia tidak ada mekanisme pasar untuk minyak mentah, mekanisme pasar di New York atau NYMEX harus berlaku buat minyak mentah Indonesia.

Kita harus bergembira bahwa Wapres JK mulai "berpikir normal". Untuk itu, izinkan saya menjelaskannya sekali lagi.

Biaya pemompaan (lifting), pengilangan dan transportasi dari minyak mentah sampai menjadi BBM atau bensin yang siap pakai di pompa-pompa bensin sebesar 10 dollar AS per barrel. Kalau nilai tukar rupiah, misalnya, Rp 10.000 per dollar AS, maka per liter menjadi Rp 630.

Jadi sebelum harga bensin premium dinaikkan, yaitu ketika masih Rp 2.700 per liter pemerintah sudah kelebihan uang tunai sebesar Rp 2.070 per liter. Mengapa dikatakan memberi subsidi? Karena doktrin "mekanisme pasar" mengatakan, BBM milik bangsa Indonesia yang harus dibayar pemiliknya sendiri dan harus ditentukan oleh NYMEX.

Nah, NYMEX menentukan harga minyak mentahnya 60 dollar AS per barrel. Jika dengan nilai tukar RP 10.000 per dollar, maka sama dengan Rp 600.000 per barrel. Bila dibagi 159, maka per liternya menjadi Rp 3.774.

Angka itu ditambah biaya-biaya lifting, pengilangan dan transportasi sebesar Rp 630 per liter tadi menjadi Rp 4.040. Doktrin mekanisme pasar mengatakan, ini yang namanya "harga" dan yang harus dikenakan kepada bangsa Indonesia.

Selisih dengan harga yang dikenakan sebelum naik (Rp 2.700 per liter) sebesar Rp 1.340 adalah subsidi. Ini harus dihapus dengan menaikkannya menjadi Rp 4.500 per liter dengan bensin premium sebagai acuan.

Mengingat Wapres menganggap mekanisme pasar bukan doktrin, saat menyadari kesalahan atau "penyesatan" yang diberikan kepadanya oleh menteri-menteri ekonominya, beliau dengan lantang mengatakan seperti dikutip di atas. Tetapi tidak demikian dengan menteri-menteri ekonominya. Mereka harus mempertahankan doktrin yang diperintahkan "majikan" mereka. Maka mereka tidak peduli apakah sesama anak bangsa mati kelaparan atau tidak akibat naiknya harga BBM yang harus selalu persis sama dengan harga yang dibentuk NYMEX.

Sebagian memang impor

Perlu dikemukakan, BBM yang dikonsumsi rakyat Indonesia sebagian harus diimpor. Untuk yang harus diimpor ini, pemerintah harus membayar harga internasional sepenuhnya. Maka jika harga jual BBM tidak ekuivalen dengan harga minyak mentah internasional, pemerintah memang rugi.

Untuk yang dapat dipenuhi oleh minyak mentah yang menjadi hak Indonesia, pemerintah memperoleh surplus uang. Surplus uang tunai ini harus disandingkan dengan minus uang tunai dari bagian yang diimpor. Hasilnya mungkin masih minus, tetapi tidak banyak. Dan defisit yang tidak banyak ini dikompensasi dengan gas alam yang melimpah.

Dalam menghitung defisit atau tidak, JK sekarang memperluas wawasannya dengan gas alam. Maka dikatakanlah kalaupun harga minyak mentah di New York sampai 100 dollar AS per barrel sekalipun, APBN kita tetap bergeming.

Setelah "disesatkan" kini Wapres menjadi benar. Sayang BBM sudah telanjur dinaikkan 126 persen dengan akibat kerusakan ekonomi dan penderitaan rakyat yang amat luar biasa.

URL Source: http://www.kompas.com/kompas-cetak/0608/01/opini/2846258.htm
http://unisosdem.org/ekopol_detail.php?aid=6607&coid=2&caid=2

Kwik Kian Gie Ekonom Senior

Pengemis Tak Punya Pilihan

2008-02-13T02:27:00.000-08:00

Analisa Ekonomi
Pengemis Tak Punya Pilihan

Oleh: Kwik Kian Gie

Amat menarik membaca sikap amat kritis bahkan marah Menteri Keuangan Sri Mulyani Indrawati dalam pertemuan Bank Dunia-IMF di Singapura (Kompas, 20/9/2006).

Apa yang membuat Menkeu bersikap begitu? Bukankah Menkeu adalah sosok yang amat bersahabat dengan Dana Moneter Internasional (IMF) dan Bank Dunia?

Seperti diberitakan media massa, mungkin Menkeu tersinggung atas surat Bank Dunia kepadanya selaku Menteri Keuangan RI. Dalam surat itu dikatakan terjadi korupsi dalam penggunaan pinjaman dari Bank Dunia untuk beberapa proyek. Maka, pinjaman ditambah hibah harus dikembalikan kepada Bank Dunia, sedangkan jumlah uang sudah dipakai sebesar 2,03 juta dollar AS dan 2,66 juta dollar AS. Bank Dunia mengindikasikan penyuapan kepada konsultan sebesar 356.703 dollar AS. Jadi, yang dianggap dikorup 7,6 persen, tetapi seluruh pinjaman yang sudah terpakai harus segera dibayar kembali.

Mau menang sendiri

Sikap Bank Dunia memang mau menang sendiri. Namun, itu bukan hanya sikap Bank Dunia. IMF yang pernah dipuja Menkeu dan kawan-kawan semazhab pikirannya juga sewenang-wenang dan sudah menghancurkan keuangan negara RI.

Bagi kita, yang terpenting menyadari bahwa lembaga-lembaga keuangan internasional dan negara-negara yang kuat selalu mau menang sendiri dan cenderung mengisap bangsa-bangsa yang lebih lemah. Itu naluri makhluk hidup sejak zaman purbakala yang tidak berubah hingga kini. Simaklah Animal Planet dalam hal binatang. Sejarah kemanusiaan mengenal peperangan suku, pengisapan melalui penjajahan, perbudakan, dan sejenisnya. Seandainya bangsa Indonesia amat kaya dan kuat, tidak ada jaminan bahwa kita tidak akan melakukan hal yang sama.

Kemarahan Menkeu amat bisa dimengerti. Yang perlu dihayati olehnya dan oleh semua anggota kelompoknya adalah pikiran, hasrat, dan kehendak para pendiri bangsa untuk membebaskan diri dari ketergantungan, dari status dijajah dan dari status pengemis.

Terkait hal itu, Menkeu seharusnya memahami, nasib pengemis memang diperlakukan hina seperti itu. Secara nalar akademik Menkeu dengan Presiden Bank Dunia sekalipun tidak ada bedanya. Namun, dalam hubungan finansial, Bank Dunia adalah ndoro dan RI adalah pengemis. Menkeu perlu memahami ini.

Pengalaman saya

Ketika saya menjabat Kepala Bappenas, juga pernah diperlakukan seperti itu. RI mendapat hibah dari ASEM Trust Fund sebesar 573.625 dollar AS. Yang sudah dipakai sebesar 203.637 dollar AS. Dari jumlah ini, yang diduga dikorup hanya sebagian kecil. Namun, seluruh jumlah yang sudah dipakai atau 203.637 dollar AS diminta agar dikembalikan.

Saya menulis surat kepada Bank Dunia dan pemberi hibah, yaitu Uni Eropa, agar diperbolehkan membayar kembali yang diduga dikorup saja. Tetapi, Bank Dunia tetap ngotot agar seluruhnya dibayar.

Atas nama pemerintah RI, kami juga meminta kepada Presiden Uni Eropa dan Presiden Bank Dunia agar tidak memberi hibah lagi kepada bangsa Indonesia. Saya katakan, meski saya Menteri dari RI, saya tahu benar dan tidak ada jaminan, uang yang dikorup itu berasal dari mana saja.

Lalu, saya mengemukakan apa yang dalam perkuliahan sering dikatakan Prof Jan Tinbergen, pemenang Nobel Ekonomi yang pertama. Dikatakan, para murid agar selalu waspada, agar hibah dari negara kaya kepada negara miskin jangan sampai menjadi hibah dari pembayar pajak miskin dari negara kaya kepada beberapa gelintir orang kaya raya dari negara miskin.

Anehnya, Bank Dunia seperti kebakaran jenggot menjawab surat saya. Secara berputar-putar sambil memberi pembenaran, hibah dilanjutkan, dan bla… bla… bla tidak karuan juntrungannya. Terlampau panjang dikutip dalam artikel ini. Semua surat-surat asli tersedia pada saya.

Dalam hal Menkeu lebih lucu. Yang dikorup itu hasil utangan yang akan dibayar kembali beserta bunganya. Maka, apa urusan Bank Dunia? Apakah sebagian hibah itu dikorup atau tidak, asal semua utang dan bunga dibayar utuh dan tepat waktu, apa masalahnya?

Mendapat bunga

Jika ditanya seperti ini, mereka menggambarkan dirinya bagai dewa-dewa mulia dan harus mendidik bangsa Indonesia melalui pemberian utang. Sebenarnya mereka memberi utang karena ingin mendapat bunga. Belakangan IMF mengaku terang- terangan akan kesulitan kurang pendapatan jika banyak negara mengembalikan utangnya.

Menurut banyak ahli Barat, utang juga dipakai sebagai instrumen untuk mencekik leher dan mengisap.

Saya menulis seperti ini bukan untuk membela koruptor bangsa. Sebaliknya, saya membagi-bagikan buku kecil karya anak bangsa bahwa orang Indonesia lebih mengerti cara-cara memberantas KKN. Tidak perlu diajari Bank Dunia. Buku kecil ini dibagikan kepada sidang CGI di Bali yang dipimpin Bank Dunia.

Kesimpulan artikel ini, Bank Dunia, IMF, Bank Pembangunan Asia, dan entah lembaga apa lagi, sejak dulu berbuat dan bersikap semau sendiri, sok pinter.

Dalam menghadapi ini kita dibuat jengkel, seperti halnya dengan Menkeu. Tetapi mau apa? Pengemis memang tidak mempunyai banyak pilihan, kecuali membebaskan diri dari kedudukannya sebagai pengemis.

Beranikah kita memutus semua hubungan dengan siapa saja yang jelas-jelas menempatkan diri sebagai ndoro dan majikan terhadap bangsa kita? Maka, jangan meminta-minta kepada mereka agar mereka fair dan adil. Mestinya kita tidak banyak bicara, tetapi langsung bertindak, yang tentunya harus santun.

URL Source: http://www.kompas.com/kompas-cetak/0609/26/opini/2979932.htm
http://unisosdem.org/ekopol_detail.php?aid=6802&coid=2&caid=19

Kwik Kian Gie Ekonom Senior

Masalah Lumpur Panas Sudah Selesai?

2008-02-13T02:24:00.000-08:00

Masalah Lumpur Panas Sudah Selesai?

Oleh: Kwik Kian Gie

Media massa edisi 2 Desember 2006 memberitakan, tanggung jawab Lapindo Brantas atas malapetaka yang disebabkannya di daerah Sidoarjo mendekati penyelesaian.

Seluruh proses diketahui dan di bawah pengawasan pemerintah dengan personifikasinya Wakil Presiden. Wapres mengatakan, agar Lapindo Brantas agak murah hati dan jangan menawar. Namun, untuk tanah, bangunan, dan sawah milik penduduk yang terendam lumpur, dibeli dengan harga melebihi permintaan mereka sekitar 20 persen, agar mereka dapat hidup nyaman.

Ternyata, permintaan penduduk dipenuhi. Untuk tanah dihargai Rp 1 juta per meter persegi, bangunan Rp 1,5 juta per meter persegi, dan sawah Rp 120.000 per meter persegi. Penduduk pun gembira, bersorak sorai, kaulan mencukur gundul rambutnya dan bersembah sujud.

Bodohkah rakyat itu? Tidak! Rakyat mengetahui, kandungan gas, minyak, dan mineral lain di dalamnya, bukan milik mereka. Milik rakyat hanyalah permukaan bumi yang dihuni dan dijadikan sawah. Kalau ini diganti di tempat lain yang mungkin lebih baru dan lebih modern, mereka jelas bergembira.

Banyak pertanyaan

Yang menjadi pertanyaan, apakah dengan demikian Lapindo Brantas dianggap telah memenuhi semua kewajiban dan tanggung jawabnya, sehingga kepadanya beserta pemilik dan pengelolanya dapat diberikan release and discharge, atau pembebasan dan pelunasan?

Jika seperti itu, apakah beberapa manajer yang sedang dalam penyidikan oleh polisi di Jawa Timur akan dibebaskan dan penyidikan dihentikan?

Dengan pembayaran itu, apakah berarti Lapindo Brantas menjadi pemilik mutlak tanah ratusan hektar yang tergenang lumpur, dan boleh berbuat apa saja dengan tanah itu?

Artinya, apakah Lapindo boleh membiarkan dan meninggalkan tanah dalam kondisi tergenang lumpur seperti itu? Apakah tanah seluas itu boleh dirusak oleh setiap orang, asal mampu membayar dengan harga yang dapat diterima pemiliknya?

Bagaimana dengan jalan raya bebas hambatan atau jalan tol yang dibangun oleh pemerintah dan kini tidak dapat dipakai? Apakah untuk ini dan barang publik lain di sekitar daerah itu juga akan dijual kepada Lapindo Brantas? Berapa harganya?

Apakah penderitaan manusia dan kerusakan lingkungan hingga proporsi seperti itu dapat direduksi dengan cara menilai melalui angka-angka yang mencerminkan kewajaran harga tanah?

Apakah semua kekayaan alam dalam perut bumi, yang permukaan tanahnya dibeli Lapindo Brantas, begitu saja menjadi milik Lapindo Brantas?

Kini memang terlihat tanah mubazir tergenang lumpur. Tetapi bagaimana jika nanti diperoleh teknologi yang mampu mendapatkan minyak, gas alam, dan kekayaan mineral apa saja, meski tanah dan lingkungannya rusak berat, asal penduduknya dipindahkan ke tempat lain dengan imbalan memuaskan?

Siapa sebenarnya pemilik kekayaan mineral dalam perut bumi Indonesia? Apakah milik penduduk yang memiliki permukaan tanah yang dimilikinya?

Apakah pola penyelesaian kasus di Sidoardjo seperti itu akan dijadikan pola untuk kasus serupa di mana saja?

Apakah semua pulau dan tanah dalam wilayah Republik Indonesia boleh dirusak, asal kepada penduduknya diberi imbalan memuaskan? Setelah itu semua kekayaan mineral yang ada dalam perut bumi menjadi milik pembelinya?

Gamblang dan logis

Saya yakin, bagi semua manusia, semua itu belum selesai. Yang boleh dibeli oleh rakyat dengan hak milik sekalipun adalah permukaan bumi, bukan apa yang ada di dalam perut bumi.

Jadi, seandainya dalam perut bumi Pondok Indah atau Pantai Indah Kapuk yang sudah penuh rumah dan pertokoan mewah ada mineral berharga mahal, tentu tidak serta-merta akan merobohkan semua bangunan dan mengeksploitasi mineralnya. Lebih dari itu, jika dalam perut bumi tanah kosong yang dimiliki pengembang di Bumi Serpong Damai ada kandungan mineral, kandungan itu bukan milik keluarga Eka Tjipta Wdjaja.

Mengapa hal yang begitu gamblang dan logis saya kemukakan? Karena ada kesan kuat, para elite ikut-ikutan bergembira. Maka, sederet pertanyaan dalam tulisan ini semuanya amat penting.

URL Source: http://kompas.com/kompas-cetak/0612/07/opini/3141978.htm
http://unisosdem.org/kliping_detail.php?aid=7085&coid=1&caid=56

Kwik Kian Gie Ekonom Senior

PDB tumbuh, manufaktur terpuruk & hasil tambang diisap

2008-02-13T02:21:00.000-08:00

Analisis Ekonomi
PDB tumbuh, manufaktur terpuruk & hasil tambang diisap

Oleh: Kwik Kian Gie

Produk domestik bruto (PDB) Indonesia tumbuh 5,1% pada 2004, 5,6% tahun lalu, dan mungkin 5,5% tahun ini. PDB yang tumbuh belum mengatakan banyak kalau kita tidak mampu melihat lebih dalam lagi bagaimana kualitas pertumbuhan PDB tersebut.

Dalam tulisan ini saya menelaah kualitas pertumbuhan PDB dari beberapa indikator ekonomi lainnya. Semua data dan angka dalam tulisan ini diambil dari buku Makroekonomi Indonesia yang diterbitkan oleh Lembaga Penelitian Ekonomi, Institut Bisnis dan Informatika Indonesia (IBII), Jakarta.

PDB sudah tumbuh dan memang akan tumbuh terus. Tetapi bila untuk periode yang sama pertumbuhan PDB dipersandingkan dengan laju inflasi, pertumbuhan inflasi lebih cepat dari pertumbuhan PDB.

Implikasinya, daya beli yang diakibatkan oleh meningkatnya PDB sedikit banyak tergerogoti oleh inflasi. Boleh dikatakan PDB yang tumbuh tidak seberapa atau begitu ekonomi bergairah sedikit saja, langsung terjadi pemanasan ekonomi, sehingga inflasinya lebih tinggi dari pertumbuhan PDB-nya sendiri.
.

Tabel 1 Kontribusi Lapangan Usaha Pada PDB (dalam %)
Tahun	Manufaktur nonmigas	Perdagangan-hotel-restoran	Pertanian
2003	24,1	16,5	15
2004	24,2	16,2	14,6
2005	23,2	15,8	13,4
Sem I 2006	22,9	15	13,4

Tabel 3 Pertumbuhan Industri Manufaktur dan Pertumbuhan PDB (dalam %)
Tahun	Pertumbuhan manufaktur	Pertumbuhan PDB
2003	5,3	4,7
2004	6,4	5,1
2005	4,6	5,6
2006	3,1	5,2

Tabel 2 Pertumbuhan industri manufaktur (dalam %)
Tahun	Sem. I '05	Sem. II ,05	Sem. I '06	Sem. II '06	Perkiraan '06
Pertumbuhan	6,9	4,9	3,6	3,4	3,1

Tabel 4 Sektor Pertambangan dan Penggalian
Tahun	Kontribusi dalam PDB (%)	Pertumbuhan kontribusinya
2003	8,2	-1,4
2004	8,6	-4,5
2005	10,4	1,6
Sem. I 2006	10,3	4,5

Pada 2004, pertumbuhan PDB sebesar 5,1%, sementara inflasi sekitar 6,4%. Tahun lalu, pertumbuhan PDB sebesar 5,6%, sementara inflasi 17,1%.

Angka inflasi kumulatif selama semester I/2006 sebesar 3%. Inflasi pada semester II/2006 diperkirakan lebih tinggi dari 3%, karena ada perayaan IdulFitri, Natal, dan Tahun Baru. Dengan demikian, untuk 2006 pertumbuhan PDB yang diperkirakan 5,5% juga akan lebih kecil dari inflasi yang diperkirakan 7%.

PDB adalah produksi barang dan jasa oleh seluruh bangsa dijumlahkan ke dalam satu angka.

Kalau dikelompokkan ke dalam sektor riil secara logis guna memperoleh gambaran yang mendalam, kita dapat mengenali sektor mana yang merupakan penopang utama bagi pembentukan PDB.

Seperti yang diperlihatkan oleh angka-angka berikut, sektor itu adalah industri manufaktur nonmigas.

Sektor industri manufaktur, terutama industri manufaktur nonmigas, mempunyai peranan terbesar dibandingkan dengan sektor lainnya (Tabel 1).

Jelas sekali betapa pentingnya sektor industri manufaktur dalam pembentukan PDB. Pertumbuhan sektor yang demikian penting ini merosot terus.

Angka-angka pertumbuhan sektor industri manufaktur yang sudah disetahunkan (Tabel 2).

Dibandingkan dengan pertumbuhan PDB, merosotnya pertumbuhan industri manufaktur sudah menjadikan pertumbuhannya lebih kecil daripada pertumbuhan PDB-nya sendiri (Tabel 3).

Sejak 2005 hingga sekarang, pertumbuhan industri manufaktur merosot menjadi jauh lebih rendah dibandingkan dengan pertumbuhan PDB. Perkembangan industri manufaktur terpuruk.

Jadi, kualitas pertumbuhan PDB buruk, tidak solid atau boleh dikatakan rapuh. Hal ini karena: Pertama, persentase pertumbuhannya sangat lambat, bahkan lebih lambat dari inflasi.

Kedua, sektor penopang utama, yaitu manufaktur, perannya merosot, dari 24,2% pada 2004 menjadi 22,9% pada semester I/2006, serta pertumbuhannya menurun drastis dari 6,4% pada 2004 menjadi 3,1% pada semester I/2006. Ketiga, sejak 2005 pertumbuhannya lebih lambat dari pertumbuhan PDB.

Pertanyaannya, apa arti semua ini? Pertama, ke depan semakin sulit mengharapkan sektor manufaktur sebagai pendorong pertumbuhan. Padahal, industri manufaktur secara kualitatif sangat penting, karena ia memberi kontribusi nilai tambah yang relatif tinggi terhadap PDB dan menyerap tenaga kerja formal yang terbesar.

Kedua, pertumbuhan industri manufaktur yang menurun juga memprihatinkan, karena menunjukkan kadar industrialisasi yang menurun (de-industrialisasi).

Pertambangan

Kalau PDB masih tumbuh, sedangkan sektor penyumbang terpenting merosot, pendorong pertumbuhan diambilalih oleh sektor lain. Sektor apakah itu?

Angka statistik menunjukkan bahwa sektor yang meningkat kontribusi dan pertumbuhannya pada 2006 adalah sektor pertambangan dan penggalian (Tabel 4).

Kita mengetahui betapa besarnya peran investor asing di bidang pertambangan. Hasil tambang yang dikeluarkan dari bumi Indonesia oleh investor asing merupakan milik mereka. Indonesia kebagian pajak dan royalti.

Tetapi dalam statistik dicatat sebagai produksi Indonesia yang berkontribusi menaikkan PDB. Mineral yang mahal harganya itu diangkut ke luar negeri, tetapi statistik mencatatnya sebagai ekspor.

Jadi, pengisapan mineral kita yang harganya mahal ketika diambil, dicatat sebagai produksi Indonesia, dan saat diangkut oleh orang asing dicatat sebagai ekspor.

Maka angka ekspor untuk hasil tambang pada 2005 meningkat sangat drastis. Ekspor barang tambang naik sebesar 68,7%, terutama tembaga + 83,6%, batu bara + 57,9%, dan lainnya + 72,2%.

URL Source: http://www.bisnis.com/servlet/page?_pageid=127&_dad=portal30&_schema=PORTAL

http://unisosdem.org/ekopol_detail.php?aid=7115&coid=2&caid=19
Kwik Kian Gie
Mantan Menneg PPN/Kepala Bappenas

Pembubaran CGI & kemandirian

2008-02-13T02:18:00.000-08:00

Pembubaran CGI & kemandirian

Oleh: Kwik Kian Gie

Pemerintah telah membubarkan forum Consultative Group for Indonesia (CGI). Opini yang diciptakan dari pembubaran forum itu adalah pemerintah telah mengambil kemandirian dalam merumuskan kebijakan ekonomi.

Pembubaran CGI yang dibarengi dengan pembentukan opini publik itu boleh dikatakan berhasil. Ini karena banyak pihak yang percaya dan memuji tindakan pemerintah tersebut.

Tetapi bagi saya-yang pernah berhadapan dan berinteraksi dengan CGI, Bank Dunia, Bank Pembangunan Asia (ADB), dan Dana Moneter Internasional (IMF)-kesan tersebut tidak benar.

Dengan dibubarkannya CGI, Indonesia masih saja tetap tidak akan mandiri dalam merumuskan kebijakan ekonominya selama orang-orang dalam pemerintahan, termasuk presiden sendiri, masih yang itu-itu juga.

Dikatakan bahwa CGI dibubarkan karena dari sekian banyak pemberi utang (yang masih saja disebut 'donor'), yang memberikan 95% dari total utang kepada Indonesia adalah Bank Dunia, ADB, dan Jepang.

Bank Dunia, ADB, dan IMF tidak dapat dipisahkan sama sekali dari pemerintah Amerika Serikat dalam kebijakannya. Jadi, selama masih mengandalkan keuangan pada pemberi utang itu, Indonesia tidak mungkin mandiri.

Bank Dunia mempunyai kantor dengan jumlah personel sangat besar di Indonesia. Sejak awal, setiap tahun Bank Dunia menerbitkan buku yang disebut Country Strategy Report bagi Indonesia.

Demikian juga dengan ADB. Isi buku tersebut tiada lain adalah berbagai kebijakan yang harus dilaksanakan pemerintah Indonesia. Sejak 1967 sampai sekarang, pemerintah Indonesia yang dipimpin oleh presiden siapa pun tidak pernah tidak menjalankan kebijakan tersebut.

Adapun IMF, intervensinya paling hebat dan sudah merusak sistem keuangan dan perbankan nasional melalui apa yang dikenal dengan Letter of Intent (LoI) selama lembaga internasional itu memberikan 'bantuan' sampai akhir 2003. Setelah itu, melalui Post Program Monitoring, karena Indonesia masih punya saldo utang.

Intervensi IMF tersebut tidak mungkin saya uraikan di sini, karena kolom ini terbatas. Silakan baca dan simak sendiri.

Tidak benar

Dikatakan bahwa negara yang tergabung dalam CGI, yang 95% itu, memberi utang kepada Indonesia dalam jumlah sangat kecil, tetapi rewel, cerewet, dan banyak persyaratannya. Kesan yang ditimbulkan adalah negara-negara tersebutlah yang mendikte kebijakan ekonomi Indonesia.

Kesan itu tidak benar. Negara-negara itu tidak pernah rewel. Banyak dari negara-negara tersebut bahkan mendukung ketika saya berpidato sangat keras dan tajam di forum CGI.

Yang mendikte dan arogan justru Bank Dunia dan ADB. Tetapi ADB agak mending dibandingkan dengan Bank Dunia.

Dalam sidang CGI, Badan Perencanaan Pembangunan Nasional (Bappenas) memiliki peran penting, karena fungsinya yang membidangi anggaran pembangunan. Maka ketika tahun pertama menjabat sebagai Kepala Bappenas, saya diminta untuk berpidato yang isinya sudah dibuatkan oleh Bank Dunia.

Ketika saya minta staf saya melakukan beberapa perubahan dalam pidato tersebut, ditolak Bank Dunia dengan alasan sebelumnya tidak pernah begitu. Maka saya iyakan saja.

Tetapi dalam sidang, saya bacakan pidato yang saya buat sendiri. Karena itu, tahun berikutnya saya hanya diperbolehkan berpidato dalam forum Pre-CGI.

Bank Dunia dan atau IMF juga yang memaksakan agar Bank Indonesia dibuat independen. Tim ahli pembuatan BI yang independen itu terdiri dari empat orang, dua di antaranya orang Indonesia, yaitu Boediono (sekarang Menko Perekonomian) dan Sutan Remy Syahdeni.

Selain itu, draft UU tentang Keuangan Negara dibuat dalam bahasa Inggris. Dalam rancangan UU itu, ada pasal-pasal yang mengkerdilkan Bappenas, sehingga staf Badan ini berhasil membuat sendiri RUU tentang Bappenas yang kemudian menjadi UU.

Ketika menjabat sebagai Menko Ekuin, saya harus dibayang-bayangi oleh Dewan Ekonomi Nasional (DEN), yang diketuai oleh Prof. Emil Salim dengan sekretaris Sri Mulyani Indrawati (sekarang Menteri Keuangan). Masih dirasa tidak cukup, dibentuk lagi Tim Asistensi pada Menko Ekuin dengan ketua Prof. Widjojo Nitisastro dan sekretaris Sri Mulyani Indrawati.

Arogan & tidak fair

Tim Ekonomi Kabinet Indonesia Bersatu yang sekarang, kabarnya, juga sejak awal dikehendaki oleh Bank Dunia dan pemerintah AS, walaupun rancangan susunan kabinet yang berlainan sudah rampung.

Bank Dunia tidak hanya arogan, tetapi juga tidak fair dan pengecut. Sikap ini diperlihatkan sebagai berikut.

Pemerintah Belanda memberikan hibah yang dikelola oleh Bank Dunia. Hibah tersebut dikorupsi, dan yang menemukan bukti-bukti korupsi tersebut adalah wartawan investigatif muda Alexander Wessink.

Saat Wessink memberitahukan kepada Bank Dunia soal adanya korupsi tersebut, jawabannya adalah: "Anda kan tidak naif bahwa korupsi di Indonesia merajalela?"

Tetapi ketika Uni Eropa memberikan hibah yang dikelola Bank Dunia dan Bappenas adalah Executing Agency-nya, Bank Dunia merasa menemukan sebagian kecil dikorupsi. Temuan tersebut dituangkan secara sangat rinci dalam buku tebal. Tetapi buku tersebut distempel dengan huruf tebal "Confidential."

Saya kemudian mengatakan kepada Andrew Steer bahwa saya sangat berkeinginan membagikan temuan tersebut kepada para wartawan dan siapa saja yang ingin memperolehnya. Steer mati-matian melarang karena confidential. Jadi, apa maunya kalau tidak memojokkan saya yang tidak bisa didikte?

Setelah itu Bank Dunia kantor Jakarta melayangkan surat yang ditandatangani oleh Bert Hoffman, menuntut agar seluruh hibah, termasuk yang tidak dikorupsi dikembalikan. Saya kemudian menulis surat kepada Presiden Bank Dunia, James Wolfensohn, minta agar yang dibayar kembali hanya jumlah yang dinyatakan dikorupsi.

Tetapi tidak boleh, mereka bersitegang. Keseluruhan peristiwa ini saya laporkan kepada Presiden Uni Eropa ketika itu, Romano Prodi, sambil minta agar jangan sekali-kali memberi hibah seberapa pun kecilnya kalau pengelolanya harus Bank Dunia.

Urusan tersebut belum selesai, pemerintahan sudah berganti. Hibah tersebut akhirnya, konon, dibayar oleh Menkeu Sri Mulyani Indrawati. Masih sangat banyak hal-hal yang tidak masuk akal.

Lantas, Bank Dunia juga sudah biasa malang-melintang langsung berhadapan dengan pers Indonesia memberikan berbagai pandangan dan pendapatnya tentang kondisi dan kebijakan ekonomi pemerintah. Ini apa-apaan? Sudah begitu, isinya pun tidak bermutu!

Saya pernah menanggapinya dalam artikel di surat kabar yang berjudul "Andrew Steer, dat weet mijn grote teen ook!", yang berarti: "Andrew Steer, jempol kakiku juga tau."

Bank Dunia bisanya hanya mengemukakan what to achieve yang bagus-bagus saja. Lembaga ini tidak pernah memberikan bagaimana caranya atau how to achieve.

Jadi, selama masih akan berutang kepada Bank Dunia dan ADB, Indonesia akan tetap dikendalikan, apalagi dengan para menteri yang membabi buta mengikuti Washington Concensus, dan direstui oleh Presidennya.

Mau mandiri

Kalau mau mandiri, langkah-langkah kita harus sebagai berikut. Tutup kantor perwakilan Bank Dunia dan ADB di Jakarta. Minta mereka jangan menulis lagi Country Strategy Report buat Indonesia.

Kemudian, sisa utang kita dibayar dengan uang pinjaman dari sumber lain, seperti penerbitan obligasi dalam mata uang dolar AS. Mau mandiri kok dengan cara menendang 95% anggota CGI yang baik hati, sambil menegaskan masih akan berutang kepada Bank Dunia, ADB yang kolonialis, dan Jepang.

Sekarang tentang instrumen-instrumen penggantinya. Dikatakan akan dilakukan penjualan BUMN dan menerbitkan SUN dalam mata uang rupiah maupun valuta asing.

Boleh-boleh saja, tetapi bagaimana pengelolaan utangnya sendiri? Pemerintah harus membeberkan keseluruhan perencanaan keuangan negara, terutama kebijakan utang, dengan cara menyajikan proyeksi angka-angka untuk waktu mendatang.

Utang dalam bentuk kredit ekspor sudah mahal, bukankah obligasi RI dikenakan bunga bagaikan junk bond? Tak apalah bayar mahal, asalkan kemandiriannya tidak palsu atau akal-akalan.

Yang sekarang dikemukakan oleh Tim Ekonomi sebagai sesuatu yang salah, mendapat dukungan mereka selama 36 tahun. Mengapa sekonyong-konyong semuanya berubah setelah Managing Director IMF Rodrigo de Rato bertemu Presiden Susilo Bambang Yudhoyono?

Saya mendapat halusinasi, jangan-jangan CGI dibubarkan setelah Presiden Yudhoyono menerima de Rato yang berujar: "Tuan Presiden, bubarkan saja CGI, karena 95% anggotanya hanya memberikan 5% kredit, dan mereka itu cerewet dan rewel. Sekarang berhubungan saja dengan kami dan Bank Pembangunan Asia, supaya mendikte pemerintah Indonesia tanpa banyak reseh."

Kalau ada yang meragukan tulisan ini, saya bersedia berdebat dengan mereka, termasuk lembaga-lembaga internasional, di media massa mana saja. Sudah waktunya rakyat Indonesia tidak disesat-sesatkan lagi.

URL Source: http://www.bisnis.com/servlet/page?_pageid=127&_dad=portal30&_schema=PORTAL
http://unisosdem.org/ekopol_detail.php?aid=7435&coid=2&caid=19
Kwik Kian Gie
Mantan Menneg PPN/Kepala Bappenas

Membengkaknya sertifikat BI

2008-02-13T02:14:00.000-08:00

Analisis Ekonomi
Membengkaknya sertifikat BI

Oleh: Kwik Kian Gie

Kita dikejutkan oleh keterangan Gubernur bank sentral Burhanuddin Abdullah bahwa penerbitan sertifikat Bank Indonesia (SBI) sebagai instrumen pengendalian inflasi oleh lembaga itu telah mencapai angka Rp300 triliun. Mari kita telusuri duduk persoalannya.

Selama Orde Baru, BI tidak independen. Artinya, penggunaan instrumen moneter dan pengendalian instrumen-instrumen kebijakan ekonomi lainnya diharmoniskan melalui Dewan Moneter yang berada di bawah presiden.

Atas dasar pertimbangan yang tidak jelas, Dana Moneter Internasional (IMF) memerintahkan kepada kroni-kroninya supaya membuat BI independen. Maka bekerjalah 'Tim Ahli' yang terdiri dari empat orang, dua orang asing dan dua orang Indonesia. Mereka harus menyusun argumentasi bagi DPR dan juga memasyarakatkan opini bahwa BI harus independen.

Seperti biasanya, sejak 1967 apa saja yang dikehendaki oleh lembaga-lembaga internasional menjadi kenyataan. Maka lahirlah Undang-undang tentang Bank Indonesia yang membuat BI independen.

Dua sasaran

Sasaran utama BI yang independen dalam kebijakan publiknya hanya dua. Pertama, menjaga agar tidak terjadi inflasi. Kedua, menjaga agar nilai rupiah terhadap valuta negara lainnya, terutama terhadap dolar AS, tidak melemah.

Dua sasaran BI ini harus dicapai dalam lingkungan ekonomi yang atas perintah lembaga-lembaga internasional harus liberal total di bidang lalu lintas uang dan devisa.

Banyak dana asing mengalir masuk ke Indonesia dan tentu berlabuh di perbankan. Bank-bank harus memberi bunga, maka uang tersebut harus menghasilkan bunga yang lebih tinggi. Kalau tidak, tentu bangkrut.

Dari mana dan bagaimana caranya? Secara normal, meminjamkan uang tersebut kepada unit produksi dan distribusi, atau yang di Indonesia dikenal dengan sebutan sektor riil.

Tetapi sektor riil tidak membutuhkan modal asing. Likuiditas di dalam negeri lebih dari cukup. Jadi, uang yang berkeliaran akan mengakibatkan inflasi, karena jumlah uang beredar jauh lebih besar dari yang dibutuhkan.

Supaya tidak terjadi inflasi, bank sentral menggunakan instrumen SBI dengan memberikan tingkat suku bunga yang tinggi bagi ukuran pemodal asing.

Mengetahui hal itu, modal asing masuk secara besar-besaran untuk dibelikan SBI. Maka volume SBI yang beredar sudah mencapai Rp300 triliun. Artinya, BI menerbitkan surat utang yang dibeli oleh pemodal asing, karena menghasilkan bunga yang tinggi, sementara nilai tukar rupiah stabil.

Apakah pemodal asing tidak takut rupiah akan terdepresiasi seperti di masa lalu? Mereka takut.

Dapat bunga tinggi

Sambil menikmati bunga tinggi, pemodal asing selalu sangat waspada dan siap melarikan uang mereka setiap saat. Jadi, modal asing itu masuk secara besar-besaran tidak dengan maksud diinvestasikan di sektor riil, tetapi untuk mendapat bunga tinggi dari bank sentral lewat pembelian SBI.

Dunia usaha domestik tidak membutuhkan kredit, karena terjadi deindustrialisasi. Biaya tinggi tersebut disebabkan oleh adanya praktik KKN. Semua infrastruktur mahal, karena bersifat komersial dan harus mendatangkan laba. Persaingan dari China begitu dahsyat.

Tabungan rakyat Indonesia menumpuk di perbankan, yang karenanya harus diberi bunga. Dari mana uangnya? Tidak dari pendapatan bunga, karena memberi kredit kepada dunia usaha.

Tetapi dari BI, karena membeli SBI. Jadi, BI digerogoti lagi untuk membayar bunga dalam jumlah besar kepada perbankan domestik juga.

Sebelumnya, bank-bank domestik pernah diinjeksi sebesar Rp144 triliun lewat bantuan likuiditas BI (BLBI) dan Rp430 triliun obligasi rekapitalisasi perbankan. Bagian terbesar uang ini sekarang dibungakan di BI melalui pembelian SBI. Kalau tingkat bunga SBI 8% setahun, maka beban bunga BI sebesar Rp24 triliun.

Perbankan di Indonesia mempunyai kendala lain dalam menyalurkan deposito oleh masyarakat ke sektor produktif. Dalam menentukan kecukupan modal (capital adequacy ratio), Bank for International Settlement (BIS) menentukan pembobotan risiko terhadap pemberian kredit yang sangat aneh.

Dalam menentukan nilai aset tertimbang menurut risiko (ATMR), aset dalam bentuk kredit kepada perusahaan, betapapun sehatnya, dinilai berisiko 100%. Akibatnya, CAR dari bank yang memberikan kredit kepada dunia usaha turun.

Sebagai contoh, sebuah bank memiliki modal ekuitas sebesar Rp100 miliar dan jumlah ATMR Rp1,25 triliun. CAR-nya 8%, yaitu Rp100 miliar dibagi Rp1,25 triliun dikalikan 100%.

Dalam kondisi seperti ini, bank memperoleh deposito dari nasabahnya sebesar Rp5 triliun yang seluruhnya disalurkan sebagai kredit kepada dunia usaha. Risikonya dianggap 100%, sehingga CAR-nya anjlok menjadi 1,6%.

Perhitungannya sebagai berikut: Deposito yang ditarik dari masyarakat adalah utang, sehingga tidak bisa ditambahkan pada modal ekuitas yang Rp100 miliar. Ketika keseluruhan deposito disalurkan sebagai kredit kepada dunia usaha, risikonya dihitung 100%, sehingga jumlah Rp5 triliun harus ditambahkan pada pembagi.

CAR menjadi Rp100 miliar dibagi dengan Rp6,25 triliun dikalikan dengan 100% sama dengan 1,6%. SBI dihitung sebagai aset yang risikonya nol persen. Maka kalau keseluruhan deposito yang bernilai Rp5 triliun dibelikan SBI, CAR-nya utuh sebesar 8%.

Mungkin dengan Basel II gambarannya tidak persis seperti ini, tetapi intinya masih valid. Dalam kondisi seperti ini, mana mungkin bank bergairah menjalankan fungsinya sebagai lembaga intermediasi?

Bukankah bunga yang dibayarkan oleh bank sentral untuk SBI senilai Rp300 triliun itu merupakan subsidi kepada modal asing dan perbankan di Indonesia yang sama sekali tidak ada gunanya? Dan yang semata-mata karena tidak dapat berpikir dan bertindak mandiri?

Lembaga-lembaga internasional beserta kroni Indonesia-nya melarang pemerintah menghalang-halangi masuknya uang dari mana saja, walaupun untuk tujuan sebagai spekulator dan rentenir. Akibatnya, BI membayar bunga bagi utang sebesar Rp300 triliun yang berputar-putar di sektor moneter saja tanpa menghasilkan barang dan jasa apapun. Dengan suku bunga yang 8% setahun, beban bunga BI buat SBI sebesar Rp24 triliun.

Konyol dan lucu. Kok bisa terjadi? Ini karena Tim Ekonomi punya "agama" yang namanya liberalisasi total, sistem lalu lintas devisa total, konvertibilitas total. BI yang independen total dan BI yang harus menjaga jangan sampai terjadi inflasi dan jangan sampai nilai tukar rupiah merosot walaupun sektor riilnya bobrok.

Kalau volume uang beredar yang harus dikendalikan demikian raksasa, BI akhirnya akan kedodoran. BI boleh independen, tetapi milik rakyat Indonesia yang selalu dijadikan sangat miskin dan sengsara.

URL Source: http://www.bisnis.com/servlet/page?_pageid=127&_dad=portal30&_schema=PORTAL
http://unisosdem.org/ekopol_detail.php?aid=7727&coid=2&caid=19
Kwik Kian Gie
Mantan Menneg PPN/Kepala Bappenas

Masalah BLBI atau kehancuran keuangan negara?

2008-02-13T02:06:00.000-08:00

Masalah BLBI atau kehancuran keuangan negara?

Oleh: Kwik Kian Gie

Aneh rasanya bila kita marah tentang kerugian yang boleh dikatakan sudah membangkrutkan keuangan negara atau hanya ingin berbicara tentang bantuan likuiditas Bank Indonesia (BLBI) yang jumlahnya lebih kecil.

Telah terjadi salah paham yang luar biasa oleh hampir semua orang yang menggunakan istilah BLBI dalam konteks masalah keuangan negara yang unsur korupsinya sedang disidik oleh Kejaksaan Agung.

Masalah yang menjadi fokus keprihatinan kerugian keuangan negara tidak terbatas hanya pada BLBI, tetapi juga akibat dari keseluruhan rentetan perintah Dana Moneter Internasional (IMF) yang dilaksanakan dengan patuh oleh para pemimpin bangsa yang kurang memahami ekonomi. Atau kalaupun memahami, mereka menempatkan diri justru sebagai 'orang yang disuruh' IMF.

Bagaimana gambarannya? Saat terjadi krisis keuangan pada 1997, IMF datang dan memerintah, yang secara simbolis menyakitkan hati bangsa Indonesia.

Pemerintah saat itu diinstruksikan melikuidasi 16 bank tanpa persiapan. Pemilik uang kemudian marah, tetapi mereka tidak bisa berbuat banyak.

Para penyimpan uang di bank-bank lainnya sangat ketakutan kalau bank pilihannya juga ditutup. Maka terjadilah rush besar-besaran.

IMF memerintahkan supaya rush dihentikan secepat mungkin dengan biaya berapa pun besarnya. Maka dikucurkanlah uang peredam rush kepada semua bank.

Rush pun kemudian berhenti dalam tiga hari. Uang yang dipakai untuk menghentikan rush Rp144 triliun. Uang ini yang dinamakan BLBI.

Karena dipastikan bahwa pemilik bank tidak akan dapat mengembalikan uang tersebut, dikonversikanlah ke dalam penyertaan pemerintah atau modal ekuitas.

Ketika diteliti, IMF mengatakan bahwa kecukupan modal bank-bank tersebut kurang. Yang menentukan rasionya adalah Bank for International Settlement (BIS) di Bazel, Swiss.

Untuk meningkatkan kecukupan modal sampai memenuhi persyaratan BIS, IMF memerintahkan menginjeksi bank-bank itu dengan surat utang negara khusus yang dinamakan Obligasi Rekapitalisasi Perbankan (Obligasi Rekap/OR). Jumlah OR sebesar Rp430 triliun.

Kalau setiap lembar dibayar tepat waktu, maka kewajiban pembayaran bunganya sebesar Rp600 triliun. Tetapi kalau ditunda, beban bunganya membengkak.

Sebagai gambaran, kalau pada tanggal jatuh tempo setiap lembar OR diperpanjang atau diganti dengan OR yang tenornya sama, maka kewajiban membayar utang dan bunganya menjadi Rp14.000 triliun. Kenyataannya di antara angka Rp1.030 triliun dan Rp14.000 triliun.

IMF memerintahkan lagi bank-bank yang punya tagihan kepada pemerintah dalam bentuk OR dijual dengan batas waktu yang tidak boleh dilampaui. Harga bank-bank tersebut akhirnya hancur.

Maka swasta, baik asing maupun domestik, membeli bank-bank dengan harga murah. Di bank-bank itu, ada tagihan kepada pemerintah dalam jumlah yang sangat besar.

Masalah lain sama sekali, yang sekarang diramaikan, adalah utang para bekas pemilik bank kepada banknya sendiri sebelum krisis dan sebelum bank itu jadi milik pemerintah.

Karena bank tersebut sudah menjadi milik pemerintah, pemerintah kemudian menagih BLBI tersebut. Tetapi mantan pemilik bank tidak mempunyai uang tunai, karena kredit tersebut sudah dipakai untuk mendirikan perusahaan-perusahaan.

Para mantan pemilik bank itu kemudian membayar utang mereka dengan perusahaan atau aset lainnya. Maka muncul masalah penilaian, yaitu harus dinilai berapa?

Saat ini, yang menjadi prioritas pemeriksaan oleh Kejaksaan Agung adalah BCA. Maka saya ingin menjelaskan duduk perkaranya.

Rush dan BLBI

Dengan terjadinya krisis moneter pada 1997, BCA kemudian terkena rush. Untuk meredam rush tersebut, BCA menerima BLBI yang seluruhnya berjumlah Rp32 triliun.

Dari jumlah tersebut, yang telah dibayarkan oleh BCA adalah cicilan utang pokok sebesar Rp8 triliun dan bunga senilai Rp8,3 triliun. Tingkat bunga saat itu sebesar 70% per tahun.

Sisanya, dikonversikan menjadi penyertaan modal pemerintah, sehingga BCA menjadi milik pemerintah atas 92,8% sahamnya. Selebihnya, sebesar 7,2% saham, masih dimiliki keluarga Salim.

Dengan kepemilikan seperti ini, utang BLBI BCA dianggap sudah lunas dibayar.

Ketika masih dimiliki sepenuhnya oleh keluarga Salim, mereka mengambil kredit dari BCA Rp52,7 triliun. Maka saat 92,8% saham BCA dikuasai pemerintah, pemerintah kemudian menagihnya kepada keluarga Salim.

Keluarga Salim tidak memiliki uang tunai untuk membayar kredit tersebut. Maka keluarga ini membayar dalam skema Pelunasan Kewajiban Pemegang Saham (PKPS) yang wujudnya berupa Master Settlement and Acquisition Agreement (MSAA) dengan uang tunai sebesar Rp100 miliar ditambah dengan 108 perusahaan.

Selisih penilaian

Penilaian dari 108 perusahaan, yang semula Rp52,8 triliun oleh beberapa kantor akuntan publik dan perusahaan keuangan, kemudian dinilai oleh Pricewaterhouse Coopers dengan titik tolak penjualan "paksa" tidak lebih lambat dari tanggal tertentu. Ketentuan ini tertuang dalam letter of intent (LoI) dengan IMF.

Dalam praktiknya, keseluruhan 108 perusahaan itu ternyata memang laku dijual dengan nilai sekitar Rp20 triliun. Juga ada penilaian ulang oleh Lehman Brothers terhadap 76 perusahaan dengan kesimpulan nilainya harus Rp204 miliar lebih besar.

Ada dua kontroversi dalam hal ini. Pertama, apakah MSAA, yang adalah perjanjian perdata, bisa mengalahkan pelanggaran pidana yang tertuang dalam UU tentang Perbankan, dalam hal Batas Maksimum Pemberian Kredit (BMPK)?

Kedua, apakah hasil penjualan, yang Rp20 triliun, wajar dibandingkan dengan penilaian yang diterima pemerintah sebesar Rp53 triliun?

Keterangan lunas

Keseluruhan kontroversi itu akhirnya diselesaikan dengan berbagai produk hukum sebagai berikut. Pertama, Ketetapan MPR No. VIII/TAP/MPR/2000 tanggal 18 Agustus 2000 yang menugaskan kepada Presiden untuk menyelesaikan kontroversi MSAA.

Kedua, Undang-Undang No. 25 Tahun 2000 tanggal 20 November 2000 tentang Propenas, yang memberikan jaminan kepastian hukum bagi debitor yang telah menandatangani dan sudah memenuhi MSAA.

Ketiga, Instruksi Presiden No. 8 Tahun 2002 tanggal 30 Desember 2002, yang menyatakan bahwa kepada para debitor yang telah menyelesaikan kewajiban pemegang saham, baik yang berbentuk MSAA, MRNIA, dan/atau Akta Pengakuan Utang (APU), diberikan bukti penyelesaian berupa pelepasan dan pembebasan dalam rangka jaminan kepastian sebagaimana diatur dalam perjanjian-perjanjian tersebut.

Keempat, Keputusan Mahkamah Agung No. 03 G/HUM/2003 yang memperkuat Inpres No. 8 Tahun 2002 yang menolak gugatan dari Yayasan Lembaga Bantuan Hukum Indonesia untuk melakukan hak uji materiil terhadap Inpres No. 8 Tahun 2002 tanggal 30 Desember 2002.

Namun, secara moral Susilo Bambang Yudhoyono yang sekarang menjabat sebagai Presiden, Jusuf Kalla yang kini Wapres, dan Boediono yang sekarang Menko Perekonomian, ketika masih sebagai menteri pada pemerintahan Presiden Megawati Soekarnoputri, mendukung dan memberikan persetujuan sepenuhnya atas penyelesaian tersebut. Jabatan mereka ketika itu masing-masing sebagai Menko Polkam, Menko Kesra, dan Menteri Keuangan.

URL Source: http://www.bisnis.com/servlet/page?_pageid=127&_dad=portal30&_schema=PORTAL
http://unisosdem.org/ekopol_detail.php?aid=8806&coid=2&caid=19
Kwik Kian Gie
Mantan Menneg PPN/Kepala Bappenas

Sekali lagi soal BLBI & penjualan BCA

2008-02-13T02:02:00.000-08:00

Sekali lagi soal BLBI & penjualan BCA

Oleh: Kwik Kian Gie

Istilah Bantuan Likuiditas Bank Indonesia (BLBI) disalah pahami oleh hampir semua orang. Karena itu, saya akan menjelaskannya dengan urutan kejadian nyata.

Dana Moneter Internasional (IMF) menyuruh Pemerintah Indonesia menutup 16 bank begitu saja. Mereka yang menyimpan uang di 16 bank itu menghadapi pintu bank yang tertutup dengan pemberitahuan lisan: "Uang Anda hilang, karena salah Anda sendiri, mengapa memilih bank yang tidak sehat?"

Para pemilik uang di bank tersebut kemudian marah dan mengatakan: "Bagaimana kami mengetahui, karena laporan keuangan yang diiklankan masih sangat sehat!"

Amarah para deposan, penabung, dan giran itu belum reda, bank-bank lain yang tidak ditutup di-rush besar-besaran. Mereka mengatakan: "Bagaimana kami mengetahui bahwa bank kepercayaan kami sehat? Wong 16 bank yang ditutup mengiklankan diri sehat, kok!"

IMF lalu menginstruksikan pemerintah dan Bank Indonesia agar rush segera dihentikan dengan biaya berapa pun. Dalam hal Bank Central Asia (BCA), BI menghentikannya dengan tiga kali injeksi likuiditas, yaitu Rp8 triliun, Rp13,28 triliun, dan Rp10,71 triliun. Bank ini telah membayar kembali utang tersebut sebesar Rp8 triliun untuk pokoknya dan Rp8,3 triliun untuk bunga dengan tingkat suku bunga 70% setahun.

Sisanya, yang belum dibayar sebesar Rp23,99 triliun. Jumlah ini saja yang namanya utang BLBI BCA.

Atas perintah IMF, jumlah ini dijadikan penyertaan modal pemerintah. Maka BCA menjadi milik pemerintah sebesar 92,8%, sedangkan 7,2% saham dipunyai oleh Keluarga Salim. Dengan konversi yang berakibat kepemilikan berubah drastis, BLBI sudah dibayar oleh Keluarga Salim (Grup Salim). Jadi, BLBI tersebut sudah lunas.

Milik pemerintah

Utang tersebut sama sekali tidak ada hubungannya dengan BLBI yang persoalannya saya jelaskan di atas. Ketika masih dimiliki sepenuhnya oleh Grup Salim, kelompok usaha ini mengambil kredit dari BCA sebesar Rp52,7 triliun. Karena 92,8% saham BCA sudah dikuasai pemerintah, pemerintah mempunyai piutang kepada Grup Salim.

IMF memerintahkan yang menilai BCA harus Bahana, Dana Reksa, dan Lehman Brothers. Sebanyak 108 perusahaan yang diserahkan Grup Salim kepada pemerintah dinilai Rp52,6 triliun, sehingga masih kurang Rp100 miliar. Jumlah ini dibayar tunai oleh Grup Salim.

Surat keterangan lunas

Karena dianggap lunas, kepada Grup Salim diberikan surat keterangan lunas (SKL) atau release and discharge (R&D). Presiden Megawati Soekarnoputri berani memberikan SKL karena dilandasi oleh UU No. 25/2000 tentang Propenas dan TAP MPR No. VIII/TAP/MPR/2000.

Apa masalah besar yang sekarang ditangani Kejaksaan Agung?

Setelah sebelumnya menggebu-gebu ikut menyetujui dan membela penyelesaian BLBI BCA, sekarang para pejabat itu marah, karena dampak ketidakadilannya yang luar biasa besarnya. Wong aset yang dinilai Rp52,7 triliun ketika dijual kok hanya laku sekitar Rp20 triliun, sehingga pemerintah dirugikan sekitar Rp32,7 triliun.

Lucunya, sebelum dijual Pricewaterhouse Coopers (PwC) ditugasi pemerintah menilainya kembali dengan term of reference (TOR) yang berbeda, sehingga asetnya sekitar Rp20 triliun. Angka ini toh yang dijadikan acuan aset untuk menjual dan akhirnya laku dengan harga tersebut (sekitar Rp20 triliun).

PwC ditugasi pemerintah dengan asumsi dan TOR yang intinya berbunyi: "Harus dijual dalam waktu antara delapan dan sepuluh minggu", dengan "transaksi penjualan dilakukan antara pembeli yang mau membeli tetapi ogah-ogahan, dan penjual yang mau menjual tapi ogah-ogahan" (willing but not anxious).

Begitu nilai PwC keluar, kecuali satu orang, seluruh anggota Kabinet Gotong Royong, KKSK, dan BPPN setuju dijual dengan nilai PwC. Menko Perekonomian Dorodjatun Kuntjoro-Jakti, yang saat itu didukung penuh oleh Menteri Keuangan Boediono dan Menneg BUMN Laksamana Sukardi, berujar dengan keras dan tegas bahwa negara manapun di dunia yang terkena krisis memang harus menanggung kerugian besar.

Kerugian tersebut biasanya sekitar 85% dari nilai aset yang dipakai untuk membayar, atau uang yang kembali rata-rata 15%. Ini yang disebut reco-very rate. Maka ada yang menganggap Grup Salim sebagai 'pahlawan', karena recovery rate-nya sekitar 34%.

Melawan IMF?

Bukankah IMF yang memerintahkan aset Grup Salim harus dijual tidak lebih lambat dari tanggal tertentu tanpa peduli berapa harga lakunya? Batas waktu itu diumumkan kepada dunia. Apa berani, wong kalau berani tidak patuh, Indonesia diancam diisolasi oleh masyarakat dunia?

Harga ini dibuka bersama-sama dengan semua penawar BCA. Kalau harga penawaran tertinggi lebih rendah dari harga minimum, penjualan dibatalkan, ditunggu enam bulan.

Setelah itu penjualan diulangi lagi dengan prosedur yang sama. IMF setuju.

Tetapi semua anggota Kabinet Gotong Royong (kecuali satu orang), termasuk Presiden dan Wapres Hamzah Haz ketika itu, setuju dengan penjualan model IMF yang obral tanpa harga minimum.

Setelah itu, Hubert Neiss, orang sangat penting dalam hubungan IMF dan Pemerintah Indonesia pensiun dari IMF. Neiss langsung menjadi penasihat Deutsche Bank di Singapura, dan disewa oleh Farralon sebagai pelobi untuk memenangkan pembelian 51% BCA dengan harga Rp5 triliun. Saat itu, BCA memiliki tagihan kepada pemerintah berupa Obligasi Rekap senilai Rp60 triliun.

Penjaja mangga

Penjualan BCA bisa diibaratkan sebagai penjaja mangga di pinggir jalan. Ada orang yang bernama Djadjang memasang papan bertuliskan: "Mangga ini harus terjual habis tidak lewat dari jam 17.00 tanpa peduli laku dengan harga berapa."

Penjaja mangga marah, papan tersebut dihancurkan dan Djadjang dipukuli.

Ketika menjual BCA, IMF memasang papan nama yang berbunyi "BCA harus dijual tidak lebih lambat dari tanggal tertentu tanpa peduli dengan harga berapa saja."

Apa yang terjadi? Neiss menjadi pelobi (yang dianggap tidak ada conflict of interest) dan para menteri Kabinet Gotong Royong memasang lampu sorot ke arah papan, dan papan pengumumannya dihiasi dengan huruf yang mencolok dan kontras.

Karuan saja BCA laku dengan harga hanya Rp5 triliun untuk 51% atau dinilai hanya sekitar Rp10 triliun untuk 100%. Dalam BCA ada tagihan kepada pemerintah sebesar Rp60 triliun, dan saat dijual bank itu memiliki laba ditahan sebesar Rp4 triliun.

URL Source: http://www.bisnis.com/servlet/page?_pageid=127&_dad=portal30&_schema=PORTAL

Kwik Kian Gie
Mantan Menneg PPN/Kepala Bappenas

Saya mimpi demokrasi & visi 2030

2008-02-13T01:55:00.000-08:00

Saya mimpi demokrasi & visi 2030
Oleh: Kwik Kian Gie

Ada dua ungkapan penting dari dua orang penting di negeri ini belakangan ini. Pertama, pidato pengukuhan Dr Boediono, Menko Perekonomian, sebagai guru besar pada Universitas Gajah Mada. Kedua, peluncuran buku Visi Indonesia 2030 oleh Yayasan Indonesia Forum.

Presiden Susilo Bambang Yudhoyono menggunakan kata 'mimpi' saat menyampaikan sambutannya pada acara Yayasan Indonesia Forum. Kepala Negara mengatakan, "kita tidak perlu malu bermimpi."

Setelah membaca buku visi tersebut, dalam tidur saya mimpi. Saya hidup dalam Kerajaan Mimpi dengan pendapatan nasional per kapita (PNPK) US$20.000. Maka negara itu demokrasinya sudah mantap.

Menurut sang guru besar yang baru, tetapi sudah lama mengurus negara dalam berbagai kapasitas, kalau pendapatan per kapita telah melampaui angka tertentu, demokrasinya sudah mantap. Dalam Kerajaan Mimpiku, pendapatan per kapita jauh melampaui angka yang disebutnya, karena sudah mencapai US$20.000.

Kerajaan Mimpiku sebuah kerajaan mutlak, dengan sang raja beserta seluruh keluarganya mempunyai kekuasaan absolut untuk berbuat apa saja. Maka sang raja membagi pendapatan nasional sebesar US$2 triliun itu kepada keluarga besarnya, yang terdiri dari 100 orang, sebesar US$1,5 triliun.

Sisanya, yang US$500 miliar, dibagikan kepada seluruh rakyat dikurangi 100 anggota keluarga besar raja, atau sebanyak 99.999.900 orang.

Pendapatan rata-rata 100 anggota keluarga kerajaan sebesar US$15 miliar per tahun, sedangkan rakyat yang berjumlah 99.999.900 orang, masing-masing memiliki pendapatan sebesar US$5.000 per tahun.

Dalam pidato pengukuhan Boediono, terdapat empat kalimat yang isinya sama, yaitu "pendapatan itu menyentuh dan dapat dinikmati oleh sebagian besar rakyat", yang olehnya diistilahkan "broad base." Nalarnya kira-kira begini. Kalau pendapatan setiap orang tinggi, jiwanya tentu juga matang dan sudah berpendidikan, maka bisa berdemokrasi atau menikmati kebebasan secara bertanggung jawab.

Itulah sebabnya, menurut sang mahaguru, pembagian pendapatan per kapita yang harus tinggi itu juga harus merata agar demokrasi bisa selamat.

Dalam Kerajaan Mimpiku, pendapatan per kapita memang tinggi, yaitu US$20.000, tetapi tidak dinikmati secara merata oleh seluruh rakyat. Kaum ningrat menikmati pendapatan US$15 miliar, sedangkan mayoritas rakyat hanya US$5.000 per tahun.

Monarki mutlak

Itulah sebabnya di Kerajaan Mimpiku tidak ada demokrasi. Yang ada adalah monarki mutlak.

Saya kepingin demokrasi. Maka saya juga mengatakan hal yang sama.

Perdana Menteri Kerajaan Mimpiku mirip Bung Karno. Dia bertanya, "Bagaimana caranya memperoleh apa yang anda artikan dengan broad base?"

Ketika saya bengong, Perdana Menteri membuka sepatu dan kaos kakinya. Dia menunjuk jempol kakinya sambil mengatakan: "Dat weet mijn grote teen ook." Artinya, "Kalau ngomong-nya cuma begitu, jempol kakiku juga tau."

Tak lama kemudian, di Istana Presiden RI berkumpul sebagian kecil elite bangsa yang tergabung dalam Yayasan Indonesia Forum. Yayasan ini memberi perintah kepada perguruan tinggi dan lembaga-lembaga penelitian yang paling terkenal. Dikatakan bahwa pada 2030 bangsa Indonesia menjadi anggota lima besar ekonomi dunia.

Rakyat negeri ini dalam kondisi menganggur, miskin, kekurangan makanan dan pelayanan kesehatan yang paling mendasar. Mereka bertanya-tanya: "Bagaimana jalannya menuju ke sana." Sang Presiden mengatakan: "Jangan malu bermimpi."

Malam harinya saya bermimpi lagi. Ketika terbangun, saya meneruskan mimpiku dengan melamun. Betapa enaknya kalau menjadi orang kaya dengan pendapatan per kapita US$18.000 per tahun. Berbagai macam hal yang menyenangkan saya lakukan sambil tersenyum simpul.

Sayangnya, pada 2030 saya pasti sudah mati. Saya tersenyum lagi ingat kata-kata ekonom kondang John Maynard Keynes yang mengatakan "in the long run we are all dead."

Saya mendapatkan buku yang dibagikan di Istana Presiden berjudul Visi Indonesia 2030. Bagian terbesar dari nama yang tercantum di buku itu adalah nama-nama beken.

Berkeley Mafia

Tetapi ada banyak catatan kalau mereka mau merumuskan visi Indonesia 2030. Pertama, mereka bukan orang-orang yang mempunyai visi.

Sebagian dari mereka pedagang, yang lainnya lulusan universitas yang sepanjang karier hidup mereka adalah teknokrat yang miskin falsafah. Pekerjaan mereka teknokratik pragmatis. Tidak ada yang sekaliber Daoed Joesoef, mantan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan.

Kedua, mereka berasal hanya dari satu mashab, yaitu liberalisme sejauh mungkin dan semutlak mungkin, yang di Indonesia dipelopori dan diemban kelompok Berkeley Mafia. Banyak di antaranya oleh orang Jerman disebut Fach Idioten.

Intinya, mereka mengunggulkan kekayaan alam. Sekarang pengelolaan kekayaan alam kita lebih dari 80% dilakukan oleh perusahaan asing.

Sebanyak 92% dari kekayaan migas kita dieksploitasi perusahaan asing yang mendapat bagian 40%, walaupun menurut formula bagi hasil hak mereka 15%. Sampai kini masih 40%, karena pelaksanaan ketentuan yang terkenal dengan istilah recovery cost harus diganti terlebih dahulu.

Bagaimana mengubahnya? Tidak perlu menurut salah seorang ekonom. Pemilikan oleh siapa tidak penting, yang terpenting adalah manfaatnya.

Lha ternyata sampai sekarang bangsa Indonesia hanya memperoleh manfaat 60%, itu bagaimana membalikkannya? Pengelolaan kekayaan alam juga sangat tidak transparan.

Dalam APBN pos pemasukan dari sumber daya alam nonmigas, hanya US$500 juta. Terus Freeport mengklaim bahwa setorannya kepada pemerintah Indonesia US$1 miliar per tahun. Memangnya US$1 miliar per tahun buat bangsa Indonesia dari Freeport sudah adil, dan karena itu kepemilikan tidak penting?

Untuk mewujudkan visi dan misi 2030 disebutkan: "Keseimbangan pasar terbuka dengan dukungan birokrasi yang efektif." Yang diartikan dengan istilah "keseimbangan pasar terbuka" itu apa?

Pasar terbuka ya menghasilkan survival of the fittest. Terus yang seimbang apanya dan bagaimana mewujudkannya?

"Perekonomian yang terintegrasi dengan kawasan sekitar dan global." Bisakah terjadi bahwa terintegrasinya berbentuk bangsa Indonesia yang di tengah pergaulan antarbangsa menjadi dan berfungsi sebagai kuli bagi bangsa-bangsa lain?

Bukankah sekarang sudah demikian? Lagi-lagi, bagaimana membalikannya?

Praktik korupsi yang begitu dominan dalam kemerosotan bangsa Indonesia dewasa ini sama sekali tidak disebut sebagai faktor penghambat utama.

Sudahlah, saya tidak perlu meneruskannya, karena keinginan Yayasan Indonesia Forum kan hanya mimpi? Kata "mimpi" juga tercantum dalam bukunya yang saya sebutkan tadi.

Saya lebih memilih yang lebih konkret ketimbang bermimpi, yaitu onani saja, karena lebih bisa dirasakan dan enak.

Kalau Presiden memang mau bervisi sampai 2030 untuk anak cucu kita, karena buat kita in the long run we are all dead, pakailah Bappenas yang memiliki sekitar 800 orang pegawai, yang 400 di antaranya sarjana, termasuk yang bergelar PhD. Dari jumlah itu, ada sekitar 75 orang PhD jebolan universitas yang bermutu tinggi dari seantero dunia.

Para sarjana di Bappenas sudah lama bekerja merumuskan visi sampai 2030. Sangat banyak kajian yang telah dirampungkan para sarjana di Bappenas, tetapi belum berani dipublikasikan, karena mereka ngeri ditertawai orang.

Di antara para sarjana itu, ada yang bertanya apa mungkin dan apa ada gunanya membuat visi sampai 2030? Ada yang bahkan mengatakan jangan-jangan Bappenas, yang ingin jadi think tank, akhirnya menjadi sinking tank kalau berani bermimpi sampai 2030.

Karena adanya kontroversi ini, berbagai produk Bappenas-yang jauh lebih bagus ketimbang Yayasan Indonesia Forum- masih ditahan. Ya memang begitulah manusia, semakin ada isinya semakin nunduk seperti padi yang sudah matang. Lain dengan tong kosong yang selalu nyaring bunyinya!

URL Source: http://www.bisnis.com/servlet/page?_pageid=127&_dad=portal30&_schema=PORTAL

Kwik Kian Gie
Mantan Menneg PPN/Kepala Bappenas

Melawan Kartel IMF

2008-02-13T01:40:00.000-08:00

ANALISA KWIK KIAN GIE

Melawan Kartel IMF

SATU hari setelah kabinet di-reshuffle terjadi silang pendapat antara Meneg PPN/Kepala Bappenas dan Menteri Keuangan. Kepala Bappenas memberi pernyataan akan mengupayakan memperoleh potongan utang luar negeri atau hair cut. Langsung ditentang secara terbuka pula oleh Menteri Keuangan dengan alasan bahwa dengan pernyataan seperti itu beliau akan kesulitan menjual obligasi di luar negeri. Menkeu juga menganjurkan kepada Kepala Bappenas supaya jangan bersikap dan bertutur kata seperti anggota DPR, karena sekarang sudah menjabat sebagai Menteri.

Kepala Bappenas mengetahui bahwa semua negara pemberi pinjaman kepada Indonesia bersama-sama dengan Bank Dunia, Bank Pembangunan Asia, Paris Club, London Club dan IMF selalu menyatukan sikapnya terhadap negara seperti Indonesia, dan sikap itu ialah: satu dollarpun tidak akan memberikan penundaan pembayaran utang (apalagi haircut) kepada Indonesia. Penundaan pembayaran pernah diberikan selama lima tahun, tetapi dalam program pendiktean dan pengawasan yang ketat yang kita kenal dengan sebutan “Letter of Intent” dengan isi yang sangat tidak masuk akal dan merugikan Indonesia.

Kesatuan sikap ini dipimpin oleh IMF. Maka untuk mudahnya saya sebut “Kartel IMF”. Di Indonesia ada sekelompok teknokrat yang selama berpuluh-puluh tahun selalu seia sekata dengan Kartel IMF, betapapun Kartel IMF merugikan bangsa Indonesia. Ini tidak berarti bahwa bangsa Indonesia tidak boleh menggugat.

Karena Kepala Bappenas yang sepanjang karirnya sebagai pimpinan Komisi IX dan sekarang Komisi XI DPR menggeluti masalah-masalah utang, beliau paham betul betapa dahsyatnya utang luar negeri dan utang dalam negeri yang diciptakan oleh Kartel IMF membebani keuangan negara.

Itulah sebabnya begitu mempunyai kesempatan duduk dalam eksekutif beliau menyatakan sikapnya yang terpuji. Beliau mengatakan akan melakukannya dengan pendekatan yang hati-hati. Namun seperti kita ketahui, langsung saja disantlap. Artinya, Menteri Paskah Suuzetta baru mau berbicara saja tidak boleh! Mayoritas rakyat Indonesia mendambakan Kepala Bappenas menjadi ujung tombak membebaskan bangsa ini dari penjajahan dengan teknik-teknik mutakhir yang oleh Angkatan Darat disebut “perang modern”.

Negara-negara kreditur selama 36 tahun telah dan masih menikmati pendapatan dan manfaat luar biasa besarnya dalam bentuk uang. Dalam bentuk kekuasaan dan pengaruh terhadap seluruh negara bangsa Indonesia juga semakin lama semakin mencengkeram. Sudah tiba waktunya kita melakukan perlawanan.

Saya membela dan mendukung Kepala Bappenas dengan argumen-argumen sebagai berikut.

Kartel IMF mengajarkan good corporate governance, dan juga apa yang dinamakan prudent banking. Intinya ialah bahwa barang siapa memberi utang, wajib menilai kemampuan debitur membayar kembali utangnya secara prudent pula, yaitu membayar kembali tepat waktu dari nilai tambah yang dihasilkan oleh penggunaan utang, bukan dengan cara menjual asset seperti BUMN atau dengan cara utang baru untuk membayar utang yang jatuh tempo atau menggali lubang untuk menutup lubang yang ternganga. Kalau penilaiannya meleset, pemberi utang wajib ikut menanggung beban ketidak mampuan debitur membayar utangnya secara prudent.

Kartel IMF jelas mau menangnya sendiri. Mereka memberi utang selama 36 tahun lamanya dan menilai kemampuan Indonesia 36 kali. Sekarang penilaiannya meleset. Sedikitpun tidak mau ikut menanggung bebannya.

Sebaliknya, ketika Bank Indonesia meleset melakukan penilaian tentang kesehatan bank-bank di Indonesia, dan juga salah kaprah dalam mengatur dan mengawasi perbankan di Indonesia, didikte oleh Kartel IMF untuk membayari semua kerugiannya sampai jumlah Rp 600 triliun, ditambah dengan kewajiban membayar bunga yang minimal juga sebesar Rp 600 triliun.

Jadi Kartel IMF sendirinya tidak mau tau, tidak mau bertanggung jawab dan tidak mau ikut menanggung beban dalam kesalahannya ketika bertindak sebagai rentenir terhadap Indonesia selama 36 tahun itu. Tetapi ketika pemerintah Indonesia yang selalu patuh secara membabi buta terhadap pendiktean, pemaksaan dan ajaran Kartel IMF dihadapkan pada para debitur perampok uang masyarakat, Kartel IMF memaksa pembayar pajak Indonesia menanggung seluruh bebannya. Kartel IMF menerapkan standar ganda yang sangat luar biasa brutal dan khasat matanya.

Kartel IMF mengajarkan, dan bahkan memaksa Indonesia mengadopsi sepenuhnya mekanisme pasar. Kartel IMF mengetahui betul dan karena itu diajarkan kepada Indonesia bahwa musuh besar dari mekanisme pasar ialah segala sesuatu yang bersifat monopolistik. Bentuk organisasi yang monopolistik ialah kartel. Guru mekanisme pasar yang harus memusuhi kartel menghadapi Indonesia sebagai kartel.

Sebagai bangsa yang telah 60 tahun merdeka dan berdaulat, sepantasnialah kalau tidak mau diperlakukan begitu tidak adil dan tidak masuk akalnya. Maka sikap Kepala Bappenas patut didukung oleh seluruh rakyat Indonesia. Marilah kita menggalang kekuatan menyadarkan dan menyatukan rakyat mendukung sikap Kepala Bappenas, supaya semboyan “bersatu kita bisa” tidak menjadi “bersatu kita binasa”.

Penulis adalah ekonom, bekas Menteri Negara Perencanaan Pembangunan Nasional/Kepala Bappenas
http://www.myrmnews.com/indexframe.php?url=situsberita/index.php?pilih=lihat2&id=62

Kabinet Plesetan

2008-02-13T01:38:00.000-08:00

ANALISA KWIK KIAN GIE

Kabinet Plesetan

APA tujuan dari kabinet koalisi? Supaya mendapat dukungan dari fraksi-fraksi di DPR yang kader partainya duduk dalam kabinet. Apa artinya ini? Semua DPP partai politik yang punya kadernya dalam kabinet harus mendukung kebijakan apa saja yang diambil oleh menteri siapa saja dan berasal dari partai apa saja, termasuk dari “Partai Kartel IMF”.

Bagaimana mungkin semua organisasi yang diberi jatah menteri dalam Kabinet Indonesia Bersatu a priori harus mendukung semua kebijakan dari semua orang yang bukan anggota dari organisasinya? DPP dari semua partai politik dan kelompok-kelompok kepentingan yang duduk dalam kabinet tidak berembuk untuk menyepakati platform seluruh kabinet. Bahkan sangat mungkin partai-partai politik itu tidak punya platform yang menyeluruh menyangkut semua aspek penyelenggaraan negara. Bagaimana bisa secara a priori satu dalam pendapatnya?

Bisa, yaitu kalau yang menjadi pengikat bukan platform untuk kepentingan rakyat, tetapi dukungan di DPR didasarkan atas kepemilikan kader dalam kabinet. Jadi asal kadernya duduk dalam kabinet, DPP partainya secara membabi buta mendukung kebijakan menteri siapa saja dari kabinet, walaupun ideologinya menteri itu kalau perlu menjual negara. Kalau begitu ya wajar apabila timbul pertanyaan, terus mengapa begitu getol mendudukkan kadernya dalam kabinet dan harus bekerja sama kompak dengan semua menteri yang berarti mesti mendukung kebijakan menteri siapa saja? Wong tidak mengerti kebijakan seperti apa yang mau didukung? Apa lagi motifnya kalau bukan komersialisasi jabatan menteri untuk mengisi kas partai dan kantungnya sendiri?

Mestinya bagaimana? Karena Presiden dipilih langsung oleh rakyat, mestinya jangan peduli apakah mendapat dukungan dari DPR atau tidak, asalkan tidak melanggar konstitusi. Kalau menteri-menterinya diganggu oleh para anggota DPR yang galak dan ganas, menteri-menteri harus juga berani galak dan ganas kembali.

Bagaimana kalau diganjal oleh hak-hak yang melekat pada DPR? Kalau perbedaan pendapatnya prinsipiil apa boleh buat, harus deadlock sambil menjelaskan kepada rakyat dengan argumentasi yang kuat mengapa Presiden kukuh mempertahankan prinsipnya, agar rakyat menilainya langsung. Ini kalau menteri-menterinya memang mengerti apa kebijakannya, lengkap dengan argumentasinya. Kalau tidak mengerti, tidak punya pede, tidak punya kepemimpinan, begitu dibentak oleh anggota DPR, bisanya hanya menangis, atau menyogok supaya jangan galak-galak, dan supaya anggota DPR itu menjual suaranya sajalah.

Kabinet koalisi hanya ada dalam sistem parlementer. Mengacu pada banyak negara yang sudah maju dan mapan dengan sistem parlementer, bekerjanya sebagai berikut.

Yang memilih Perdana Menteri dan membentuk kabinet mayoritas dari fraksi-fraksi di DPR, dan kabinet setiap saat dapat dijatuhkan oleh mayoritas fraksi-fraksi di DPR. Maka dukungan oleh mayoritas anggota DPR mutlak dibutuhkan. Tetapi karena mereka boleh dikatakan tidak korup, dan karena mereka lebih maju dalam pengetahuan, semua partai politik mempunyai platform. Jadi begitu kelompok fraksi-fraksi yang berminat duduk dalam kabinet merupakan mayoritas, mereka segera berunding untuk menyepakati kebijakan bidang apa saja, walaupun dikomandoi oleh menteri yang bukan dari partai politiknya. Perundingan-perundingan untuk menyepakati semua kebijakan yang tentunya harus sesuai dengan platform partainya makan waktu lama. Sering tidak tercapai kata sepakat. Kelompok fraksi-fraksi itu bubar, dibentuk kombinasi baru. Yang memfasilitasi namanya informatur, bukan formatur.

Kembali pada KIB setelah reshuffle, kekompakan atas dasar platform yang sama dari semua partai politik peserta kabinet jelas tidak ada.

Satu-satunya kelompok menteri yang jelas kemauannya yalah yang berasal dari “Partai Kartel IMF”, karena didikte mutlak oleh Kartel IMF yang tau persis apa maunya dari Indonesia. Maka mereka kelihatan tabah, militan, tegas dan bersikap kalem-kalem dewata. Sikapnya selalu kalem, tetapi dengan elan yang bagaikan dewa karena ada backing-nya yang sangat kuat. Itulah pula sebabnya KIB dipelesetkan menjadi “Kabinet IMF Bersatu”.
http://www.myrmnews.com/indexframe.php?url=situsberita/index.php?pilih=lihat2&id=63

Defisit APBN Dan Busung Lapar

2008-02-13T01:35:00.000-08:00

ANALISA KWIK KIAN GIE

Defisit APBN Dan Busung Lapar

MENTERI Keuangan menyatakan bahwa pemerintah Indonesia tidak akan minta potongan utang, karena tidak mempunyai alasan untuk itu. Ukuran yang digunakannya adalah defisit anggaran. Kalau defisit dalam APBN tahun 2006 hanya 0,7 persen dari PDB, menurutnya, Indonesia bukan negara miskin yang berhak minta potongan utang.

Karena yang dipakai sebagai alasan teknis adalah angka-angka, dan tidak ditinjau dari kecukupan gizi bagian terbesar rakyat Indonesia—miskin atau tidak, maka saya akan mengemukakan tiga cara untuk melihat bagaimana kondisi keuangan negara, seperti yang tampak pada Tabel 1, Tabel 2 dan Tabel 3.

Tabel 1 ialah ikhtisar dari format APBN resmi. Defisitnya sebesar Rp 22,4308 triliun, yang memang 0,74 persen dari PDB sebesar Rp 3.040.771,8 triliun.

Tabel 2 persis Tabel 1. Dalam tabel ini cicilan utang pokok sebesar Rp 63.594,6 triliun dan pengeluaran uang sebesar Rp 350 miliar sebagai penyertaan modal pemerintah dipandang sebagai elemen yang membebani keuangan negara, sehingga dihitung sebagai komponen defisit. Kalau ini yang dilakukan, defisit APBN menjadi Rp 86,3754 triliun atau 2,84 persen dari PDB.

Tabel 3 ialah cara menyusun angka-anga yang persis sama, tetapi tanpa defisit sama sekali. Cara ini dipakai oleh Tim Ekonomi selama Presiden Soeharto berkuasa.

Jadi sebetulnya tidak ada satu kebenaran dalam hal penyusunan APBN. Melainkan ada beberapa, dan itu tergantung apa tujuan pembuatan anggaran itu. Nah, untuk kondisi Indonesia dewasa ini, manakah yang paling baik; apakah menyusun APBN seperti Tabel 1, Tabel 2 atau Tabel 3? Terserah pembaca.

Tabel 1 disusun berdasarkan aturan yang ditentukan International Monetary Fund (IMF) dan harus berlaku untuk Indonesia. Pemerintah dan DPR memang sudah mematuhinya, karena cara pandang seperti ini telah menjadi UU APBN 2006 yang merupakan kesepakatan bersama antara pemerintah dan DPR.

Tetapi bukan berarti pihak lain yang memiliki cara pandang dalam penyusunan ABPN tidak boleh bersuara, dan menawarkan deretan angka yang sama dengan format penyusunan yang lain.

Bagaimanapun juga para ekonom dari “Berkeley Mafia” sepanjang 32 tahun lamanya menyusun APBN dengan format Tabel 3 yang selalu berimbang!

Hal di atas berkaitan dengan how to lie with figures. Bukan hanya dalam bidang statistik orang mengatakan how to lie with statistics, tetapi juga dalam bidang penyusunan APBN.

Sekarang tentang perut. Pertanyaan saya hanya sederhana, badan yang kekurangan gizi, perut yang busung lapar, anak-anak yang mati kelaparan, ibu yang membakar anaknya sendiri, rumah-rumah perawatan orang sakit jiwa yang melonjak penghuninya antara 100 persen sampai 300 persen apakah tidak perlu diperhitungkan? Itu saja pertanyaan saya. Terima kasih para pembaca dan para anggota DPR yang terhormat.

http://www.myrmnews.com/indexframe.php?url=situsberita/index.php?pilih=lihat2&id=64

Utang dan Pengkhianat

2008-02-13T01:31:00.001-08:00

ANALISA KWIK KIAN GIE

Utang dan Pengkhianat

PEMERINTAH Indonesia tidak pernah berhenti berutang sejak tahun 1967. Untuk kurun waktu tertentu, rakyat Indonesia dicuci otaknya bahwa semakin besar utang yang diperoleh kita harus semakin bangga, karena utang dipropagandakan sebagai simbol kepercayaan dunia internasional kepada Indonesia.

RAKYAT Indonesia juga dikelabui dengan mengatakan utang sebagai pemasukan untuk pembangunan, dan negara pemberi utang disebut negara donor.

Yang melakukan ini hampir semuanya guru besar dengan gelar doktor dan jabatan publik tertinggi setelah Presiden dan Wapres. Mengapa? Memang ada segi-segi positif dari utang, yaitu kalau yield-nya lebih besar dari bunga, dan utang menghasilkan arus uang tunai yang dapat dipakai untuk membayar utang yang bersangkutan.

Prinsip yang demikian elementernya tidak dimengerti oleh para guru besar dalam bidang ekonomi? Yang bener aje! Pasti ada motif lain. Mari kita dengarkan orang yang disuruh menciptakan utang buat Indonesia, dengan maksud apa dan dengan kolaborasi elit bangsa yang dijadikan target penghisapan.

Semua sudah mengetahui tentang bukunya John Perkins yang berjudul “The Confessions of an Economic Hit Man”. Menurut Newsweek terbitan terakhir, buku ini tercantum dalam daftar bestseller dari New York Times selama tujuh minggu. Saya terjemahkan bagian-bagian yang relevan untuk tulisan ini.

Halaman 12: “Saya hanya mengetahui bahwa penugasan pertama saya di Indonesia, dan saya salah seorang dari sebuah tim yang terdiri dari 11 orang yang dikirim untuk menciptakan cetak biru rencana pembangunan pembangkit listrik buat pulau Jawa.”

Halaman 13: “Saya tau bahwa saya harus menghasilkan model ekonomterik untuk Indonesia dan Jawa”. “Saya mengetahui bahwa statistik dapat dimanipulasi untuk menghasilkan banyak kesimpulan, termasuk apa yang dikehendaki oleh analis atas dasar statistik yang dibuatnya.”

Halaman 15: “Pertama-tama saya harus memberikan pembenaran (justification) untuk memberikan utang yang sangat besar jumlahnya yang akan disalurkan kembali ke MAIN (perusahaan konsutan di mana John Perkins bekerja) dan perusahan-perusahaan Amerika lainnya (seperti Bechtel, Halliburton, Stone & Webster, dan Brown & Root) melalui penjualan proyek-proyek raksasa dalam bidang rekayasa dan konstruksi. Kedua, saya harus membangkrutkan negara yang menerima pinjaman tersebut (tentunya setelah MAIN dan kontraktor Amerika lainnya telah dibayar), agar negara target itu untuk selamanya tercengkeram oleh kreditornya, sehingga negara pengutang (baca: Indonesia) menjadi target yang empuk kalau kami membutuhkan favors, termasuk basis-basis militer, suara di PBB, atau akses pada minyak dan sumber daya alam lainnya.”

Halaman 15-16: “Aspek yang harus disembunyikan dari semua proyek tersebut ialah membuat laba sangat besar buat para kontraktor, dan membuat bahagia beberapa gelintir keluarga dari negara-negara penerima utang yang sudah kaya dan berpengaruh di negaranya masing-masing. Dengan demikian ketergantungan keuangan negara penerima utang menjadi permanen sebagai instrumen untuk memperoleh kesetiaan dari pemerintah-pemerintah penerima utang. Maka semakin besar jumlah utang semakin baik. Kenyataan bahwa beban utang yang sangat besar menyengsarakan bagian termiskin dari bangsanya dalam bidang kesehatan, pendidikan dan jasa-jasa sosial lainnya selama berpuluh-puluh tahun tidak perlu masuk dalam pertimbangan.”

Halaman 15: “Faktor yang paling menentukan adalah Pendapatan Domestik Bruto (PDB). Proyek yang memberi kontribusi terbesar terhadap pertumbuhan PDB harus dimenangkan. Walaupun hanya satu proyek yang harus dimenangkan, saya harus menunjukkan bahwa membangun proyek yang bersangkutan akan membawa manfaat yang unggul pada pertumbuhan PDB.”

Halaman 16: “Claudia dan saya mendiskusikan karakteristik dari PDB yang menyesatkan. Misalnya pertumbuhan PDB bisa terjadi walaupun hanya menguntungkan satu orang saja, yaitu yang memiliki perusahaan jasa publik, dengan membebani utang yang sangat berat buat rakyatnya. Yang kaya menjadi semakin kaya dan yang miskin menjadi semakin miskin. Statistik akan mencatatnya sebagai kemajuan ekonomi.”

Halaman 19: “Sangat menguntungkan buat para penyusun strategi karena di tahun-tahun enam puluhan terjadi revolusi lainnya, yaitu pemberdayaan perusahaan-perusahaan internasional dan organisasi-organisasi multinasional seperti Bank Dunia dan IMF.”

Bab tiga khusus tentang Indonesia dengan judul: “Indonesia, pelajaran buat Penghancur Ekonomi”.

Halaman 21: “Prioritas dari kebijakan luar negeri Amerika Serikat ialah supaya Suharto melayani Washington seperti yang dilakukan oleh Shah Iran. AS juga mengharapkan bahwa Indonesia akan menjadi model buat negara-negara di sekitarnya. Washington mendasarkan sebagian dari strateginya pada asumsi bahwa manfaat yang diperoleh dari Indonesia akan mempunyai dampak positif pada seluruh dunia Islam, terutama di Timur Tengah yang eksplosif. Dan kalau itu tidak cukup, Indonesia mempunyai minyak. Tidak seorangpun yang mengetahui dengan pasti tentang besarnya dan kwalitas dari cadangan minyaknya, tetapi para akhli seismologi sangat antusias tentang kemungkinan-kemungkinannya.”

Halaman 28: “Akhirnya kepada kami diberikan keanggotaan dari Bandung Golf & Racket Club yang ekslusif, dan kami bekerja dalam kantor cabang Bandung dari Perusahaan Umum Listrik Negara (PLN), perusahaan listrik yang dimiliki oleh pemerintah. ”Dari sanalah John Perkins dengan Tim-nya beroperasi, yang didukung sepenuhnya oleh para anak bangsa yang menjadi pengkhianat terhadap rakyat dan bangsanya sendiri.
http://www.myrmnews.com/indexframe.php?url=situsberita/index.php?pilih=lihat2&id=65

Utang dan Pengkhianat

2008-02-13T01:31:00.000-08:00

ANALISA KWIK KIAN GIE

Utang dan Pengkhianat

PEMERINTAH Indonesia tidak pernah berhenti berutang sejak tahun 1967. Untuk kurun waktu tertentu, rakyat Indonesia dicuci otaknya bahwa semakin besar utang yang diperoleh kita harus semakin bangga, karena utang dipropagandakan sebagai simbol kepercayaan dunia internasional kepada Indonesia.

RAKYAT Indonesia juga dikelabui dengan mengatakan utang sebagai pemasukan untuk pembangunan, dan negara pemberi utang disebut negara donor.

Yang melakukan ini hampir semuanya guru besar dengan gelar doktor dan jabatan publik tertinggi setelah Presiden dan Wapres. Mengapa? Memang ada segi-segi positif dari utang, yaitu kalau yield-nya lebih besar dari bunga, dan utang menghasilkan arus uang tunai yang dapat dipakai untuk membayar utang yang bersangkutan.

Prinsip yang demikian elementernya tidak dimengerti oleh para guru besar dalam bidang ekonomi? Yang bener aje! Pasti ada motif lain. Mari kita dengarkan orang yang disuruh menciptakan utang buat Indonesia, dengan maksud apa dan dengan kolaborasi elit bangsa yang dijadikan target penghisapan.

Semua sudah mengetahui tentang bukunya John Perkins yang berjudul “The Confessions of an Economic Hit Man”. Menurut Newsweek terbitan terakhir, buku ini tercantum dalam daftar bestseller dari New York Times selama tujuh minggu. Saya terjemahkan bagian-bagian yang relevan untuk tulisan ini.

Halaman 12: “Saya hanya mengetahui bahwa penugasan pertama saya di Indonesia, dan saya salah seorang dari sebuah tim yang terdiri dari 11 orang yang dikirim untuk menciptakan cetak biru rencana pembangunan pembangkit listrik buat pulau Jawa.”

Halaman 13: “Saya tau bahwa saya harus menghasilkan model ekonomterik untuk Indonesia dan Jawa”. “Saya mengetahui bahwa statistik dapat dimanipulasi untuk menghasilkan banyak kesimpulan, termasuk apa yang dikehendaki oleh analis atas dasar statistik yang dibuatnya.”

Halaman 15: “Pertama-tama saya harus memberikan pembenaran (justification) untuk memberikan utang yang sangat besar jumlahnya yang akan disalurkan kembali ke MAIN (perusahaan konsutan di mana John Perkins bekerja) dan perusahan-perusahaan Amerika lainnya (seperti Bechtel, Halliburton, Stone & Webster, dan Brown & Root) melalui penjualan proyek-proyek raksasa dalam bidang rekayasa dan konstruksi. Kedua, saya harus membangkrutkan negara yang menerima pinjaman tersebut (tentunya setelah MAIN dan kontraktor Amerika lainnya telah dibayar), agar negara target itu untuk selamanya tercengkeram oleh kreditornya, sehingga negara pengutang (baca: Indonesia) menjadi target yang empuk kalau kami membutuhkan favors, termasuk basis-basis militer, suara di PBB, atau akses pada minyak dan sumber daya alam lainnya.”

Halaman 15-16: “Aspek yang harus disembunyikan dari semua proyek tersebut ialah membuat laba sangat besar buat para kontraktor, dan membuat bahagia beberapa gelintir keluarga dari negara-negara penerima utang yang sudah kaya dan berpengaruh di negaranya masing-masing. Dengan demikian ketergantungan keuangan negara penerima utang menjadi permanen sebagai instrumen untuk memperoleh kesetiaan dari pemerintah-pemerintah penerima utang. Maka semakin besar jumlah utang semakin baik. Kenyataan bahwa beban utang yang sangat besar menyengsarakan bagian termiskin dari bangsanya dalam bidang kesehatan, pendidikan dan jasa-jasa sosial lainnya selama berpuluh-puluh tahun tidak perlu masuk dalam pertimbangan.”

Halaman 15: “Faktor yang paling menentukan adalah Pendapatan Domestik Bruto (PDB). Proyek yang memberi kontribusi terbesar terhadap pertumbuhan PDB harus dimenangkan. Walaupun hanya satu proyek yang harus dimenangkan, saya harus menunjukkan bahwa membangun proyek yang bersangkutan akan membawa manfaat yang unggul pada pertumbuhan PDB.”

Halaman 16: “Claudia dan saya mendiskusikan karakteristik dari PDB yang menyesatkan. Misalnya pertumbuhan PDB bisa terjadi walaupun hanya menguntungkan satu orang saja, yaitu yang memiliki perusahaan jasa publik, dengan membebani utang yang sangat berat buat rakyatnya. Yang kaya menjadi semakin kaya dan yang miskin menjadi semakin miskin. Statistik akan mencatatnya sebagai kemajuan ekonomi.”

Halaman 19: “Sangat menguntungkan buat para penyusun strategi karena di tahun-tahun enam puluhan terjadi revolusi lainnya, yaitu pemberdayaan perusahaan-perusahaan internasional dan organisasi-organisasi multinasional seperti Bank Dunia dan IMF.”

Bab tiga khusus tentang Indonesia dengan judul: “Indonesia, pelajaran buat Penghancur Ekonomi”.

Halaman 21: “Prioritas dari kebijakan luar negeri Amerika Serikat ialah supaya Suharto melayani Washington seperti yang dilakukan oleh Shah Iran. AS juga mengharapkan bahwa Indonesia akan menjadi model buat negara-negara di sekitarnya. Washington mendasarkan sebagian dari strateginya pada asumsi bahwa manfaat yang diperoleh dari Indonesia akan mempunyai dampak positif pada seluruh dunia Islam, terutama di Timur Tengah yang eksplosif. Dan kalau itu tidak cukup, Indonesia mempunyai minyak. Tidak seorangpun yang mengetahui dengan pasti tentang besarnya dan kwalitas dari cadangan minyaknya, tetapi para akhli seismologi sangat antusias tentang kemungkinan-kemungkinannya.”

Halaman 28: “Akhirnya kepada kami diberikan keanggotaan dari Bandung Golf & Racket Club yang ekslusif, dan kami bekerja dalam kantor cabang Bandung dari Perusahaan Umum Listrik Negara (PLN), perusahaan listrik yang dimiliki oleh pemerintah. ”Dari sanalah John Perkins dengan Tim-nya beroperasi, yang didukung sepenuhnya oleh para anak bangsa yang menjadi pengkhianat terhadap rakyat dan bangsanya sendiri.
http://www.myrmnews.com/indexframe.php?url=situsberita/index.php?pilih=lihat2&id=65

Utang dan Pengkhianat

2008-02-13T01:26:00.000-08:00

ANALISA KWIK KIAN GIE

Utang dan Pengkhianat

Beras Impor, Doktrin dan Korupsi

2008-02-13T01:25:00.000-08:00

ANALISA KWIK KIAN GIE

Beras Impor, Doktrin dan Korupsi

BELUM pernah penentangan DPR terhadap kebijakan Pemerintah demikian kerasnya, sehingga mengambil bentuk menggunakan hak dasarnya. DPR telah menyetujui menggunakan hak angket untuk mengetahui segala sesuatu tentang rencana pemerintah mengimpor 110.000 ton beras.

Mengapa sampai menggunakan hak angket? Bukankah DPR sudah sangat rutin melakukan pertemuan dengan pemerintah dalam berbagai bentuk seperti konsultasi dan dengar pendapat?

Karena hak angket mempunyai kekuatan lebih besar. Kalau dalam memberikan jawaban-jawabannya Pemerintah berani berkelit atau bahkan berbohong, Pemerintah sudah melanggar hak dasar DPR yang bisa ditafsirkan sebagai melawan konstitusi. Dampaknya bisa saja berbuntut pada pemecatan atau impeachment.

Maka hak ini sangat penting kalau para anggota DPR yang akan menjalankan tugasnya mengetahui persoalannya dan menguasai teknik-teknik bertanya serta memahami betul seluk-beluk perdagangan beras. Mengetahui seluk beluk perdagangan di lapangan yang empiris, tetapi juga harus mengetahui seluk beluk perdagangan dalam hakikat dan fungsi perdagangan dalam kehidupan ekonomi. Kalau tidak, dengan diberikan jawaban-jawaban yang berliku, para anggota DPR itu akan pusing, putus asa, dan akhirnya keok.

Karena materi yang akan diangket adalah kebijakan pengimporan beras, mutlak perlu buat para anggota DPR itu bahwa mereka juga harus menguasai dan memahami masalah perberasan di Indonesia. Bukan sekedar apakah impor itu memang perlu atau tidak, tetapi lebih mendasar lagi, kita menganut sistem mekanisme pasar dalam hal perberasan ataukah menganut sistem bahwa ketersediaan dan harga beras adalah tanggung jawab pemerintah yang harus mengaturnya dengan mengenyampingkan mekanisme pasar ?

Di tahun 1999 ketika kita masih terikat dengan program-program MEFP atau Letter of Intent dari IMF, IMF beserta kroninya menuntut beras dan gula harus sepenuhnya tunduk pada mekanisme pasar. Bukan hanya itu, bea masuk untuk impor beras dan gula harus nol persen. Setelah Presiden RI mengemis supaya diizinkan mengenakan bea masuk, karena Indonesia sedang kebanjiran beras dan gula, barulah diizinkan mengenakan bea masuk a la kadarnya.

Karena yang memegang kendali ekonomi sekarang adalah para ekonom yang mashab berpikirnya liberal total, menakisme pasar total dan globalisasi total, dapat diantisipasi urusannya akan beralih menjadi perdebatan masalah ideologi ini.

Kenyataan bahwa kita mempunyai BULOG, mempunyai ketentuan tentang harga dasar gabah dan beberapa perangkat kebijakan lainnya sudah jelas, bahwa buat Indonesia beras adalah komoditi yang menguasai hajat hidup orang banyak, yang harus dikendalikan oleh Pemerintah. Beras harus senantiasa tersedia dengan volume yang cukup dan harga yang terjangkau.

Bagaimana cara mengendalikannya melalui BULOG cukup sederhana, karena pengendalian komoditi vital seperti ini sudah dikenal sejak sangat lama oleh hampir setiap pemerintahan di dunia. Maka mustahil kalau BULOG yang sudah demikian tua usianya tidak menguasainya. Masalahnya pasti tidak terletak pada ngerti masalah atau tidak, tetapi dalam kontroversi ini ada korupsi atau tidak.

Menentukan harga terendah yang harus diperoleh petani supaya memperoleh pendapatan yang cukup tidak sulit. Menentukan harga tertinggi untuk menjamin supaya harga senantiasa terjangkau oleh rakyat banyak juga tidak sulit. Bagaimana caranya juga tidak sulit. BULOG membiarkan harga beras terbentuk oleh mekanisme pasar. Tetapi kalau harga yang terbentuk lebih rendah dari harga dasar, BULOG membeli dengan harga dasar, berapapun yang ditawarkan, asalkan yang ditawarkan kepada BULOG beras produksi dalam negeri. Sebaliknya kalau harga lebih tinggi dari harga tertinggi, BULOG menjual beras dalam jumlah berapa saja supaya harga turun di bawah harga plafon.

Dengan demikian jelas bahwa BULOG adalah organisasi nirlaba. BULOG bisa kelebihan uang dan juga bisa kekurangan uang. Istilah yang tepat bukan “laba” atau “rugi”, tetapi “defisit” atau “surplus”. Kalau sedang defisit ya dibiayai oleh APBN.

Bagaimana kalau ada spekulan yang membeli beras dengan maksud menimbun? Silakan, karena dia hanya bisa membeli dengan harga yang lebih tinggi dari harga dasar yang ditetapkan oleh BULOG, sehingga petani diuntungkan. Bagaimana kalau spekulan penimbun itu tadi melepas stoknya dengan harga tinggi? BULOG akan menyainginya dengan melepas stoknya dengan harga yang lebih rendah. Maka syarat mutlak adalah bahwa BULOG harus mempunyai stok yang optimal untuk melakukan tugasnya. Menentukan stok yang selalu harus optimal memang tidak mudah. Tetapi untuk organisasi yang sudah demikian tuanya dengan demikian banyak pengalaman, pasti sudah mempunyai cukup data beserta formula-formulanya.

Kendalanya dua. Yang pertama ialah kalau para pejabat BULOG itu ber-KKN. Semuanya menjadi bubar. Kendala lainnya kalau para penguasa itu menjadikan berbagai faham sebagai doktrin, bahkan agama, yaitu harus mekanisme pasar mutlak, harus liberal mutlak dan harus globalisasi mutlak. Kalau ini yang harus dianut karena alasan apapun, ya lebih baik pemerintahnya dibatasi pada adanya TNI, POLRI, Kejaksaan, Pengadilan. Aspek-aspek lainnya dari kehidupan bernegara dan berbangsa diserahkan sepenuhnya kepada para pengusaha swasta dan kepada mekanisme pasar. Dengan sendirinya juga tidak boleh ada hambatan sedikitpun untuk impor maupun ekspor.
http://www.myrmnews.com/indexframe.php?url=situsberita/index.php?pilih=lihat2&id=66

Mister Steer, Jempol Kakiku Juga Tau

2008-02-13T01:15:00.000-08:00

ANALISA KWIK KIAN GIE

Mister Steer, Jempol Kakiku Juga Tau

PADA tanggal 24 Januari 2006, Kepala Perwakilan Bank Dunia di Jakarta Andrew Steer memberikan ceramah dalam sebuah seminar dengan tema: “Indonesian Economic Outlook–Challenges and Opportunities 2006”.

Saya membayangkan Bung Karno masih Presiden RI, memimpin sidang kabinet, dan mengundang Andrew Steer dari Bank Dunia yang sangat prestisius dan sangat dihormati itu untuk memberikan paparan dengan judul yang sama seperti yang tercantum di atas dalam sidang kabinet tersebut.

Dalam memimpin sidang kabinet Bung Karno seringkali tidak memakai sepatu dan juga tidak memakai kaos kaki, hanya sandal saja. Kebanyakan orang, termasuk para menteri biasanya hanya dapat mengemukakan apa yang perlu dan hendaknya dicapai atau what to achieve. Bung Karno biasanya langsung bertanya: Apa yang Anda kemukakan tentang what to achieve sudah baik, tetapi tidak ada yang istimewa, karena semua orang menghendakinya. Yang ingin saya dengarkan ialah bagaimana caranya yang eksak dan konkret dalam bentuk langkah-langkah atau steps atau plan of actions untuk mewujudkan atau how to achieve-nya.

Kalau sang menteri tidak dapat memberikan jawabannya, Bung Karno lalu mengangkat kakinya ke atas meja. Beliau menunjuk pada jempol kakinya dan mengatakan: “Kalau cuma begitu, dan weet mijn grote teen ook.” Grote teen itu kata-kata Belanda yang artinya jari jempol kaki. Terjemahan dari seluruh kalimatnya ialah: “Jempol kaki saya juga tau.”

Apa yang dikatakan oleh Andrew Steer, kok saya sampai kebayang Bung Karno dengan jari jempol kakinya? Mari kita telusuri.

Steer menganjurkan supaya pemerintah mengubah motor pertumbuhan dari konsumsi ke investasi, karena pertumbuhan yang didorong oleh konsumsi kurang sehat dibandingkan dengan oleh investasi. Maka lebih baik tumbuh 5% oleh investasi ketimbang 6% oleh konsumsi. Itu semua ada di buku teks. Maka kalau hanya itu, dat weet mijn grote teen ook. Dan kalau Anda mempelajari angka-angka sebelum kenaikan harga BBM yang sama sekali tidak masuk akal, sudah terlihat digesernya peran konsumsi oleh investasi. Ini adalah angka-angkanya. Mulai tahun 2003 peran konsumsi dalam pertumbuhan ekonomi menurun, yaitu di tahun 2003: 67,1%, tahun 2004: 66,5% dan Triwulan III 2005: 62,8%. Peran investasi meningkat, yaitu tahun 2003: 18,9%, tahun 2004: 21% dan Triwulan III 2005: 21,2%.

Trend-nya kan sudah OK? Mengapa Anda sekarang mengatakan demikian? Apakah Anda takut karena kenaikan harga BBM itu, trend-nya akan berbalik? Yang menyuruh para pemimpin saya yang bermental inlander untuk menaikkan harga BBM kan Anda juga? Terus mengenai ladasan teori, kalau penggunaan kapasitas produksi anjlok, kita boleh senang masih ada konsumsi yang membuat alat-alat produksi itu bekerja! Kok ngomel tentang perbuatanmu sendiri? Lantas tentang investasi, memang bagus, tetapi bagaimana mendatangkannya? Yang eksak dan konkret dong, jangan ouwehoeren in de ruimte (asal bunyi atau asbun).

Steer mengatakan lagi supaya pemerintah jangan menggunakan uangnya untuk belanja publik, tidak untuk yang mendorong konsumsi. Kan APBN tahun 2006 sudah menjadi undang-undang? Bagaimana mengubahnya? Dan bagaimana pula mengubah gaji PNS, TNI/POLRI menjadi anggaran pembangunan infra struktur? Emangnya PNS, TNI/POLRI itu disuruh makan batu? Steer, kalau hanya begitu saja omongamu, dan weet mijn grote teen ook.

Dikatakan oleh Steer bahwa Rp 10 triliun sampai Rp 15 triliun sisa anggaran tahun 2005 akan dibelanjakan pada awal tahun 2006 (front loading) supaya punya dampak pemompaan daya beli yang mantap dan bisa menggerakkan sektor riil. Mengapa ada sisa anggaran tahun 2005? Karena aparat pemerintah tidak mampu menyerapnya. Mengapa pada awal tahun 2006 itu diasumsikan menjadi mampu ? Karena menteri-menteri ekonominya kroni Anda? Boleh saja, tetapi aparat di bawah kroni Anda kan sama saja tidak mampunya?

Jadi walaupun kroni Anda, mereka kan bukan malaikat, sehingga para menteri itu bisa sendirian tanpa aparat di bawahnya? Aduh Steer, kalau asal bunyi gitu dan kan mijn grote teen ook.

Steer mengatakan bahwa dengan front loading sektor riil akan tetap bergerak dan lapangan kerja tercipta. Sebagai akhli dari Bank Dunia mestinya bicaranya dengan lAndasan hitung-hitungan. Bagaimana hubungan antara Rp 10 triliun sampai Rp 15 triliun dengan bergeraknya sektor riil, berapa koefisennya, dan kalau ada pertumbuhan sektor riil, berapa employment elasticity-nya, kok sampai bisa mengurangi pengangguran, dan berapa yang akan terserap? Selama periode 1999 – 2004 tambahan employment rata-rata 1% setahun, sedangkan pertumbuhan ekonominya rata-rata 4,5%. Jadi employment elasticity-nya hanya 0,24. Kalau Steer ngomongnya seperti yang tersebut di atas tadi, dan kan mijn grote teen ook!

Steer mengatakan selama ini kerja tim ekonomi sudah cukup baik. Pemerintah, katanya, memiliki cukup banyak anggaran untuk dibelanjakan. Lho, tengoklah APBN 2006. Buat membayar cicilan utang pokok dan bunganya sudah sebesar Rp 130 triliun. Pemerintah memang punya uang sedikit, tapi dari utang baru yang akan lebih membebani luar biasa di masa mendatang. Kalau begini-begini saja cara berpikirnya, dan weet mijn grote teen ook!

Steer mengatakan pemerintah Indonesia belum bisa mengoptimalkan satu potensi utama dalam pertumbuhan ekonomi sehat, yakni pengeluaran efisien dan efektif untuk kepentingan jangka panjang. Lho, mereka ini semuanya kan kroni-kroninya Bank Dunia yang nurut mutlak apa saja yang diperintahkannya. Belum lagi KKN yang sudah merasuk ke dalam tulang sumsum. Kok sekarang dikata-katain seperti itu? Kalau cuma begitu, dan kan mijn grote teen ook!

Steer mengatakan “Pemerintah Indonesia seharusnya meningkatkan investasi dan membersihkan pengeluaran negara dari praktek korupsi”. Iya, siapa yang tidak mau itu, tapi bagaimana caranya? How to achieve that Mr. Steer? Kalau cuma what to achieve saja, dan weet mijn grote teen ook!

Terkait dengan kondisi perekonomian global, Steer memperkirakan nilai tukar rupiah akan terus menguat pada 2006, seiring banyaknya investasi internasional yang cenderung mencari bid (penawaran) dalam bentuk mata uang non dollar AS.” Lho kalau begitu, namanya bukan nilai mata uang rupiah menguat, tapi nilai mata uang dollar AS melemah. Kok dibalik-balik. Kalau cuma seperti itu ngecapnya, dan kan mijn grote teen ook!

Steer mengatakan bahwa yang dihadapi Indonesia adalah masalah good governance yang masih rendah. Tidak usah dia, kebo juga tau itu, apalagi mijn grote teen!
http://www.myrmnews.com/indexframe.php?url=situsberita/index.php?pilih=lihat2&id=67

Lotre Buntut

2008-02-13T01:10:00.000-08:00

ANALISA KWIK KIAN GIE

Lotre Buntut

MEMPERHATIKAN seminar-seminar, talk shows, pembicaraan-pembicaraan dengan siapa saja dalam kesempatan apa saja, yang mencuat adalah kesedihan dan keprihatinan. Yang tertimpa kemiskinan sedih. Yang kemakmurannya berkurang tetapi masih bisa hidup cukup sangat prihatin.

Yang miskin sangat sedih karena kebijakan pemerintah menaikkan harga BBM dan sebentar lagi TDL, serta liberalisasi total dalam perdagangan dan public utilities membuat mereka lebih miskin sampai hampir mati.

Kelaparan sampai mati buat bagian terbesar dari rakyat yang disertai penumpukan kekayaan yang sangat luar biasa buat elitnya selalu terjadi dalam sistem liberalisme mutlak dan total serta mekanisme pasar dalam bentuknya yang paling awal, yang primitif dan yang telanjang. Yang seperti apa itu?

Yaitu yang ekses-eksesnya belum dipagari dengan undang-undang anti monopoli, sistem perpajakan yang progresif, sistem asuransi jaminan sosial, kebijakan dengan alokasi dana yang cukup untuk pembelaan usaha kecil, pemberian layanan kesehatan dan pendidikan cuma-cuma atau sangat murah buat yang tidak mampu.

Kalau semuanya itu tadi tidak ada, yang terjadi ialah yang terkenal dengan persaingan gontokan bebas atau persaingan saling potong leher atau persaingan yang survival of the fittest. Bukankah semua rambu-rambu yang tersebut ada di Indonesia? Ada di atas kertas. Dalam praktiknya semuanya musnah karena korupsi.

Paham yang dipraktekkan oleh Tim Ekonomi dalam kabinet, dan semakin diradikalkan setelah reshuffle ialah kapitalisme, liberalisme, globalisme dan mekanisme pasar yang paling dasar, paling primitif tanpa rambu-rambu.

Maka semua barang harus ditentukan oleh mekanisme pasar murni, bahkan kalau di dalam negeri tidak ada mekanisme pasarnya, karena pengadaan BBM dimonopolikan kepada Pertamina, ya harga yang dibentuk di New York dan tidak ada hubungannya sama sekali dengan minyak mentah Indonesia itu yang menjadi diktator.

Kebijakan minyak pemerintah adalah kebijakan lotre buntut, yaitu pemerintah membuntut harga minyak mentah yang ditentukan di New York buat rakyatnya yang memiliki minyak mentah. Negara yang katanya demokrasinya sudah hebat berkat reformasi yang mengacak-acak UUD 1945 mengangkat New York Mercantile Exchange (NYMEX) sebagai diktator dalam perminyakan bangsa Indonesia untuk minyak miliknya sendiri.

Lho, bagaimana mungkin demokrasi yang rakyatnya langsung memilih Presiden, Wakil Presiden dan parlemen justru secara membabi buta menyerahkan rakyatnya untuk diinjak sampai kelaparan dan mati oleh diktator yang namanya NYMEX? Mana aku tau…

Kalau begitu mengapa golongan yang berkecukupan prihatin, was-was, takut? Karena yang menderita kemiskinan dan terancam mati kelaparan ada juga yang hidup di perkotaan dengan jarak sangat dekat dengan pusat-pusat kemewahan yang sangat gemerlapan.

Golongan mapan takut kalau mereka tidak tahan lapar, mata gelap, terus merampok makanan di supermarket dan hypermarket yang melimpah ruah. Kalau itu terjadi, yang sudah-sudah, selalu saja terjadi penimbrungan oleh anasir-anasir ekstrem radikal yang disebut SARA.

Golongan mapan menyebutnya uncontrolled social revolution. Keonaran, kekacauan, pembakaran, pembunuhan tanpa ada yang memimpin dengan otak yang rasional. TNI dan Polri hanya mempunyai pilihan membunuh anak bangsanya sendiri untuk mengembalikan ketertiban dan ketenangan.

Walaupun pilihan rakyat, kalau dalam praktiknya mengecewakan rakyat yang memilih dan bahkan dirasakan mengkhianatinya, sejarah membuktikan akan terjadi yang ditakutkan oleh golongan mapan. Kecuali oleh yang sedang mabuk kepayang oleh kekuasaan.
http://www.myrmnews.com/indexframe.php?url=situsberita/index.php?pilih=lihat2&id=68

Udang Di Balik Skandal Syaf dan BPPN

2008-02-13T01:08:00.000-08:00

ANALISA KWIK KIAN GIE

Udang Di Balik Skandal Syaf dan BPPN

MANTAN Kepala BPPN Syaffrudin Arsyad Temenggung (Syaf) menjadi tersangka dengan tuduhan merugikan negara sebesar Rp 535 miliar, karena menjual aset yang terkuasai oleh BPPN dengan harga Rp 37 miliar, sedangkan uang negara yang involved dalam proyek ini sebesar Rp 632 miliar.

Kalau tuduhan kepada Syaf hanya semata-mata atas dasar selisih harga ini tok jelas tidak adil. Aset negara dalam jumlah ratusan triliun rupiah lenyap, dan lenyapnya ini dibenarkan oleh International Monetary Fund (IMF) yang memandu, dan bahkan memerintah dengan Memorandum of Economic and Financial Policies (MEFP) atau yang terkenal dengan nama Letter of Intent (Lol).

Dari pihak Indonesianya yang memberikan pembenaran terhadap pemusnahan aset negara dalam magnitude sebesar itu ialah pasal 26 PP nomor 17 tahun 1997. Sejak itu, perolehan kembali uang negara yang hilang dibenarkan dengan dalih yang berbunyi: "di negara-negara yang terkena krisis, recovery rate rata-rata 15 persen dapat dibenarkan."

Syaf hanya dapat dianggap koruptor kalau dia, menerima suap dari pembeli aset yang bersangkutan. Apakah Syaf menerima suap atau tidak, yang paling kompeten menentukan dan membuktikannya ialah aparat penegak hukum.

Maka lebih baik menelusuri bagaimana terjadinya. Pada awalnya sebuah perusahaan yang bernama PT Naga Manis Plantation mendapat kredit dari Bank Bumi Daya sebesar sekitar 100 juta dolar AS ketika itu. Kredit ini macet, lalu dialihkan kepada PT Rajawali Nusantara Indonesia (RNI), di mana RNI mengambil ekuiti sebesar Rp 400 miliar yang dianggap 67 persen dan sisanya dalam bentuk utang PT RNI kepada Bank Bumi Daya sebesar Rp 230 miliar.

Kredit atau bahkan proyeknya macet total. Sementara itu Bank Bumi Daya dilebur ke dalam Bank Mandiri, yang menyerahkan aset dan kredit macet ini kepada BPPN. Seperti kita ketahui, BPPN berganti pimpinan dan staf berkali-kali. Yang menyelesaikan masalah ini ialah BPPN yang dikepalai oleh Syaf.

Maka kita tunggu saja bagaimana jadinya. Sementara itu menarik untuk ditelusuri sejarahnya dengan pertanyaan-pertanyaan sebagai berikut: Bagaimana prosesnya kok PT Nagamanis Plantation sampai bisa memperoleh kredit begitu besar dari Bank Bumi Daya ketika itu? Apakah kredit diberikan dengan wajar atau tidak? Apakah kalau proyeknya secara fisik on the spot diteliti oleh para ahli yang kompeten dan bonafid, proyeknya masuk akal? Apakah pengalihan kredit macet dari Bank Bumi Daya kepada PT RNI dengan struktur seperti tersebut masuk akal ditinjau dari akal sehat dan kelayakan ekonomis sesuai dengan prinsip-prinsip ekonomi perusahaan?

Kalau semuanya ini sudah ditelusuri, siapa yang memberi landasan hukum BPPN boleh menjual aset yang ada di tangannya jauh di bawah kredit yang termakan oleh proyek yang bersangkutan? Apa alasannya? Apa motif IMF, dan mengapa semua menteri ketika itu mengambil kebijakan yang tidak masuk akal itu, kalau dianggap tidak masuk akal?

Ada menteri yang ikut dalam pengambilan keputusan dan sekarang menjadi menteri penting dalam Kabinet Indonesia Bersatu. Mengapa beliau tidak dilibatkan dalam penelitian masalah ini?

Tentang kerugian negara jauh lebih besar yang dianggap wajar ialah penjualan Bank Central Asia (BCA). BCA mempunyai tagihan kepada pemerintah dalam bentuk Obligasi Rekapitalisasi Perbankan sebesar Rp 60 triliun. IMF dan seluruh anggota Kabinet Gotong Royong kecuali satu orang menteri menyetujui BCA dijual dengan nilai Rp 5 triliun untuk 51 persen saham. Kalau diseratuspersenkan, pemerintah menerima hasil penjualan BCA sekitar Rp 10 triliun, tetapi harus membayar utang kepada pemilik swasta baru sebesar Rp 60 triliun berikut seluruh bunganya.

Semua menteri kecuali satu orang setuju. Dan yang setuju ini banyak yang duduk dalam Kabinet Indonesia Bersatu.
http://www.myrmnews.com/indexframe.php?url=situsberita/index.php?pilih=lihat2&id=69

Ada Ekor Yang Melengkung

2008-02-13T01:06:00.000-08:00

ANALISA KWIK KIAN GIE

Ada Ekor Yang Melengkung

AKHIR tahun 2003 hubungan dengan IMF dalam bentuk Memorandum on Economic and Financial Policies (MEFP) yang pengawasan pelaksanaannya dituangkan dalam Letters of Intent (LoI) berakhir. Tapi ketika itu utang Indonesia sebesar 9 miliar dolar AS. Quota maksimal Indonesia 3 miliar dolar AS. Karena melampaui quota, Indonesia dikenakan program pemandoran yang dinamakan Post Program Monitoring (PPM).

Elit bangsa Indonesia terbelah dua. Yang mentalnya bukan inlander mengatakan kembalikan sekarang juga, karena kita sudah tidak sudi lagi dimandori setelah pengalaman yang pahit selama menjalani program MEFP. After all, kalau utang sebesar 9 miliar dolar AS itu dikembalikan, cadangan devisa kita masih 25 miliar dolar AS.

Yang bermental inlander mengatakan: “Tidak bisa, karena bangsa kita memang tidak bisa bekerja dengan baik tanpa dimandori oleh orang asing, walaupun sudah merdeka. Buktinya Bung Karno yang ngawur ekonominya hanya bisa dibereskan oleh kelompok Berkeley Mafia yang dimandori dengan ketat oleh masyarakat internasional. Lagipula, kalau 9 miliar dolar AS dikembalikan kita harus mengumumkan kepada dunia bahwa cadangan devisa kita merosot dari 34 miliar dolar AS menjadi 25 miliar dolar AS”.

Kelompok yang tidak mau mengembalikan ini sekarang mulai menyuarakan dengan sayup-sayup dan penuh keraguan akan mengembalikan sisa utang yang ternyata sampai hari ini masih sekitar 8 miliar dolar AS. Maka saya mengatakan “horee” saking gembiranya. Eeeh, benar saja, majikan Stephen Schwartz , Kepala Perwakilan IMF di Jakarta memberikan aba-aba yang tidak terlampau jelas, tetapi dapat dirasakan bahwa dia tidak begitu setuju Indonesia mengembalikan saldo utangnya, antara lain dengan menekankan bahwa beban bunga sebesar sekitar 4 persen itu murah. Buat saya ini sendiri menyesatkan, murah apanya?

Pada akhir tahun 2003, argumentasi yang menghantam saya sudah omong kosong yang masih berlaku sampai sekarang. Mengapa? Begitu program MEFP berakhir saya sudah berdebat keras dengan pejabat IMF ketika itu bahwa utang dari IMF sama sekali tidak ada gunanya, bahkan penipuan terhadap orang di seluruh dunia yang tidak sebodoh itu untuk dapat ditipu.

Semua orang tau bahwa utang dari IMF itu sama sekali tidak boleh dipakai sebelum cadangan devisa milik Indonesia sendiri yang di akhir 2003 sebesar 25 miliar dolar AS itu terpakai habis. Jadi uang yang kita pegang sebagai utang dari IMF itu hanya relevan dan efektif ketika kita harus mengumumkan kepada dunia: “Wahai masyarakat dunia, cadangan devisa milik Indonesia habis ludes, tetapi untunglah kita masih mempunyai cadangan devisa sebesar 9 miliar dolar AS yang berasal dari utang IMF dalam rangka EFF”.

Semua alasan ini pernah saya kemukakan pada saat berakhirnya hubungan EFF dengan IMF. Tetapi saya dihantam rame-rame oleh semua ekonom dari Berkeley Mafia dengan alasan yang kekuatan argumentasinya ringan, tetapi gebrakannya keras. Sikap seperti ini sudah biasa mereka lakukan, yaitu menggebrak dan menakuti siapa saja, termasuk semua Presiden. Maka saya mengatakannya sikap “biar bodoh asal sombong.” Yang penting gebrak dulu. Buat bangsa Indonesia sering berhasil.

Kalau sekarang para menteri dari kelompok yang sama menyuarakan akan mengembalikan pinjaman dari IMF harus didukung. Tapi ya itu, lagi-lagi ciut lagi ketika pihak IMF memberi aba-aba tidak suka seperti yang disuarakan oleh Kepala Perwakilannya di Jakarta dan dimuat antara lain di Bisnis Indonesia pada tanggal 15 Februari 2006.

Dengan ucapan ini, kalau diibaratkan anjing, ekornya melengkung ke dalam sambil berlari perlahan-lahan menutupi malunya karena harus menelan ludahnya sendiri atas aba-aba Tuannya.
http://www.myrmnews.com/indexframe.php?url=situsberita/index.php?pilih=lihat2&id=70

Gombal Yang Ditambal

2008-02-13T01:04:00.000-08:00

ANALISA KWIK KIAN GIE

Gombal Yang Ditambal

UNDANG-UNDANG tentang Bank Indonesia yang dipakai adalah produk dari ahli Jerman yang ditunjuk oleh Presiden BJ Habibie. Maka BI dibuat sangat independen sesuai dengan perintah IMF seperti yang tertuang dalam Letter of Intent ketika itu.

Ketika itu saya kemukakan bahwa bank sentral yang dibuat independen seperti itu ekstremnya karena menjiplak Jerman mentah-mentah tidak cocok dengan kondisi Indonesia. Ciri yang khas dan dianggap sangat baik dalam pengambilan keputusan ialah musyawarah dalam mencapai mufakat yang dibimbng oleh hikmah kebijaksanaan. Tetapi apa mau dikata, suasananya suasana reformasi dan krisis. Krisis membuat Indonesia minta diugurui oleh IMF. Reformasi merasa semuanya harus dijebol.

Presiden Soeharto masih mewarisi nilai-nilai khas musyawarah. Maka bank sentralnya tidak independen. Semuanya di bawah komando Presiden. Toh masih diakui bahwa secara natural memang selalu akan ada benturan kepentingan antara Bank Sentral dan Menteri Keuangan.

Mengapa? Karena Bank Sentral tugas pokoknya menjaga stabilitas daya beli mata uangnya di dalam negeri atau mengendalikan inflasi. Yang lain ialah menjaga stabilitas nilai tukar rupiah terhadap valuta asing atau yang lebih kita kenal dengan istilah “kurs”. Menteri Keuangan mempunyai tugas pokok menjaga stabilitas ekonomi makro, tetapi yang dalam batas-batas stabilitasnya itu harus juga menjamin pertumbuhan ekonomi.

Maka kecenderungannya selalu memompa daya beli kepada masyarakat melalui pengeluaran pemerintah. Sebaliknya, menggaraihkan ekonomi selalu mengandung potensi inflatoir. Bank Indonesia yang merasa independen hanya melihat udel-nya sendiri. Pokoknya daya beli dan nilai rupiah harus stabil. Dipakailah semua instrumen yang dimilikinya. Kecenderungannya selalu kontraktif. Jadi tugas pokok dan fungsi (tupoksi) Bank Sentral dan tupoksinya Menteri Keuangan memang hakikatnya berbenturan terus.

Kesemuanya ini saya kemukakan. Tetapi saya sudah merasa pasti tidak digubris, karena Komisi Empat ini sudah menerima titah dari IMF bahwa Bank Indonesia harus independen. Pada akhirnya Dr. Boediono tanya kepada saya, lantas maunya apa?

Dengan tegas saya jawab maunya sistem yang oleh Presiden Soeharto selama Orde Baru diberlakukan, yaitu yang koordinasinya dikendalikan oleh Dewan Moneter, tetapi kata akhir ada pada Presiden.

Seingat saya selama Orde Baru tidak ada ketegangan, semuanya berjalan lancar. Dan yang mengendalikan ekonomi para ekonom Berkeley Mafia. Mengapa ekonomi dan moneter dalam era pasca Soeharto yang juga dikendalikan oleh para ekonom dari kelompok Berkeley Mafia berganti haluan 180 derajat? Apa lagi kalau tidak karena diperintah oleh dan nurut sepenuhnya pada IMF?

Jadi IMF itulah yang seenak udelnya sendiri dalam mbolal-mbalik. Di era Soeharto mereka mendiktekan sistem kurs yang terkendali, yang dibanggakan dengan istilah “managed float” dan oleh para ekonom non Berkeley Mafia dilihat dengan jelas akal-akalannya. Maka dijuluki “dirty float”.

Namun pasca era Soeharto sistem lalu lintas devisa harus bebas total, mengambang total dan pembentukan harganya diserahkan sepenuhnya kepada mekanisme pasar. Maka kita alami fluktuasi kurs dari sekitar Rp 2.400 per dollar AS menjadi Rp 16.000, kembali lagi sampai Rp 6.000, berfluktuasi sampai sekarang ini. Apakah dengan sistem ini Bank Sentral tidak deg-degan terus ? Jelas. Maka ketatnya bukan main.

Dapat diduga keras bahwa IMF lagi yang menyuruh membentuk Komisi Pengendalian antara BI dan Menkeu. Pembentukan komisi ini dan itu memang sedang ngetrend yang istilahnya structural reform dan intuitional building. Sebenarnya hanya gombal yang tambal sulam.

Dalam komisi itu nanti ya tetap saja otot-ototan. Menko Ekonomi dan Menkeu bertanggung jawab kepada Presiden. Gubernur BI bertanggung jawab kepada DPR. Presiden dan DPR dua-duanya dipilih langsung oleh rakyat. Kedudukannya sama kuat.

Kalau terjadi oto-ototan ya deadlock atau masing-masing menjalankan kebijakannya sendiri-sendiri walaupun menjadi gaduh. Katanya, ya itulah harga yang harus dibayar oleh demokrasi dan ketergantungan pada Kartel IMF.
http://www.myrmnews.com/indexframe.php?url=situsberita/index.php?pilih=lihat2&id=71

ExxonMobil, Cepu dan Logika Gombal

2008-02-13T01:02:00.000-08:00

ANALISA KWIK KIAN GIE

ExxonMobil, Cepu dan Logika Gombal

KEPUTUSAN tentang kelanjutan pengelolaan Blok Cepu sudah di tangan pemerintah. Mumpung belum diputus, untuk kepentingan rakyat banyak, dalam artikel ini saya ingin menghimbau terakhir kalinya supaya digarap sepenuhnya oleh Pertamina sendiri.

Saya terlibat cukup intensif, karena sebelum Pertamina menjadi Persero, kewenangan memutuskan memperpanjang kontrak dengan ExxonMobil (EM) atau tidak ada di tangan Dewan Komisaris Pemerintah untuk Pertamina (DKPP). Tetapi kalau keputusannya tidak bulat, yang memutuskan Presiden. Dari lima anggota DKPP ada dua yang tidak setuju dengan permintaan EM supaya terlibat dalam eksploitasi sampai tahun 2030.

Seorang anggota tidak setuju karena kontrak antara Pertamina dengan Humpus Patra yang dijual kepada EM adalah kontrak Technical Assistance Contract (TAC). Bagaimana mungkin dijadikan kontrak bagi hasil yang istimewa, yaitu dengan formula yang tidak 85 persen untuk Indonesia dan 15 persen untuk kontraktor asing, tapi harus lebih menguntungkan EM. Yang lain, saya sendiri secara sangat prinsipiil tidak mau berargumentasi apapun juga. Pokoknya harus digarap sepenuhnya oleh Pertamina.

Alasan saya yang pertama ialah tidak pantas bahwa setelah 60 tahun merdeka yang mengeksploitasi minyak Indonesia 92 persen perusahaan asing dan hanya 8 persen saja yang digarap oleh Pertamina sendiri. Maka sudah waktunya Pertamina mulai mengembangkan diri menjadi perusahaan yang mampu mengerjakan sendiri dari eksplorasi sampai eksploitasi, dan juga beroperasi di mana saja di dunia.

Direksi ketika itu yang dipimpin oleh Baihaki Hakim sanggup. Pendanaan juga mudah, karena semua bank yang mengetahui ada cadangan sebesar 600 juta barrel akan antre memberi kredit. Apalagi belakangan beredar rumor bahwa cadangannya antara 1,2 miliar sampai 2 miliar barrel.

Sekarang tentang keekonomiannya. Memang Direksi dan DKPP ketika itu digempur dan dihujani dengan angka-angka yang mencoba meyakinkan DKPP bahwa pihak Indonesia akan rugi besar kalau dikerjakan oleh Pertamina sendiri.

Buat saya itu semuanya gombal. Logikanya sangat sederhana. Mengapa EM begitu ngotot sampai mengerahkan seluruh pemerintahannya, yaitu Dubesnya yang ada di Jakarta, Menteri Luar Negerinya, dan Presiden George W. Bush sendiri ikut-ikutan menekan Presiden kita? Mengapa begitu ngototnya kalau tidak melihat keuntungan yang sangat besar?

Jadi kalau sepenuhnya digarap oleh Pertamina sendiri, semua keuntungan yang akan jatuh ke tangan EM akan jatuh ke tangan rakyat Indonesia sepenuhnya. Tentang tidak mampu mengelola, itu juga gombal. Kalau tidak cukup punya akhli, bisa menyewa tenaga akhli gajian yang menjadi pegawai kita, bukannya terus mengundang majikan.

Argumentasi paling akhir dari seorang komisarisnya ialah membuat empat kriteria yang mengadu Pertamina dengan EM, yaitu lebih terkenal siapa, lebih berpengalaman siapa, lebih besar mana modalnya dan sebagainya. Ini juga gombal. Kalau mau begitu, mengapa sang komisaris itu tidak mengadu dirinya sendiri dengan siapa saja di dunia yang dalam segala bidang perminyakan pasti lebih pandai, lebih berpengalaman dan lebih kompeten daripada dirinya sendiri?

Jumlahnya bisa ribuan lho! Terus kalau caranya begitu, mengapa tidak mengadu seluruh Menteri kita termasuk Presidennya sekalian dengan siapa saja yang lebih mampu menjadi pengelola Republik Indonesia?

Alangkah kontrasnya dengan pendirian Bung Hatta di tahun 1932 yang ketika diadili di Den Haag ditanya: “Apakah kalian mampu mengelola negaramu sendiri kok minta merdeka?”

Bung Hatta menjawab Majelis Hakim dengan mengatakan: “Saya lebih senang melihat Nusantara tenggelam di bawah laut daripada dijajah oleh Tuan-Tuan sekalian.” Eh.. vonisnya bebas murni. Bersekolahlah Bung Hatta lagi sampai selesai sambil terus berpolitik, berjuang sampai Indonesia merdeka. Kenapa kok setelah 60 tahun merdeka elit kita yang berwenang cenderung menjadi inlander lagi?
http://www.myrmnews.com/indexframe.php?url=situsberita/index.php?pilih=lihat2&id=72